дело № 2а-4023/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г.Казань

Приволжский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Егоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушения путем возбуждения исполнительного производства.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» (далее по тексту – административный истец, ООО «Региональное взыскание долгов») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани (далее по тексту – ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани) ФИО1 о признании незаконным постановления от 07.09.2016 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5; возложении обязанности возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО5

В обоснование административного иска указано, что решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 17.01.2008 по делу № 2-432/2008 с ФИО5 в пользу ЗАО КБ «ЛАДА-Кредит» взыскана задолженность по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество. 06.10.2008 в отношении должника ФИО5 было возбуждено исполнительное производство. 24.05.2013 взыскателем от ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани получено письмо об окончании данного исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. 13.06.2013 в адрес отдела судебных приставов взыскателем было направлено заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что задолженность не погашена. Из последующих ответов уполномоченных должностных лиц следует, что судебному приставу-исполнителю поручено принять меры по отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО5, в суд направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа. Определением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 18.03.2016 произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов», выдан дубликат исполнительного листа. 08.08.2016 дубликат исполнительного документа был направлен в отдел судебных приставов. 15.11.2017 административным истцом получен ответ начальника отдела документационного обеспечения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее по тексту – УФССП по Республике Татарстан) ФИО6, согласно которому постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.09.2016 отказано в возбуждении исполнительного производства на том основании, что исполнительный документ был предъявлен к исполнению ранее. Данный ответ был обжалован. 04.06.2018 в адрес административного истца от УФССП по Республике Татарстан поступил аналогичный ответ. На дату подачи настоящего иска в суд решение Автозаводского районного суда г.Тольятти не исполнено, задолженность составляет 263 358,04 руб., дубликат исполнительного листа в адрес ООО «Региональное взыскание долгов» не возвращен. В связи с изложенным, административный истец полагает, что вынесением постановления об окончании исполнительного производства и соответственно неисполнением требований исполнительного документа нарушены его права как взыскателя. О нарушении прав административному истцу стало известно 04.06.2018 из ответа УФССП по Республике Татарстан от 08.05.2018 № 16906/18/19138, принятого почтовым отделением 02.06.2018. Соответственно срок для обращения в суд с данными требованиями административным истцом не пропущен. 

Определениями суда к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков – начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО4, судебные приставы-исполнители ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО2, ФИО3, УФССП по Республике Татарстан; в качестве заинтересованных лиц – Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Татарстан (далее по тексту – МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан), судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО7

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Региональное взыскание долгов» не явилась, извещена, представила заявление, в котором сообщила, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, и просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Административные соответчики: судебные приставы-исполнители ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО4, представитель УФССП по Республике Татарстан не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Заинтересованные лица: начальник отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП по Республике Татарстан ФИО6, должник по исполнительному производству – ФИО5, представитель МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан, а также судебный пристав-исполнитель ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО7 в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Суд, в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 и статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) а) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» также предусмотрено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

В части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны случаи, в которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Согласно пункту 1 части 1 указанной статьи, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Частью 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с частями 1,2 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Материалами дела установлено, что решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 17.01.2008 по делу № 2-432/2008 с ФИО5 в пользу ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» взысканы денежные средства в общей сумме 306 383,04 руб.; обращено взыскание на заложенное имущество.

06.10.2008 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани на основании исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом г.Тольятти во исполнение указанного решения, было возбуждено исполнительное производство № 2430/08/07/16, где взыскателем является ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом», должником – ФИО5

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО2 от 28.12.2012 данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. Взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями от должника № 13171 от 21.02.2011, № 17492 от 14.04.2011, а также платежным документом, номер и дата которого не указаны (л.д. 10, 164).

Согласно сводке по исполнительному производству № 2430/08/07/16, 20.08.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО2 зарегистрирован платежный документ о погашении задолженности (л.д. 161).

Письмом начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО20 ЗАО КБ «ЛАДА-Кредит» сообщено об окончании вышеуказанного исполнительного производства постановлением от 28.12.2012 (л.д. 9).

