Дело №12-337/24

УИД 18MS0004-01-2023-004984-94

Р Е Ш Е Н И Е

02 апреля 2024 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Суворова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2024 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска, о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 был составлен законно и обоснованно. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

В судебное заседание не явился заявитель, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

В соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица. 

ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав на законность вынесенного мировым судьей постановления, при этом не отрицал, что о смене адреса регистрации по месту жительства в органы ГИБДД не сообщал.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

В силу ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. 

По общему правилу, установленному ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ) (п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). 

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении №18810518230613085600 от 13 июня 2023 года, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по УР майором полиции ФИО3, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Постановление направлено ФИО2 по адресу ..., заказным письмом с уведомлением. 

Постановление вступило в законную силу 08 июля 2023 года. 

11 декабря 2023 года инспектором ДПС ОБДПС лейтенантом полиции ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа по постановлению, вынесенному инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по УР №18810518230613085600 от 13 июня 2023 года, вступившему в законную силу 08 июля 2023 года. 

Постановлением по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2024 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска, производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из указанного постановления следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 13 июня 2023 года ФИО2 лично не вручалась, была направлена почтовой корреспонденцией по адресу .... Вместе с тем, согласно копии паспорта ФИО2 22 декабря 2021 года снят с регистрационного учета по адресу .... С 21 декабря 2021 года ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу .... Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения (а именно, субъективной стороны), предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку умысла у ФИО2 на совершение административного правонарушения не было. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как указывалось выше, с 21 декабря 2021 года ФИО2 имеет иное место регистрации. 

Вместе с тем, направляя копию постановления, должностное лицо руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую сведения о перемене адреса собственником не представлены. 

В силу пункта 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года №1507 (далее - Правила №1507, действовавшие на момент изменения места регистрации собственника транспортного средства) владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Действующие Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года №1507) также непосредственно закрепляют, что государственная регистрация техники, принадлежащей гражданам Российской Федерации и индивидуальным предпринимателям, производится органом гостехнадзора с внесением в региональную информационную систему, используемую органами гостехнадзора при государственной регистрации техники (далее - система учета), адреса их места жительства на территории Российской Федерации (п.9); государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники (п.6); внесение изменений в регистрационные данные техники осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных техники, содержащихся в соответствующей системе учета, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие технику (п.45). 

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства. 

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что сделано не было. 

Установленная ч.3 ст.28.6 КоАП РФ обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. 

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, по основаниям п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, а именно в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска УР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2024 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска УР, о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить. 

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска. 

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья В.Ю. Суворова