По делу № 2а-3336/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г. Нижнекамск

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Фахрутдинов И.И., при секретаре Мифтаховой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО6 к Нижнекамскому отделу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана, государственному регистратору Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана ФИО7 об оспаривании отказа в погашении записи об ипотеке на квартиру, расположенную по адресу: Республика Татарстан, ..., возложении обязанности осуществить погашение записи об ипотеке, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 (далее – административный истец) обратилась в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО1 (далее – административный ответчик) о признании неправомерным отказ зарегистрировать переход права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика ФИО1, .... Возложить обязанность зарегистрировать переход права собственности и договор купли – продажи. 

В обоснование административного иска ФИО6 указала, что ... она по договору купли продажи за счет собственных и кредитных средств, предоставленных ПАО «...», приобрела квартиру по адресу: РТ, ....

В целях обеспечения исполнения покупателем своих обязательств перед залогодержателем, на основании ст. 77 Закона «Об ипотеке» (залоге недвижимости), квартира, находилась в залоге у ПАО «...». Права залогодержателя удостоверялось закладной.

Квартира была передана ФИО6 в день подписания договора купли- продажи. Расчет между сторонами произведен полностью.

... обязательства по кредитному договору ..., заключенному с ПАО «...», со стороны ФИО6 были исполнено в полном объеме, ипотечный кредит полностью погашен, о чем было указано владельцем закладной ЗАО «ФИО2 1» представителем ... на закладной.

... ФИО6 обратилась с заявлением к административному ответчику о регистрации права собственности на квартиру, предоставив закладную на квартиру.

Административный ответчик, рассмотрев заявление, в государственной регистрации права собственности на квартиру отказал, обосновав тем, что закладная содержит отметки о смене владельца закладной, совершенную ПАО «ИнтехБанк», однако нет сведений о дате ее передачи.

С указанными действиями ФИО6 не согласна, поскольку они нарушают ее права, фактически должностным лицом она незаконно была лишена права на государственную регистрацию перехода права собственности и на квартиру.

В связи с этим, ФИО6 просила признать действия административного ответчика неправомерными.

В дальнейшем, административный истец ФИО6 уточнила исковые требования и просила признать отказ государственного регистратора в погашении записи об ипотеке на квартиру, расположенную по адресу: Республика ФИО1, ... неправомерным, возложить на административного ответчика обязанность осуществить погашение записи об ипотеке.

Уточнение административных исковых требований принято определением суда. 

В судебном заседании ФИО6 заявленные требования поддержала по тем же основаниям, указав, что залогодержатель не возражает против погашения записи об ипотеке. 

Представитель административного ответчика Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом. Об отложении дела не просил, уважительных причин, препятствующих явиться в суд, не представил. Административное дело рассмотрено без его участия.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен государственный регистратор Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана ФИО7, которая в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом. Об отложении дела не просила, уважительных причин, препятствующих явиться в суд, не представила. Административное дело рассмотрено без ее участия.

В предыдущем судебном заседании ФИО7 с административным исковым заявлением не согласилась, указав, что за ФИО6 зарегистрировано право собственности на ..., расположенную по адресу: ... ... на основании договора купли-продажи квартиры (влекущий возникновение ипотеки в силу закона) от ..., а также зарегистрирована ипотека в силу закона.

... ФИО7 было принято решение об отказе в погашении записи об ипотеки на вышеуказанную квартиру. При этом запись о праве собственности и ипотеки в силу закона остались в неизменном виде.

Основания для принятия решения об отказе в погашении записи об ипотеки на вышеуказанную квартиру, отражены в уведомлении об отказе от ... ....

Погашение регистрационной записи об ипотеке и внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав (п. 12 ст.53 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости"). Просила отказать в удовлетворении административного искового заявления. 

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ЗАО «ФИО2 1», ПАО «... 24», ООО «...», ПАО «Интехбанк» в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов». 

Представители заинтересованных лиц ЗАО «ФИО2 1», ПАО «ВТБ 24», ООО «Специализированный депозитарий Сбербанка», ПАО «Интехбанк» в лице конкурсного управляющего ГК «...» в судебное заседании не явились, о времени о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили. Административное дело рассмотрено без их участия.