В адрес УФССП по Республике Татарстан ЗАО КБ «ЛАДА-Кредит» направлено заявление от 13.06.2013 об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 2430/08/07/16 и его возобновлении с указанием на то, что задолженность в рамках данного исполнительного производства взыскана частично, остаток задолженности составляет 263 583,04 руб.

Согласно ответу на указанное заявление от 19.06.2013 начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани поручено принять меры по отмене постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО5 и организации исполнения решения суда (л.д. 12).

Из дополнительного ответа от 21.08.2013 на заявление ЗАО КБ «ЛАДА-Кредит» от 13.06.2013 следует, что принятие мер по отмене постановления об окончании исполнительного производства не представляется возможным ввиду утери исполнительного документа.

20.08.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани в Автозаводский районный суд г.Тольятти направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № 2-432/2008. При поступлении в отдел судебных приставов дубликата исполнительного документа будут приняты меры полному и своевременному исполнению (л.д. 13).

Вступившим в законную силу определением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 19.03.2013 в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № 2-432/2008 отказано в связи с пропуском срока для его предъявления к исполнению, а также в связи с тем, что суду не представлено документов, подтверждающих его отсутствие на исполнении в отделе судебных приставов (л.д. 14 с оборотом). 

Вступившим в законную силу определением Автозаводского районного суда г.Тольятти от 18.03.2016 произведена замена взыскателя по указанному выше делу с ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» на правопреемника – ООО «Региональное взыскание долгов». Также данным определением удовлетворено ходатайство ООО «Региональное взыскание долгов» о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании с ФИО5 в пользу ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» задолженность по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. 

Исполнительный документ, выданный Автозаводским районным судом г.Тольятти 22.07.2016, предъявлен к исполнению в ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани 02.09.2017, что подтверждается материалами дела (л.д. 157).

В силу частей 1, 7, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 6 части 1, частью 2 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1 от 07.09.2016 № 16007/16/5242011 в возбуждении исполнительного производства на основании указанного выше исполнительного документа отказано, так как он был предъявлен к исполнению ранее и исполнительное производство по нему окончено в связи с фактическим исполнением (л.д. 31, 160).

Доказательств направления копии оспариваемого постановления в адрес взыскателя «Региональное взыскание долгов» административными ответчиками суду не представлено.

Вместе с тем, 17.11.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани на основании исполнительного документа, выданного Автозаводским районным судом г. Тольятти 22.07.2016 по делу № 2-432/2008, возбуждено исполнительное производство под номером 106120/16/16007-ИП, взыскателем по которому является ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом», должником – ФИО5 В дальнейшем исполнительному производству присвоен номер 60931/17/16003-ИП. При этом предметом исполнения по указанному исполнительному производству является как взыскание задолженности в размере 306 383, 04 руб., так и обращение взыскание на заложенное имущество. 

Согласно письму заместителя руководителя УФССП по Республике Татарстан ФИО10 от 01.03.2018, направленному начальникам отделов – старшим судебным приставам структурных подразделений УФССП по Республике Татарстан во исполнение поручения ФССП России от 21.01.2015 № 00012/15/2751-АП «О передаче исполнительных производств» и поручения УФССП по Республике Татарстан от 10.01.2018 № 16901/18/201, при установлении факта нахождения на исполнении исполнительных производств, возбужденных в пользу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (в том числе, ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом») необходимо обеспечить их передачу в МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан (л.д. 152-153).

24.03.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО3 вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 60931/17/16003-ИП от 17.11.2016 в МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан. По состоянию на 24.03.2018 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 306 383,04 руб., исполнительский сбор – 21 446,81 руб., в общей сумме 327 829,85 руб. (л.д. 150).

Из сопроводительного письма начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО4 от 26.03.2018 о направлении в МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан исполнительного производства № 60931/17/16003-ИП от 17.11.2016 в отношении должника ФИО5 усматривается получение данного исполнительного производства должностными лицами МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан, что подтверждается входящим штампом МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан с отметкой о дате принятия данного исполнительного производства – 28.03.2018.

