Дело № 2а-246/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02.05.2017 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием прокурора Александрова О.С., ответчика ФИО1, административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ (с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от /дата/) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С момента освобождения в течение одного года ФИО1 совершил три административных правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора. 

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, а так же с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административных ограничений в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено. 

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области признал в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Александрова О.С. сочла необходимым удовлетворить требования, а именно: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения: - один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Выслушав ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1/дата/ осужден приговором Асиновского городского суда Томской области (с учетом постановлений Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/), за совершение преступления относящегося категории «средней тяжести», предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в качестве обстоятельств отягчающих наказание был признан рецидив преступлений.

/дата/ -освобожден по отбытию срока наказания. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: /дата/, /дата/, /дата/ по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) с назначением административных наказаний в виде административных штрафов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. 

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/; постановлениями Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/; постановлениями по делу об административном правонарушении № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/; требованием ИЦ, АБД, УМВД г.Томска, справкой по быту. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления «средней тяжести» совершенное при рецидиве преступлений, в течение одного года, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, совершил три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести -по истечении трех лет после отбытия наказании.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ сроком на 3 года. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из смысла указанной правовой нормы и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрета выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Суд считает, что данный срок административного надзора и административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие, будут являться достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 /дата/ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. 

На весь срок административного надзора установить ФИО2 административные ограничения: 

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать ФИО1, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновского городского суда Томской области.

Судья Т.С. Симагина