УИД 68RS0002-01-2025-002664-48

№ 2-1818/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 02 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованиями к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

В обоснование требований истец указывал, что 01.02.2018 года он обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что он осуществлял трудовую деятельность в условиях, предусмотренных соответствующими Списками №2.

Решением ответчика от 03.04.2018 года в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано по причине недостаточности имеющегося у него специального стажа.

С учетом изложенного истец просил включить в его специальный стаж период работы с *** по *** в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда арматурного цеха ДСК «Тамбовского территориального строительного объединения», с *** по *** в качестве газоэлектросварщика ручной (дуговой) сварки 4 разряда ООО «Завод строительных конструкций ТАСМО», назначить досрочную страховую пенсию по старости с *** и взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

В судебном заседании представитель истца обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержал, указав, что в спорные периоды истец осуществлял деятельность, предусмотренную соответствующими Списками, что подтверждается письменными доказательствами по делу.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в решении, кроме того указывал, что с учетом спорных периодов работы право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникнет с ***.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставляется в отношении мужчина по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет в и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ устанавливает требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). 

В соответствии со ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии. Для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие величины ИПК не 13,8.

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп.«б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.30 и ст.31 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и ст.31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п.4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516).

Вместе с тем, разрешая требования истца, суд учитывает, что пенсионное законодательство, действовавшее в периоды трудовой деятельности истца вплоть до момента разъяснений (январь 1992 года), не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками.

Разъяснения в этой части были получены из Приказа Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №3/235, которым утверждены разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года №517, а так же из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», указывающих на необходимость выполнение работы лицом в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть в течение не менее 80 % рабочего времени.

В этой связи, с учетом изложенного, на истца не подлежит возложению обязанность по доказыванию факта наличия у него полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, которые предшествовали 01.01.1992 года, при этом оснований для иных выводов суду представлено не было.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как усматривается из представленной суду трудовой книжки истец с *** принят арматурщиком 2 разряда в арматурный цех Домостроительного комбината, с *** в связи с перетарификацией переведен сварщиком арматурных сеток и каркасов арматурного цеха, с *** в этом же цехе переведен на должность электросварщика ручной дуговой сварки. С занимаемой должности истец уволен ***.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года №1173, в разделе XXXIII «общие профессии», предусмотрены «газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», а также «электросварщики и их подручные».

В период с *** по *** истец был трудоустроен в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда арматурного цеха ДСК ТТУС.

Судом так же установлено, что период работы истца с *** по *** в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ДСК ТТСО принят во внимание ответчиком при исчислении специального стажа ФИО1, предусмотренного Списком №2 от 26.01.1991 года, при условии, что истец продолжил работу в том же арматурном цехе.

Аналогичные сведения усматриваются и из представленной ТОГБУ «ГАСПИТО» в материалы дела архивной справки *** от ***, согласно которой ФИО1 сварщик арматурной сетки и каркасов переведен с *** электросварщиком ручной сварки.

Вместе с тем, анализируя запись в трудовой книжке истца о спорном периоде работы и сведения архивной справки в совокупности с условиями, предусмотренными Списком №2 от 1956 года и Списком №2 от 1991 года, суд приходит к выводу о том, что внесенная работодателем в трудовую книжку истца запись о его переводе с 05.03.1991 года на должность электросварщика ручной дуговой сварки обусловлена необходимостью и желанием работодателя привести в соответствие со Списками №2 документацию, подтверждающую трудовую деятельность работника.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что до перевода с 05.03.1991 года на должность электросварщика ручной дуговой сварки, ФИО1 в период с *** по *** фактически так же осуществлял трудовую деятельность по должности электросварщик, однако, по мнению суда, запись в его трудовой книжке в части наименования занимаемой должности была внесена работником кадровой службы некорректно без учета требований Списка №2 от 1956 года.

Между тем, конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке № 2 от 1956 года не указывались, в связи с чем любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 01.01.1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В этой связи, принимая во внимание, что судом установлен факт некорректного внесения в трудовую книжку истца записи о наименовании занимаемой им должности в период работы с *** по ***, суд находит заявленные требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода его работы с *** по *** в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда арматурного цеха ДСК «Тамбовского территориального строительного объединения» подлежащими удовлетворению, при условии, что полная занятость последнего в спорный период подтверждается архивными справками о заработке (л.д.43-45).

Кроме того, как усматривается из записей в трудовой книжке ФИО1 с *** по *** осуществлял трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика ручной (дуговой) сварки в ООО «Завод строительных конструкций ТАСМО».

Указанный период не принят во внимание ответчиком по причине того, что наименование занимаемой истцом должности не предусмотрено Списком №2 от 1991 года.

Вместе с тем, Списком №2 от 26.01.1991 года №10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено в отношении «электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке» (код профессии 23200000-19756).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что запись о работе ФИО1 за период с *** по *** так же некорректно внесена работодателем в части наименования занимаемой им должности («газоэлектросварщик»/«электрогазосварщик»).

Тем не менее, истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением записей в трудовой книжке работниками отдела кадров, не могут ухудшать положение ФИО1 в части включения спорного периодов работы в специальный стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение.

В это связи, суд приходит к выводу о том, что в период с *** по *** ФИО1 фактически осуществлял трудовую деятельность по должности, предусмотренной Списком №2 от 26.01.1991 года №10, а именно по должности «электрогазосварщик, занятый на ручной сварке», при этом оснований для иных выводов стороной ответчика суду представлено не было.

Факт работы ФИО1 в спорный период в режиме полной занятости объективно подтверждается представленными в материалы пенсионного дела ТОГБУ «ГАСПИТО» архивными справками от *** о наличии заработка у истца в периоде, а так же о том, что в спорном периоде истец не находился в отпусках без сохранения заработной платы, не имел простоев, прогулов и работы в режиме неполного рабочего дня (л.д.49, 51).

В это связи, принимая во внимание изложенные выводу суда, представленные письменные материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно расчету, произведенному ответчиком, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов у ФИО1 возникло еще ***.

В силу положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Таким образом, принимая во внимание расчет, произведенный ответчиком, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***, как того просил истец в исковом заявлении.

В силу положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины на сумму в размере 3000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с *** по *** – в качестве сварщика арматурных сеток и каркасов 3 разряда арматурного цеха ДСК «Тамбовского территориального строительного объединения»;

- с *** по *** – в качестве газоэлектросварщика ручной (дуговой) сварки 4 разряда ООО «Завод строительных конструкций ТАСМО».

Возложить на ОСФР по Тамбовской области с *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.10.2025 года.

Судья М.В. Акульчева