Дело № 2-1590/2024 

УИД: 18RS0003-01-2023-008439-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года город Ижевск 

Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.В., 

при секретаре Стариковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Север-1» о признании решения общего собрания собственников помещений в части недействительным, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Товариществу собственников недвижимости «Север-1» (далее по тексту – ТСН «Север-1») о признании решения общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес> (членов ТСН «Север-1») от 

<

дата> за 

<

номер> недействительным и отмене в части утверждения размера взноса на содержание общего имущества на 2023 год в размере 48 000 рублей с одного домовладения.

Требования мотивированы тем, что истец с 4 июня 2013 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом расположен среди других подобных домов, частью собственников которых было принято решение о создании товарищества собственников недвижимости «Север-1». Несмотря на то, что истец не является членом данного товарищества, решения общего собрания собственников недвижимости по вопросам, связанным с содержанием общего имущества на него распространяются с учетом положений статьей 46, 135, 143 ЖК РФ, 123.12 ГК РФ. 

<

дата> общим собранием собственников помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, принято решение, которым утвержден размер взноса на содержание общего имущества на 2023 год в размере 48 000 рублей с одного домовладения. 

С данным решением в части установления взноса истец не согласен, поскольку оно противоречит действующему законодательству и причиняет истцу убытки. Дома, расположенные в пределах товарищества, имеют разную площадь, в связи с чем, размер расходов на содержание общего имущества должен различаться в зависимости от площади дома, при том, что площадь дома истца является одной из самых небольших.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Пояснил, что ранее судом уже неоднократно выносились решения о признании аналогичных решений общего собрания собственников ТСН незаконными. Представил письменные пояснения, приобщенные к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы своих письменных возражений, приобщенных к материалам дела. 

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ТСН «Север-1» является юридическим лицом с основным видом деятельности – Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> проведено годовое общее собрание членов ТСН «Север-1» в форме заочного голосования с повесткой дня из шести вопросов, из которых вопрос 

<

номер> – утверждение размера взноса на содержание общего имущества на 2023 год, сроков его внесения, порядка начисления (48 000 рублей за 2023 год с одного домовладения, в срок по 

<

дата> включительно).

По итогам голосования оформлен протокол 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которому по вопросу 

<

номер> принято следующее решение: «утвердить размер взноса на содержание общего имущества на 2022 год, сроки его внесения (48 000 рублей за 2023 год с одного домовладения, в срок по 

<

дата> включительно). 

Решение принято 50 членов ТСН, что составляет 80,64 % от общего числа голосов членов ТСН «Север-1».

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными письменными доказательствами.

Согласно статье 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные главой 9.1 данного Кодекса («Решения собраний»), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

По определению пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона (пункт 1 статьи 181.4 ГК РФ), в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Ничтожным, если иное не предусмотрено законом, является решение собрания, которое противоречит основам правопорядка или нравственности либо принято: по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; если оно противоречит основам правопорядка или нравственности. (статья 181.5 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).

Истец ФИО1 при подаче искового заявления указала, что оспариваемым решением нарушены ее права и интересы, поскольку устанавливают размер взносов, подлежащих уплате ею как собственником домовладения, следовательно, она имеет право обратиться в суд за защитой нарушенного права.

По определению пункта 1 статьи 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (пункты 1, 2 статьи 123.13 ГК РФ).

Принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества наряду с вопросами, указанными в пункте 2 статьи 65.3 ГК РФ относится к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 123.14 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. 

К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов (часть 4 статьи 136 ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 123.13 ГК РФ предусмотрено, что товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества.

Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит членам товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом (пункт 2 статьи 123.13 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

По требованию пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В соответствии с пунктом 33 тех же Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами товарищества сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

По определению части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья определяется органами управления товарищества в соответствии с его Уставом.

В постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года №10-П, от 29 января 2018 года №5-П, от 28 декабря 2021 года №55-П и др. неоднократно приводились правовые позиции о том, что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически – здания и его конструктивных элементов) для каждого из собственников помещений в этом доме не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность и конкретного помещения, и самого дома.

Аналогичная правовая позиция приведена в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года).

Системное толкование вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по их применению позволяет сделать вывод о том, что собственник домовладения, входящего в товарищество собственников нескольких близко расположенных жилых домов, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, находящегося в управлении товарищества собственников недвижимости, в размере своей доли в праве общей собственности на общее имущество, пропорциональной размеру общей площади домовладения, а также вправе обжаловать в судебном порядке решения общего собрания членов ТСН, в том числе по вопросам утверждения сметы доходов и расходов на год и о размере платежей и взносов для каждого собственника жилого дома.

Согласно пункту 6.1 Устава товарищества собственников недвижимости «Север-1» в редакции, утвержденной решением общего собрания членов ТСН «Север-1» (протокол 

<

номер> от 

<

дата>) общим имуществом в ТСН могут быть жилые дома, земельные участки, гаражи, иные строения вспомогательного назначения, сети инженерно-технического обеспечения, системы пожарной и иной сигнализации, объекты благоустройства, в том числе, дороги, а также иное имущество. 

