Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Янча С. А.,

при секретаре Яценко Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с иском, в котором просит выселить ответчика без предоставления ему другого жилого помещения и снять с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма. Свои обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии не выполняет: квартира захламлена, находится в антисанитарном состоянии, везде мусор, штукатурка трескается и осыпается, имеются следы пребывания в квартире птиц ввиду разбитых окон, отопление отсутствует, что ведет к сырости и образованию плесени. Кроме этого, ответчик долгое время не проживает в квартире, тем самым утратил интерес к ней. На уведомления администрации о приведении квартиры в надлежащее состояние, о погашении задолженности по коммунальным платежам, не реагирует.

В судебном заседании представитель администрации по доверенности ФИО4 доводы иска поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Затешилов Г. А. просил в удовлетворении иска отказать, поскольку вина ответчика в порче имущества не доказана, доказательства утраты ФИО3 интереса к жилому помещению не представлены.

Прокурор Северчуков Д. В. в своём заключении по делу полагал, что иск удовлетворению не подлежит, так как ответчик не имеет иного жилья, сам по себе факт наличия задолженности достаточным основанием для выселения гражданина из жилого помещения не является, оснований для применения такой крайней меры, не имеется.

Ответчик ФИО3 надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания, заявлял о своем желании участвовать в нем, в связи с чем судебное заседание откладывалось, однако в суд не явился, возражений по существу требований не предоставил.

Выслушав стороны, с учетом заключения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 29,3 кв. м, расположенная на третьем мансардном этаже, находится в муниципальной собственности (л.д. 58-60).

Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была лишена родительских прав 

<

данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76).

Постановлением главы администрации Нестеровского района № от ДД.ММ.ГГГГ за 

<

данные изъяты> ФИО2, учитывая, что он остался без попечения родителей, так как 

<

данные изъяты>, была закреплена жилая площадь по адресу: 

<

адрес> (л.д. 75).

Из поквартирной карточки на 

<

адрес> в 

<

адрес> следует, что ФИО2 зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ, регистрация в указанном жилом помещении за иными лицами отсутствует.

Согласно информации, предоставленной ООО «Коммунальное хозяйство» в указанной квартире зарегистрирован лишь ответчик, задолженность перед ООО «Коммунальное хозяйство» по состоянию на 03.09.2024 составляет 71 051,59 рублей, в том числе пени - 22 522,93 рубля (л.д. 48-54).

02.04.2013 между ООО «Коммунальное хозяйство» и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 29,3 кв. м, жилой 20,4 кв. м. По условиям договора наниматель взял на себя обязательства соблюдать правила пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать его в исправном состоянии, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, содержать помещение в чистоте и порядке, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение (л.д. 55-57). 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией направлялись уведомления о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги (л.д. 7-8, 9-10, 12, 18, 24).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» произведено обследование 

<

адрес> в 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что квартира находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, через открытую форточку в жилое помещение проникают птицы, ФИО3 в ней не проживает длительный период, (л. д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ в квартире произошел пожар из-за неосторожного обращения с огнем неустановленных лиц при курении, в результате которого поврежден диван в 

<

адрес> на площади 2 кв. м, а также повреждена 

<

адрес> от фактора пожара в виде заливания водой, используемой при тушении пожара (л.д. 19-23).

06.03.2023 дознавателем ОНД и ПР по Гусевскому, Нестеровскому и Озерскому городским округам было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. Постановлением установлено, что возгорание произошло в 

<

адрес>, закрепленной за ФИО3 Очаг пожара установлен в ближайшей комнате от кухни, следов поджога, короткого замыкания не обнаружено. Из объяснения ФИО3 следует, что вечером ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместного с ранее ему незнакомыми мужчиной и женщиной распития спиртного в его квартире те курили и пепел от их сигарет падал на диван, на котором они сидели. Через некоторое время они все ушли, дверь в квартиру он закрыл на замок, о пожаре он узнал от соседки снизу. 

При осмотре муниципального жилого помещения 01.07.2024 было установлено, что доступ в 

<

адрес> в 

<

адрес> после произошедшего пожара был ограничен силами администрации, квартира находится в антисанитарном состоянии, требует ремонта, уборки от мусора, отопления в холодное время года, оконные рамы разбиты и практически разрушены, отопительная печь имеет повреждения, штукатурка имеет повреждения, на полу бытовой мусор, остатки еды, битая посуда, стекло, помет птиц, по углам - груды тряпья, рабочей домашней мебели, постельного белья, предметов домашнего быта не имеется. Нанимателю предложено в срок до 01.09.2024 устранить существующие нарушения (л.д. 27-40).

09.07.2024 в адрес ответчика администрацией направлялось предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений.

При осмотре жилого помещения 02.09.2024 установлено, что меры, направленные на устранение нарушений, не предприняты (л.д. 47).

Мировым судьей судебного участка Нестеровского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выносились судебные приказы о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Коммунальное хозяйство», МУП «ЖКХ г. Нестерова», ГП КО «Единая система обращения с отходами» задолженности за оплату жилищно-коммунальных услуг.

Согласно сведений, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО3 иного жилого помещения в собственности или в пользовании не имеет.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Частью 1 ст. 90 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Представленные по делу доказательства с очевидностью не свидетельствуют, что ответчик систематически нарушает права и интересы иных лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме, целенаправленно и умышленно приводит квартиру в ненадлежащее состояние, разрушает её, одного лишь факта наличия задолженности по оплате коммунальных услуг не достаточно для удовлетворения исковых требований.

Таким образом, поскольку ответчик, при удовлетворении иска будет лишен места жительства и, учитывая необходимость соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, принимая во внимание, что выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Принимая указанное решение, суд также учитывает, что допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем уведомлении ответчика о необходимости устранить указанные истцом нарушения, не представлено. Направление таких уведомлений посредством почты по адресу регистрации ответчика, где он, по утверждению истца, длительное время не проживает, как и их размещение на входной двери квартиры, нельзя признать надлежащим извещением.

Поскольку суд пришел к выводу, что отсутствуют основания для выселения ответчика, то и требования о снятии его с регистрационного учета не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «Нестеровский муниципальный округ Калининградской области» о выселении ФИО3 без предоставлении другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде. 

В окончательном виде решение изготовлено 27 декабря 2024 года.

Судья Янча С. А.