Таким образом, поскольку ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани представлены документы, подтверждающие фактическую передачу исполнительного производства в МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан, суд находит необоснованным и противоречащим фактическим обстоятельствам дела ответ начальника отдела – старшего судебного пристава МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан ФИО11 от 27.06.2018 № 16001/18/69372 на запрос суда о том, что исполнительное производство в отношении должника ФИО5 в данный отдел судебных приставов на исполнение из ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для принятия решения об удовлетворении требований следует установить совокупность условий: незаконность оспариваемых решения, действия (бездействия) и нарушение прав заявителя.

В рассматриваемом случае причиной для отказа в возбуждении исполнительного производства 07.09.2016 послужило то, что ранее исполнительный документ предъявлялся к исполнению и его требования были фактически исполнены. Однако исполнение решения Автозаводского районного суда г.Тольятти от 17.01.2008 по делу № 2-432/2008 опровергается материалами дела. 

В частности, факт возбуждения исполнительного производства № 60931/17/16003-ИП на основании дубликата исполнительного листа 17.11.2016 свидетельствует о неисполнении судебного акта ранее, и позволяет суду прийти к выводу, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.09.2016 было вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1 без имеющихся на то оснований.

Кроме того, в постановлении судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО3 от 24.03.2018 о передаче исполнительного производства в МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан отражено, что остаток задолженности составляет 306 383,04 руб.

Наличие у ФИО5 задолженности подтверждается также уведомлением ООО «Региональное взыскание долгов», согласно которому, остаток задолженности по состоянию на 05.06.2018 составляет 263 358,04 руб. (л.д. 23).

С учётом изложенного, оценив в совокупности обстоятельства дела, суд полагает, что имеет место нарушение прав и законных интересов административного истца как взыскателя по исполнительному производству в связи с длительным неисполнением судебного акта, и считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1 от 07.09.2016 № 16007/16/5242011 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом г.Тольятти 22.07.2016 по делу № 2-432/2008, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов».

Между тем, учитывая, что по повторно предъявленному взыскателем ООО «Региональное взыскание долгов» дубликату исполнительного листа серии ФС №, выданного Автозаводским районным судом г.Тольятти Самарской области 22.07.2016 во исполнение определения Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 18.03.2016, судебным приставом-исполнителем Приволжского РО СП г.Казани (в настоящее время - ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани) ФИО8 уже возбуждено исполнительное производство под номером 106120/16/16007-ИП от 17.11.2016, по которому должником является ФИО5, а предметом исполнения как взыскание задолженности в размере 306 383, 04 руб., так и обращение взыскание на заложенное имущество, при этом согласно представленных сведений данное исполнительное производство находится в МРОСП по ОИП УФССП по Республике Татарстан, оно не окончено, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части возложения на ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани обязанности по устранению нарушения прав и законных интересов административного истца путем повторного возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО5

Иное приведёт к двойным расходам и нарушению прав должника, поскольку по одному и тому же делу не может быть возбуждено два одинаковых исполнительных производства. 

В силу изложенного, по мнению суда, в сложившейся ситуации достаточным основанием для восстановления нарушенных прав административного истца будет являться признание незаконным ранее вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1 от 07.09.2016 № 16007/16/5242011 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом г.Тольятти 22.07.2016 по делу № 2-432/2008, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов».

В случае выявления факта утраты материалов указанного исполнительного производства, административный истец не лишён возможности обращения с заявлением о принятии мер по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичная норма закреплена в статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Несмотря на получение ответа, содержащего информацию о вынесении оспариваемого постановления, ООО «Региональное взыскание долгов» в ноябре 2017, суд полагает, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку в данном случае неисполнение решения Автозаводского районного суда г.Тольятти от 17.01.2008 по делу № 2-432/2008 носит длящийся характер, в связи с чем, административный истец на протяжении всего срока неисполнения судебного акта имеет право на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебным приставам-исполнителям Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1, ФИО2, ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушения путем возбуждения исполнительного производства удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани ФИО1 от 07.09.2016 № 16007/16/5242011 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Автозаводским районным судом г. Тольятти 22.07.2016 по делу № 2-432/2008, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов».

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.И. Галяутдинова