Дело №2-205/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации Белокалитвинского района об установлении факта нахождения на иждивении, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд к УСЗН Администрации Белокалитвинского района Ростовской области с иском об установлении факта нахождения на иждивении, в обосновании иска указала, что является супругой ФИО, что подтверждается свидетельством о браке. ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ. 12.10.2017 г. истица обратилась в УСЗН Белокалитвинского района по вопросу назначения и выплаты как иждивенке ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи со смертью супруга.

12.10.2017г. УСЗН Белокалитвинского района направило ответ за №65.06.03/4203 о том, что основополагающим юридическим фактом при определении права нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда в случае смерти инвалида, является факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности на день смерти супруга. Факт нетрудоспособности подтверждается пенсионным удостоверением, а юридический факт нахождения на иждивении может подтвердить решение суда. 

Истица указала, что размер её пенсии составляет 9826,06 руб., а с августа 2017 г., после смерти мужа - 16118,87 руб., ежемесячная денежная компенсация возмещения вреда здоровью мужа составляла 23726,22 руб., что приобретение продуктов питания, средств первой необходимости, оплата коммунальных платежей, которые являются постоянными, она осуществляла за счет своей пенсии и пенсии супруга, за счет средств возмещение вреда здоровью. Помощь супруга имела постоянный характер, была основным источником средств существования их семьи. Она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение длительного периода времени. Кормилец взял на себя заботу о содержании супруги.

Согласно действующим нормам, гражданин Российской Федерации может позволить себе в день 160 г. свежих фруктов, 300 г. овощей, 160 г. мяса. Один раз в два дня можно съесть яйцо и раз в неделю - 350 г. рыбы. Стоимость продуктовой корзины в Ростовской области выросла с начала 2017 года на 17%. Минимальный набор продуктов для среднестатистического Ростовчанина в мае 2017 года стоил 4582,61 руб. За месяц он подорожал на 1.8%. а с начала 2017 года на 17%. Средняя стоимость по РФ - 4824,29 руб. Данная информация получена на официальном сайте государственной статистики по Ростовской области.

Указала, что оплачивает коммунальные платежи: ежемесячно за свет примерно по 2000 рублей, вывоз ТБО - 160 рублей, в 2017 году она приобрела уголь на 45000 рублей. 

Кроме того, постоянно приобретает лекарства. У нее сохранился товарный чек на приобретение лекарств в 2016 году на сумму 1844 рубля, в мае 2017 г. товарный чек на приобретение лекарств на сумму 3315,90 рублей, в июне 2017 г. товарный чек на приобретение лекарств на сумму 2751 рублей, в июле 2017 г. товарный чек на приобретение лекарств на сумму 2760 рублей, в августе 2017 г. товарный чек на приобретение лекарств на сумму 2608 рублей, в сентябре 2017 г. товарный чек на приобретение лекарств на сумму 1582 рублей, в октябре 2017 г. на сумму 1242 рубля.

Приобретение телевизора в феврале 2017 г. - на сумму 24450 рублей, в мае 2017 г. - приобретение плиты газовой на сумму 17862 рублей, стиральной машины на сумму 27300 рублей, в июне 2017 г. приобретение пылесоса на сумму 2250 рублей, спутникового приемника на сумму 4000 рублей. 

Расчет произведен без учета необходимых затрат на жизненно необходимые непродовольственные товары (мыло, стиральный порошок, шампунь, моющие средства и т.д.). Установление факта нахождения её на иждивении ФИО необходимо для получения в УСЗН Белокалитвинского района ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью, которая выплачивалась мужу, участнику ликвидации аварии на ЧАЭС. 

В связи с чем просит суд установить факт нахождения на иждивении умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку не установлен факт нахождения истца на иждивении умершего супруга участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, полагала размер пенсии истицы достаточным для обеспечения прожиточного минимума.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1, ч. 2 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 родители и супруг умершего кормильца, если они достигли, возраста 60 и 55 (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности - признаются нетрудоспособными. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

С 01.01.2015 года действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» в соответствии с ч. 3 ст. 10 которого, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу Приказа от 28.11.2014 года № 958н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправлении, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях решением суда об установлении данного факта. 

В определении Верховного Суда РФ от 24.08.2012 года № 77-КГ12-5 указано, что наличие у предполагаемого иждивенца самостоятельного источника средств существования, само по себе не является доказательством отсутствия у него иждивенчества, а определяющим является сопоставление размера собственных средств существования и средств существования, получаемых им от предполагаемого кормильца. 

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего. При этом постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и предполагаемый кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в случае смерти инвалида право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении умершего кормильца, размер которой по состоянию на дату смерти кормильца составлял 23726,22 руб. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО ДД.ММ.ГГГГгода рождения, инвалид второй группы, участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 13), с которым она состояла в браке с 14.12.1969 года по день его смерти. После смерти супруга истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п.15 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на которое 12.10.2017г. получила отказ.

На дату смерти, с учётом периода с января 2017 года по август 2017 года, ежемесячный доход супруга составлял: 58201,20 руб., из 23726,22 руб. - ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью и 34474,98 руб. - пенсия по старости. 

Истица является получателем пенсии по старости, на дату смерти супруга её размер составил 9826,06руб., других доходов истица не имела.

Они с супругом проживали совместно, вели общее хозяйство, и получаемые доходы являлись общим доходом семьи. Размер общего дохода составлял 68027,26 руб. Следовательно, на долю каждого из супругов приходилось по 34013,63 руб., из которых – 9826,06 руб.- являлись доходом истицы. 

Истица, на протяжении длительного периода времени лечилась и продолжает лечиться у терапевта, который назначает ей приём дорогостоящих медикаментов. Предметы домашнего обихода, бытовую технику супруги приобретали за счет средств умершего кормильца.

Таким образом, супруг, проявляя заботу, оказывал истице материальную помощь, которая являлась для неё постоянным и основным источником средств существования.

В настоящее время истица нетрудоспособна, она единственный член семьи умершего кормильца, находившийся при жизни на его иждивении, что в силу закона даёт ей право на ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью, которые при жизни выплачивались супругу участнику ликвидации аварии на ЧАЭС.

Доказательств, которые бы опровергали доводы и доказательства, представленные истцом, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.264-268, 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации Белокалитвинского района об установлении факта нахождения на иждивении. 

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на иждивении супруга ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2 группы, ликвидатора аварии на ЧАЭС, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 года.

Судья подпись Н.Д.Матвеева