Дело №2-3333/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на квартиру, 

установил:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. В соответствии с постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ФИО1 была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация г.Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ. с семьей ФИО1, состоящей из 5 человека, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 3 992 040 руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г.Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. 

Семья ФИО1 была переселена из ветхого жилого помещения в пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке. 

Однако обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2 ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес> исполнены не были. 

Пунктом 2.1 договора, на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г.Шахты, которые были исполнены в полном объеме. 

Пунктом 2.2.2 договора, предусмотрены обязанности ФИО1, которые ею не исполнены в полном объеме. 

В соответствии с п.п. 2.2. договора, ответчик принял на себя обязанность в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, в котором проживает ФИО1 и члены ее семьи на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с общей площадью 56,4 кв.м, и оформить в установленный законодательством РФ порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Администрации г.Шахты.

В соответствии с п.4.2. Договора, предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами.

Взятые на себя обязательства ФИО1 не исполнила. Договор, в настоящее время не расторгнут в судебном порядке. 

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес> в 

<

адрес>, признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на указанную квартиру. 

Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела. На основании ст. 164 ч.4 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая, что надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не представил суду доказательств уважительности причин не явки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Судом установлено, что Администрация г.Шахты заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ с семьей ФИО1, состоящей из 5 человека, согласно которому ответчику была предоставлена субсидия в объеме 3 992 040руб., а также возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья.

Администрация г.Шахты обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме. 

Семья ФИО1 была переселена из ветхого жилого помещения в пригодные для проживания жилые помещения, расположенные в 

<

адрес> на которые оформлено право собственности в установленном законом порядке (л.д.11-30).

Однако обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2 ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – 

<

адрес> в 

<

адрес> исполнены не были. 

Пунктом 2.1 договора на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации г.Шахты, которые были исполнены в полном объеме. 

Пунктом 2.2.2 договора, предусмотрены обязанности «гражданина» ФИО1, не исполненные в полном объеме на момент обращения истца в суд. 

В соответствии с п.п. 2.2. договора, ответчик принял на себя обязанность в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты безвозмездно передать Администрации по договору жилое помещение, в котором проживает ФИО1 и члены ее на праве собственности и не имеет обременений, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с общей площадью 56,4 кв.м, и оформить в установленный законодательством РФ порядке документы, необходимые для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Администрации г.Шахты.

В соответствии с п.4.2. договора, предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами. Договор в настоящее время не расторгнут в судебном порядке. Взятые на себя обязательства ответчиком не исполнены.

Право собственности на указанное ветхое помещение подтверждается справкой выпиской из ЕГРН от 03.02.2020г., согласно которой квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 9-10).

Согласно ответу на запрос МУП г.Шахты БТИ квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 с долей собственности – целое на основании договора дарения квартиры от 17.05.2016г. с инвентарной стоимостью квартиры 69 554 руб.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статьей 235 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов, ФИО1 отказалась от права собственности на ветхое жилое помещение, находящееся по адресу: 

<

адрес>, подписав договор № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, заключаемый органом местного самоуправления шахтерского города или поселка с гражданином. 

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден, в размере 2 286,62 руб. от стоимости квартиры по данным МУП БТИ г. Шахты – 69 554 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

прекратить право собственности ФИО1 на 

<

адрес>. 

Признать за муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет в размере 2 286,62 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2020г.

Судья Л.Н. Черепанова