От представителя ООО «...» поступил отзыв, из которого следует, что закладная, оформленная в обеспечение кредита, выданного ПАО ... ФИО4, ФИО3 (залогодатель ФИО4, № гос.регистрации ипотеки .../... была передана в Спецдепозитарий для депозитарного учета ... первоначальным залогодержателем - ПАО Интехбанк, который является контрагентом (депонентом) Спецдепозитария. При принятии на депозитарный учет проведена правовая экспертиза закладной на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 16.07.1998 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон «Об ипотеке»), которая выявила полное соответствие закладной требованиям действующего законодательства.

На основании Договора купли/продажи закладных от ..., заключенного между ПАО ... и ЗАО ФИО2 1 (также контрагентом (депонентом) Спецдепозитария) закладная ... переведена на счет депо покупателя - ЗАО ФИО2 1.

В связи с полным исполнением кредитных обязательств ... закладная снята с депозитарного учета на основании поручения от залогодержателя ФИО2 1 и выдана его представителю.

Согласно требованиям п. 3 ст. 48 Закона «Об ипотеке» при прекращении депозитарного учета закладной депозитарий делает на закладной отметку о владельце закладной, который является таковым согласно записи по счету депо на момент поступления в депозитарий указания владельца закладной относительно прекращения учета закладной в данном депозитарии, каковая отметка и была сделана Спецдепозитарием в закладной при ее выдаче владельцу.

При этом согласно требованиям ст. 48 Закона «Об ипотеке», дата передачи закладной новому владельцу не является обязательным реквизитом отметки о владельце закладной. Статьей 48 Закона «Об ипотеке» установлено, что в случае, если осуществляется депозитарный учет закладной, переход прав осуществляется путем внесения соответствующей записи по счету депо. Права на закладную переходят к приобретателю с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя, которая является достаточным доказательством наличия у приобретателя прав на закладную. При этом отметка на закладной о ее новом владельце не делается.

Таким образом, Спецдепозитарием проставлены на закладной предусмотренная Законом «Об ипотеке» отметка о прекращении депозитарного учета, подтверждающая, что на момент прекращения депозитарного учета ... надлежащим владельцем закладной являлся ЗАО ФИО2 1.

От представителя ПАО «...» в лице конкурсного управляющего ГК «...» ФИО8 поступил отзыв на административное исковое заявление ФИО6, из которого следует, что между ПАО «...» и заемщиками ФИО4, ФИО3 был заключен кредитный договор ... от ..., согласно которому Банк предоставил денежные средства в сумме ... руб., сроком по ... по 15,75%. В обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору в залог ПАО «...» была передана ... расположенная по адресу: ... .... Права требования Банка по обязательствам вышеуказанного кредитного договора удостоверяются закладной составленной пр. ФИО4, гр.ФИО3.

... между ПАО «...» и ЗАО «ФИО2» был заключен договор купли-продажи закладных .../... в реестр проданных закладных включена закладная заемщиков.

... между ПАО «...» и ЗАО «ФИО2 1» был подписан акт взаиморасчетов, подтверждающий расчеты по вышеуказанному договору купли-продажи.

Отметка о смене владельца закладной проставлена. Новым собственником является ЗАО «ФИО2 1» (далее по тексту-залогодержатель). С заявлением о смене залогодержателя в ... по РТ ЗАО «ФИО2» и ПАО «...» не обращались. Просит рассмотреть административное исковое заявление ФИО4 без его участия. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим причинам. 

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ... ФИО6 на основании договора купли-продажи (влекущего возникновение ипотеки в силу закона), за счет собственных и кредитных средств, предоставленных ПАО «...», приобретена квартира, расположенная по адресу: РТ, ..., что подтверждается кредитным договором, заключенным между ФИО4, ФИО3 и ПАО «...». Согласно указанному кредитному договору, заемщикам предоставлен кредит на приобретение жилья в сумме ... рублей. 

В целях обеспечения исполнения заемщиками своих обязательств перед кредитором, приобретенное по договору купли-продажи имущество, расположенное по адресу: РТ, ... передано по закладной в залог ПАО «...». 

... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО1 осуществлена государственная регистрация права ФИО4 на имущество, расположенное по адресу: РТ, ....

Закладная, оформленная в обеспечение кредита, выданного ПАО ... ФИО4, ФИО3 была передана в Спецдепозитарий для депозитарного учета ... первоначальным залогодержателем - ПАО Интехбанк, который является контрагентом (депонентом) Спецдепозитария. 

