Дело № 2-220/2026

УИД 42RS0004-01-2025-001480-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гурьевск 28 января 2026 г.

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Целищевой Е.С.,

при секретаре Тарановой Ю.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации Гурьевского муниципального округа о присвоении квартире статуса здания дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Гурьевского муниципального округа о присвоении квартире статуса здания дома блокированной застройки, в котором просит признать объект недвижимости многоквартирный дом, общей площадью 75 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>-

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки; признать квартиру общей площадью 33 кв.м., с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащую на праве собственности истцу, зданием дома блокированной застройки.

Исковые требования мотивированы тем, что у истца в собственности имеется квартира расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, площадью 33 кв.м. В настоящее время квартира фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух частей жилого дома, не сообщающихся между собой посредством внутренних входных проемов. В смежной части дома никто не проживает и требуется ее капитальный ремонт. Оба помещения имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Чердачное и подвальное помещение также разделены между собой смежной стеной и не сообщаются друг с другом. Кроме того, каждое из помещений имеет свой собственный земельный участок. Каждое из помещений (квартир) состоят из нескольких комнат, в том числе. В каждом помещении имеется кухня и санузел.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель истца - ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно исковых требований не высказал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу в лице Беловского отдела, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не высказал.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В письме Росреестра от 03.04.2017 №14-04075-ГЕ/17 «О жилых домах блокированной застройки » (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 14.03.2017 года №Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки ») отмечено, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В силу предписаний, содержащихся в частях 3, 4 и 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов; в отличие от основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, выбираемых физическими лицами - правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства - самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется на основании соответствующего решения главы местной администрации с соблюдением процедур, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к жилым помещениям в том числе относится жилой дом. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно ст. 49 ГК РФ жилые дома блокированной застройки - это дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием норм права, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам, каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Требования к жилым домам блокированной застройки изложены в Своде Правил 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные", утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 N/пр, согласно которому блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (пункт 3.3).

В свою очередь, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

По смыслу приведенных положений индивидуальный жилой дом, жилой дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными техническими характеристиками. При этом существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от жилого дома блокированной застройки, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома в случае, если каждый блок в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, прилегающий к данному блоку, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются жилыми домами блокированной застройки, которые многоквартирными домами не являются, жилые дома блокированной застройки - это жилые дома, в которых имеется отдельный выход на прилегающий к каждой части дома земельный участок и отсутствуют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, однако наличие в них общих стен, фундамента и крыши не исключается.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства Российской Федерации, раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образован жилой дом блокированной застройки.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

На основании части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости). При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 имеет в собственности квартиру, общей площадью 33 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 33 кв.м., жилую площадь 23,4 кв.м.

Согласно заключению специалиста № ООО Кадастровый центр «ГеоИнвест» из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 75 кв.м, состоит из двух помещений:

-помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> - не стоит на государственном кадастровом учете, права не зарегистрированы; -помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, площадью 33 кв.м.

Согласно плану расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа) указанному в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и визуальным осмотром установлено: двухквартирный жилой дом имеет два структурно - обособленных помещения, состоящих из жилых комнат и кухни, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, помещения общего пользования не имеются.

По результату осмотра и геодезических измерений также установлено, что жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> расположен на двух земельных участках с кадастровыми №, по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования «Малоэтажная блокированная жилая застройка» и №, по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>, вид разрешенного использования «Индивидуальное жилищное строительство».

Из Плана (чертеж, схема) земельного участка в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости б/н от ДД.ММ.ГГГГ и выполненным осмотром установлено: земельный участок с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес> имеет фактические межевые границы (деревянный забор, ограждение); на земельном участке имеются индивидуальные надворные постройки (баня и уборная); инженерные коммуникации (электроснабжение, водоснабжение (скважина) подведены индивидуально к помещению расположенному на данном земельном участке). Вход (выход) в каждую квартиру имеется отдельный, общих (основных и вспомогательных) помещений нет. Каждая из помещений имеет отдельный выход на приусадебный обособленный участок и далее на территорию общего использования (

<

адрес>).

Также согласно Техническому паспорту на квартиру, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ и осмотру помещения с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> данному помещению подведены индивидуально инженерные коммуникации (электроснабжение, водоснабжение (скважина), имеется печное отопление).

Дом с кадастровым № содержит в себе элементы блокированной застройки: имеются два жилых помещения в одном ряду с общей боковой стеной без проема, которые имеют отдельные выходы на земельные участки, блоки являются самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, а также блоки блокированной застройки могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. В связи с данными обстоятельствами помещения, находящиеся в жилом доме, допустимо признать домом блокированной застройки.

Проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, в целях установления правовой определенности в отношении спорного объекта недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Гурьевского муниципального округа о присвоении квартире статуса здания дома блокированной застройки, удовлетворить.

Признать многоквартирный дом, общей площадью 75 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать жилое помещение (квартиру) жилого дома общей площадью 75 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 33 кв.м., с кадастровым №, принадлежащую на праве собственности ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки 

<

адрес> 

<

адрес> зданием дома блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 30.01.2026г.

Судья (подпись) Е.С.Целищева

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-220/2026(42RS0004-01-2025-001480-70) Гурьевского городского суда Кемеровской области д