РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе: 

председательствующего – судьи Жагинова А.И., при секретаре судебного заседания Леонтьевой Е.А., с участием представителя истца начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО1 и ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-171/2019 по исковому заявлению начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего (изъято) (изъято) ФИО2 денежных средств в размере (изъято). в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку,

установил:

начальник Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военно-морское училище) обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2, отчисленного из этого военно-морского училища в связи с неуспеваемостью, (изъято). в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от (дата) № (номер) ФИО2 был зачислен на обучение в указанное военно-морское училище, а приказом начальника названного военного учебного заведения от (дата) № (номер) ответчик отчислен в связи с неуспеваемостью. При этом 8 ноября 2016 г. ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы с указанием в нем фиксированного значения суммы, затраченной на его военную и специальную подготовку, в размере (изъято). в год.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, приведя в обоснование заявленных требований доводы, указанные в иске, и в пределах предоставленных полномочий, просила удовлетворить исковое заявление с учетом уточнения, в размере (изъято)., поскольку ответчиком на расчетный счет военно-морского училища 17 мая 2019 г. перечислены денежные средства в размере (изъято)

В суде ответчик ФИО2 исковые требования признал частично и пояснил, что в августе 2015 г. он был зачислен на 1 курс военно-морского училища, а в октябре 2018 г., будучи курсантом 3 курса, он был отчислен из названного училища по неуспеваемости. В ноябре 2016 г. на период обучения и пять лет после его окончания, он добровольно заключил контракт о прохождении военной службы, в котором предписывалось в определенных случаях возместить расходы на обучение в размере (изъято) в год. По мнению ФИО2, со ссылкой на ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в исковом заявлении приведен необоснованный расчет взыскиваемой суммы с учетом периода его обучения до заключения контракта. В этой связи ответчик привел собственный расчет и полагал возможным удовлетворить иск в размере (изъято)

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от (дата) № (номер), ФИО2 с 1 августа того же года зачислен на первый курс военно-морского училища для обучения по военной специальности (изъято) с присвоением воинского звания (изъято)

Из копии контракта о прохождении военной службы от 8 ноября 2016 г. видно, что между ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и Министерством обороны Российской Федерации был заключен контракт, в подпункте «в» пункта 2 которого оговорена обязанность военнослужащего возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, исходя из размера (изъято). за каждый год обучения.

Согласно выписке из приказа начальника военно-морского училища от (дата) № (номер) ФИО2, отчисленный приказом того же должностного лица от (дата). № (номер) из военного учебного заведения за неуспеваемость, уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения и исключен из списков личного состава училища.

В этом же приказе указано, что с ФИО2 подлежат удержанию средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военно-морском училище, исходя из фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, в размере (изъято)

Исследованием копии рапорта ФИО2 от 11 октября 2018 г. установлено, что ответчик обязуется фиксированными суммами возмещать денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения в размере (изъято) 

Согласно представленным расчетам и уточнений к иску, размер подлежащих возмещению затраченных средств на военную или специальную подготовку составляет (изъято)., а с учетом его частичного погашения, составляет (изъято)

Анализируя установленные выше обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 2 и 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, в том числе за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подпункта «б» пункта 5 статьи 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством.

Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в статье 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В суде установлены обстоятельства заключения ФИО2 контракта о прохождении военной службы как с гражданином, обучавшимся в военно-морском училище с указанием размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку. При этом ответчик отчислен из военно-учебного заведения по неуспеваемости. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В связи с изложенным, суд находит доказанным наличие предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика ФИО2 указанных в исковом заявлении денежных средств.

Определяя размер подлежащих взысканию денежных средств, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 2-6 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, размер подлежащих возмещению средств определяется исходя из фиксированного значения расходов военных образовательных учреждений на военную подготовку граждан для выполнения квалификационных требований и состоит из стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходов на содержание преподавателей за 1 финансовый год. 

В силу пункта 7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений в связи с неуспеваемостью, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая рассчитывается путем умножения фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств на количество полных лет обучения в военно-морском училище и количество полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 в Минобороны России издан приказ от (дата) № (номер), которым утверждена Методика определения расчета фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств для каждой военной специальности (группы военных специальностей). Согласно этой Методике фиксированное значение суммы рассчитывается военными образовательными учреждениями для каждой военной специальности, подписывается начальником вуза и ежегодно утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военные образовательные учреждения.

Истцом в суд представлен утвержденный главнокомандующим Военно-Морским флотом (дата) расчет фиксированного значения суммы, которая включена в контракты о прохождении военной службы курсантами, зачисленными в указанное военное учебное заведение в 2015 г.

Таким образом, при исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2, следует принять во внимание размер фиксированного значения суммы, указанной в заключенном им контракте о прохождении военной службы с начала обучения и равной (изъято) в год.

Как видно из расчета стоимости средств затраченных на военную подготовку ФИО2 в период его обучения в военно-морском училище, данный расчет составили помощник начальника училища по финансово-экономической работе - начальник отдела военно-учебного заведения с бухгалтером этого отдела.

Согласно этому расчету, затраты на обучение ФИО2 исчислены с 1 августа 2015 г. по 30 сентября 2018 г., в связи с чем за этот период подлежат возмещению (изъято) 

Поскольку представленный истцом расчет подлежащих взысканию денежных средств произведен и проверен специалистами, имеющими необходимую квалификацию, основан на размере фиксированного значения расходов, установленном на год обучения ответчика и специально оговоренном в контракте о прохождении им военной службы, соответствует официальной методике, утвержденной Правительством Российской Федерации, суд признает данный расчет обоснованным.

Довод ответчика о необоснованности составления расчета подлежавших взысканию денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку до заключения контракта с приведением собственного расчета, суд признает несостоятельным, поскольку системное толкование приведенных норм, регулирующих спорное правоотношение, в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что обязанность по возмещению затрат федерального бюджета на военную или специальную подготовку, в определенном законом ряде случаев, может быть возложена на граждан, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы. При этом с момента заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы возмещение средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, производится с начала обучения. 

С учетом положений п. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего.

Как установлено в суде, ФИО2 отчислен из военно-морского училища в связи с неуспеваемостью, в настоящее время проживает с бабушкой-пенсионером, которой оказывает помощь по хозяйству. При этом невозможность полного возмещения денежных средств, затраченных на его военную подготовку, ответчик обосновал отсутствием денежных средств и нежеланием трудоустроиться, так как принимает меры для подготовки к повторному поступлению на обучение в это же военно-морское училище.

При таких обстоятельствах, оснований для снижения размера подлежащего возмещению ущерба не усматривается, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос распределения судебных расходов, суд на основании ст. 98 и 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ввиду удовлетворения иска и освобождения военно-морского училища от уплаты государственной пошлины, полагает необходимым взыскать с ФИО2 в бюджет г. Севастополя подлежащую уплате при подаче искового заявления государственную пошлину в размере (изъято)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего военнослужащего этого же военно-морского училища (изъято) ФИО2 денежных средств в размере (изъято). в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П.С. Нахимова» Министерства обороны Российской Федерации (изъято) в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

Взыскать с ФИО2 в бюджет г. Севастополя судебные расходы, состоящие из подлежащей уплате государственной пошлины в размере (изъято)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.И. Жагинов