РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Радченко С.В., 

при секретаре Камаевой А.А. 

участием представителя истца по доверенности ФИО1

ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1288/2021 по иску Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору от 25.10.2013 года о предоставлении ежемесячной материальной помощи обучающемуся по целевому назначению, штрафа, процентов за пользования чужими денежными средствами, 

установил:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору. 

Свои исковые требования Министерство здравоохранения Тульской области обосновывает тем, что между министерством здравоохранения Тульской области ГУЗ «Тульская областная больница № 2 имени Л.Н. Толстого» и ФИО2 был заключен договор от 06.06.2013 года о целевом обучении.

Согласно п. 6 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» в редакции действующей на момент заключения договора о целевом обучении, существенным условием договора о целевом обучении, являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом государственной власти субъекта Российской Федерации и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом государственной власти субъекта Российской Федерации и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных общеобразовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки).

В связи с чем, между Министерством ответчиком ФИО2 был заключен договор № от 25.10.2013 года о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского учреждения, обучающегося по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области.

Согласно п.п.3.1.1 договора № истец ежемесячно предоставил ответчику материальную помощь с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 3000 рублей.

В период с октября 2013 года по июль 2019 года истцом выплачена ответчику материальная помощь с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 210000 рублей, что подтверждается платежными поручениями. 

Согласно Контракта о целевом обучении, ответчик обязан после окончания обучения в вузе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению министерства в лечебно- профилактическом учреждении г.Тулы либо Тульской области не менее 5-ти лет. 

В 2019 году ФИО2 окончил обучение в ФГБОУ ВО «Тверской государственный медицинский университет» и не прибыл в министерство для решения вопроса о трудоустройстве или прохождении после вузовской профессиональной подготовки и заключения соответствующего договора. 

В соответствии с положениями ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

В соответствии с п. 3.4.5 Договора № от 25.10.2013 года студент обязуется в случае отчисления из высшего учебного образовательного заведения либо невыполнения договора о целевой подготовке, возвратить в течении 60 календарных дней с даты отчисления Министерству суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной от даты начала обучения до даты отчисления или даты окончания обучения, а так в соответствии с п. 7 ст.56 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

Размер ежемесячной материальной помощи, выплаченной ответчику составляет- 210000 рублей, размер штрафа составляет 420000 рублей. Размер задолженности составляет 630 000 рублей.

В связи с тем, что ФИО2 обучался в интернатуре по целевому назначению Министерства и ему в период обучения предоставлялась ежемесячная материальная помощь, в адрес ФИО2 было направлено письмо от 19.11.2019 года с просьбой прибыть в Министерство для решения вопроса о возврате денежных средств, выплаченных ФИО2 в период обучения.

Обязательство по возмещению затрат на предоставление материальной помощи ответчиком до настоящего времени не исполнено. 

В связи с чем, ответчику ФИО2 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.10.2019 года по 25.01.2021 года в сумме 40547,81 рублей в соответствии со ст.395 ГК РФ. 

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В связи с чем, истец Министерство здравоохранения Тульской области просит взыскать с ФИО2 в пользу министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору № от 25.10.2013 года о предоставлении социальной выплаты в размере 210 000 рублей, штраф в сумме 420000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами 40547, 81 рублей. 

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования. Уточнила, что действительно между ФИО2 и Министерством здравоохранения Тульской области сложились трудовые правоотношения, а не гражданско-правовые. Просила суд взыскать с ответчика ФИО3 в пользу Министерства здравоохранения только сумму 210000 рублей, сумму выплаченную ФИО2 В суд за защитой своих прав, и законных интересов Министерство здравоохранения не обратилась в установленный законом срок в силу сложившиеся санитарно- эпидемиологической обстановка в стране препятствовала в связи с распространением короновирусной инфекцией (COVID-2019). 

В судебном заседании ответчик ФИО2, полагает, что между ним и Министерством здравоохранения Тульской области сложились не гражданско- правовые правоотношения, а трудовые правоотношения, просил суд применить срок исковой давности по спорным правоотношениям в соответствии с положениями ч.3 ст. 392ТКРФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Судом установлено, что между Министерством здравоохранения Тульской области ГУЗ «Тульская областная больница № 2 имени Л.Н. Толстого» и ФИО2 был заключен договор от 06.06.2013 года о целевом обучении.