На основании Договора купли/продажи закладных от ..., заключенного между ПАО ... и ЗАО ФИО2 1 (также контрагентом (депонентом) Спецдепозитария) закладная ... переведена на счет депо покупателя - ЗАО ФИО2 1.

... обязательства по кредитному договору ..., заключенному с ПАО «...», со стороны ФИО4 были исполнены в полном объеме, ФИО5 кредит полностью погашен, о чем было указано владельцем закладной ЗАО «ФИО2 1» представителем ВТБ 24 на закладной.

В связи с полным исполнением кредитных обязательств ... закладная снята с депозитарного учета на основании поручения от залогодержателя ФИО2 1 и выдана его представителю.

... ФИО6 обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО1 о погашении записи об ипотеке, предоставив закладную на квартиру.

... уведомлением государственного регистратора ФИО1 Ю.М. ... отказано в удовлетворении заявления ФИО6, в связи с тем, что закладная не содержит сведений о дате ее передачи от одного владельца другому.

С отказом государственного регистратора согласиться нельзя, поскольку он не основан на законе. 

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если иное не предусмотрено федеральным законом или данной статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки.

Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.

Отметка на закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме должна включать слова о таком исполнении обязательства и дате его исполнения, а также должна быть удостоверена подписью владельца закладной и заверена его печатью (при наличии печати), если владельцем закладной является юридическое лицо.

Согласно требованиям пункта 3 статьи 48 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" при прекращении депозитарного учета закладной депозитарий делает на закладной отметку о владельце закладной, который является таковым согласно записи по счету депо на момент поступления в депозитарий указания владельца закладной относительно прекращения учета закладной в данном депозитарии.

При этом исходя из требований статьи 48 Закона «Об ипотеке», дата передачи закладной новому владельцу не является обязательным реквизитом отметки о владельце закладной. Указанной статьей Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлено, что в случае, если осуществляется депозитарный учет закладной, переход прав осуществляется путем внесения соответствующей записи по счету депо. Права на закладную переходят к приобретателю с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя, которая является достаточным доказательством наличия у приобретателя прав на закладную. При этом отметка на закладной о ее новом владельце не делается.

Как указано выше, административный истец ФИО6, являясь залогодателем недвижимого имущества, то есть наделенным в силу закона правом на обращение с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке, предоставила в орган регистрации прав, предусмотренные законом документы, свидетельствующие об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме. Какого-либо спора, связанного с ненадлежащим исполнением ФИО6 своих обязательств по данным правоотношениям, не имеется. 

В представленной ФИО6 закладной имеются все необходимые сведения о смене владельца и отметка об исполненных ФИО6 своих обязательств. Наличие в закладной сведений о дате ее передачи от одного владельца другому, законом не предусмотрено. Следовательно, отказ государственного регистратора ФИО7 погасить регистрационную запись об ипотеке, на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... ..., по указанным ею в уведомлении ... от ... основаниям, является неправомерным, что является основанием для удовлетворения административного иска ФИО6 в указанной части.

При этом, в настоящее время, правовых оснований для возложения на государственного регистратора обязанности совершить погашение регистрационной записи об ипотеке на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... ..., суд не находит, поскольку судом была дана правовая оценка действиям государственного регистратора по отказу в погашении регистрационной записи об ипотеке только указанному им в уведомлении основанию. Установления отсутствия или наличия иных оснований, препятствующих удовлетворению заявлению ФИО6, в компетенцию суда не входит, а возлагается на орган регистрации прав. 

В связи с этим, суд считает необходимым возложить на Нижнекамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО6 о погашении регистрационной записи об ипотеке, без учета отсутствия в закладной сведений о дате ее передачи от одного владельца другому.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО6 к Нижнекамскому отделу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана, государственному регистратору Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана ФИО7 – удовлетворить частично. 

Признать неправомерным отказ государственного регистратора Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстана ФИО7 ... от ... в погашении записи об ипотеке на квартиру, расположенную по адресу: ... ФИО1, ....

Возложить на Нижнекамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО1 устранить допущенные нарушения закона и повторно рассмотреть заявление ФИО6 о погашении записи об ипотеке на квартиру, расположенную по адресу: Республика ФИО1, ....

В удовлетворении остальной части административного искового ФИО6 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики ФИО1.

Судья Фахрутдинов И.И.