На основании пункта 6.3 ТСН «Север-1» в указанной редакции общее имущество в ТСН принадлежит членам ТСН на праве общей долевой собственности. Доли в праве на общее имущество всех членов ТСН равны.

Решением общего собрания членов ТСН «Север-1», оформленным протоколом 

<

номер> от 

<

дата>, приняты изменения в Устав ТСН «Север-1».

Пункт 6.1 устава изложен в следующей редакции: «Общим имуществом в ТСН могут быть земельные участки, строения вспомогательного назначения, сети инженерно-технического обеспечения, системы пожарной и иной сигнализации, объекты благоустройства, в том числе дороги, а также иное имущество».

Пункт 6.3 Устава изложен в следующей редакции: «Общее имущество в ТСН принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности. Доли в праве на общее имущество всех собственников помещений равны».

Пункт 12.4 Устава изложен в следующей редакции: «Взносы на содержание общего имущества - обязательные платежи для текущего содержания общего имущества, а именно на проведение текущего ремонта, оплаты расходов, связанных с поддержанием его в надлежащем состоянии. В указанные платежи входит также оплата труда лиц, связанных с содержанием общего имущества, в том числе заработная плата штатных работников ТСН. Решение об установлении взноса на содержание общего имущества определяется на основании сметы. Взнос определяется в равном на каждого из домовладений размере, что основывается на объективных характеристиках деятельности по содержанию общего имущества, поскольку ТСН осуществляет обслуживание инфраструктуры комплекса, оказывая одинаковый для каждого из домовладений объем услуг. Настоящим условием обеспечивается равенство в правовом положении собственников домовладений».

Вместе с тем указанные положения Устава ТСН противоречат вышеуказанным положениям законодательства и, в частности, части 1 ст. 37 ЖК РФ, согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

При таких обстоятельствах установление единого размера взноса для каждого собственника домовладения, входящего в комплекс малоэтажных домов, управление общим имуществом которого осуществляется товариществом собственников недвижимости «Север-1», является неправомерным.

Ссылка представителя ответчика на Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года № 55-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО4» является несостоятельной, поскольку основана на неверном его толковании применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела. 

Так, в указанном Постановлении, в частности, отмечается, что сама возможность применения закона по аналогии в определенных сферах в принципе допустима и может быть обусловлена необходимостью восполнять пробелы в регулировании тех или иных отношений, защищать права и законные интересы граждан, надлежаще осуществлять правосудие. С этой точки зрения применение судами к отношениям по управлению имуществом общего пользования в жилищно-земельном комплексе и его содержанию норм, регулирующих сходные отношения (аналогия закона), если это не противоречит их существу, представляет собой реализацию предусмотренных законом полномочий суда. При этом такое правоприменение в любом случае не должно приводить к нарушению конституционных прав и свобод, а также баланса интересов субъектов соответствующих отношений. 

Признавая применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии к правоотношениям, касающимся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, не согласующимся с Конституцией Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, тем не менее, указал на не конституционность такого применения лишь в той мере, в какой оно не гарантирует при определении порядка и условий установления и взимания, состава и размера платы за управление таким имуществом и его содержание – в отсутствие специально предназначенных для этого законодательных положений и договора собственника земельного участка (участков) с управляющей организацией – справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов названных отношений.

Таким образом, правовая позиция, изложенная в указанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации сама по себе, с учетом положений статей 210, 249 ГК РФ, не может свидетельствовать о правомерности оспариваемого решения общего собрания членов товарищества.

Таким образом, вышеприведенные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации в части порядка определения размера участия собственника в расходах на содержание общего имущества (в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество, которая пропорциональна доле принадлежащего собственнику недвижимого имущества) являются императивными.

В этой связи суд приходит к выводу, что решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Север-1», оформленное протоколом 

<

номер> от 

<

дата>, в части утверждения размера взноса на содержание общего имущества на 2023 год в размере 48 000 рублей с одного домовладения, не основано на законе, нарушает права и законные интересы истца, поскольку может повлечь за собой неблагоприятные последствия в имущественной сфере истца по сравнению с другими собственниками домовладений, доля которых в праве собственности на общее имущество превышает размер доли истца.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования ФИО1

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 119 постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Север-1» о признании решения общего собрания собственников помещений в части недействительным удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов товарищества собственников недвижимости «Север-1», расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом 

<

номер> общего собрания членов ТСН «Север-1» от 

<

дата>, недействительным и отменить в части утверждения размера взноса на содержание общего имущества на 2023 год в размере 48 000 рублей с одного домовладения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 8 мая 2024 года.

Председательствующий судья: Е.В. Петрова