Согласно п. 6 ст. 56 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, действующей на момент заключения договора о целевом обучении, существенным условием договора о целевом обучении, являются меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом государственной власти субъекта Российской Федерации и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом государственной власти субъекта Российской Федерации и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных общеобразовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки).

Как установлено судом, между Министерством здравоохранения Тульской области и ответчиком ФИО2 был заключен договор № от 25.10.2013 года о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского учреждения, обучающегося по целевому направлению министерства здравоохранения Тульской области.

Согласно п.п.3.1.1 договора № Министерство здравоохранения Тульской области ежемесячно предоставляло ответчику материальную помощь с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 3000 рублей.

В период с октября 2013 года по июль 2019 года Министерством здравоохранения Тульской области выплачена ответчику материальная помощь с учетом налога на доходы физических лиц, в размере 210000 рублей, что подтверждается платежными поручениями. 

Согласно Контракта заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием, заключенный между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 от 06.06.2013 года, ФИО2, обязан был после окончания обучения в вузе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению министерства в лечебно- профилактическом учреждении г.Тулы либо Тульской области не менее 5-ти лет ( 4.3 контракта). 

Ответчиком ФИО2 не исполнены обязательства по выполнению контракта от 06.06.2013 года. 

В связи с чем, исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области по взысканию суммы материальной помощи выплаченной ответчику в размере 210 000 рублей за период с октября 2013 года по июль 2019 года заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 3.4.5 Договора № от 25.10.2013 года студент обязуется в случае отчисления из высшего учебного образовательного заведения либо невыполнения договора о целевой подготовке, возвратить в течении 60 календарных дней с даты отчисления Министерству суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной от даты начала обучения до даты отчисления или даты окончания обучения, а так в соответствии с п. 7 ст.56 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

Размер ежемесячной материальной помощи, выплаченной ответчику составляет- 210000 рублей, в связи с чем, размер штрафа составляет 420000 рублей.

Разрешая исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области суд приходит к следующему выводу.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия, заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Согласно Контракта заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием, заключенный между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 от 06.06.2013 года, ФИО2, обязан был после окончания обучения в вузе или прохождения послевузовской профессиональной подготовки отработать по направлению министерства в лечебно- профилактическом учреждении г.Тулы либо Тульской области не менее 5-ти лет ( 4.3 контракта). 

Данный договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера возникших между сторонами отношений, подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено Министерство здравоохранения Тульской области, обратилось в суд с иском 17.02.2021 года.

ФИО2 согласно приказу «Тверского Государственного медицинского университета министерства здравоохранения Российской Федерации» №597 от 28.06.2019 года присвоена квалификация 

<

данные изъяты> по специальности 31.05.01 Лечебное дело и выдан на руки диплом специалиста. 

Согласно п. 11 данного приказу студентам на основании их заявлений предоставить каникулы с 01.07.2019 года по 31.08.2019 года. 

19.11.2019 года Министерство здравоохранения Тульской области в адрес ФИО2 направило письмо о необходимости исполнения договорных обязательств (контракта от 06.06.2013 года), которое ФИО2 получено 16.12.2019 года.

Учитывая положение части 3 статьи 392 ТК РФ, Министерство здравоохранения Тульской области, должно было обратиться в суд с исковыми требованиями не позднее 31.08.2020 года.

Доводы Министерства здравоохранения Тульской области в том, что сложившиеся санитарно- эпидемиологической обстановкой в стране, в связи с распространением короновирусной инфекцией (COVID-2019), препятствовала своевременному обращению в суд, суд считает необоснованной, поскольку прием документов в суды осуществлялся как при личном обращении в суд, так и путем подачи документов посредством "Почты России" и посредством сервиса "Электронное правосудие" подсистемы "Интернет-портал" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", что не препятствовало истцу в юридически значимый период принять меры по доставлению в судебный орган необходимых документов каким-либо способом (лично, посредством электронной почты, факсимильной связи, посредством ПИ "Электронное правосудие" либо почтовым отправлением.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.10.2019 года по 25.01.2021 года в сумме 40547,81 рублей в соответствии со ст.395 ГК РФ, и суммы штрафа в сумме 420000 рублей, которые заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены истцом в рамках гражданско- правовых отношений и являются производными от исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил :

в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору от 25.10.2013 года о предоставлении ежемесячной материальной помощи обучающимся по целевому назначению, штрафа, процентов за пользования чужими денежными средствами, отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г.Тулы в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий