Дело № 2-1722-2021

УИД 42RS0005-01-2021-002861-78 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 09 июня 2021 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области 

в составе председательствующего Жигалиной Е.А., 

при секретаре Евсеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску ФИО1 к ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России об обязании оформить представление и приказ к награждению медалью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России об обязании оформить представление и приказ к награждению медалью. Свои требования мотивировал тем, что он проходил службу в ФКУ ИК 41 ГУФСИН России по Кемеровской области. 13 октября 2014 года с ним был заключен контракт о прохождении службы сроком на 5 лет. В соответствии с п.3 Положения о медали «За отличие в службе», утвержденного приказом ФСИН России от 27.09.2019 г. N 871 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний» медалью II степени «За отличие в службе» награждаются сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющие стаж службы 15 лет и более. Согласно п.8 Положения о медали «За отличие в службе» при представлении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к награждению медалью "За отличие в службе" календарная выслуга лет исчисляется по состоянию на 1 июня и 1 декабря года, в котором планируется награждение. На 1 июня 2018 года было установлено, что его стаж работы соответствует условиям награждения медалью «За отличие в службе», поскольку его выслуга лет составляет 15 лет 3 месяца 27 дней. Приказом от 15 января 2018 г. на него наложено дисциплинарное взыскание, в связи с этим было подготовлено решение о задержке предоставления к награждению медалью «За отличие в службе» II степени, поскольку согласно п.7 Положения сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющие взыскания, к награждению медалью «За отличие в службе» не представляются. В соответствии с п. 14 ст.52 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если этот сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию. Таким образом, дисциплинарное взыскание, наложенное на него приказом от 15 января 2018 г. считается снятым 16 января 2019 г., в связи с чем, решение о задержке представления к награждению медалью «За отличие в службе» II степени прекращало свое действие. Но поскольку 27 декабря 2017 г. в отношении него было возбуждено уголовное дело, в связи с этим он был отстранен от должностных обязанностей приказом от 12 января 2018 г., то документы для представления к награждению медалью «За отличие в службе» II степени не собирались. 15 мая 2019 г. уголовное дело прекращено в виду отсутствия состава преступления, и Постановлением следователя ОВД следственного отдела по г.Юрга от 15 мая 2019 г. он был реабилитирован. В соответствии с п.34 ст.5 Уголовно-процессуального кодекса Российской федерации под реабилитацией понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации был расторгнут 22 апреля 2019 г., он был уволен со службы. Таким образом, в период его службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с 16 января по 22 апреля 2019 года имелись основания и отсутствовали препятствия для представления к награждению медалью «За выслугу лет», поскольку имелся стаж работы, дисциплинарное взыскание снято, а он реабилитирован. 23 декабря 2020 г. он обратился в ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с вопросом о представлении к награждению медалью «За отличие в службе» II степени. Ответ был получен, где пояснили, что имеются препятствия к представлению для награждения вышеуказанной медалью, поскольку на день увольнения приказом ГУФСИН России по Кемеровской области от 22.04.2019 г. № 118-к на него было наложено дисциплинарное взыскание. Но, как указано выше, 22 апреля контракт о службе уже был расторгнут, а право на получение медали наступило у него ранее указанной даты. Согласно п. 18 Положения «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний», утвержденного приказом ФСИН России от 27.09.2019 г. № 871 «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний», материалы для подготовки приказов о награждении медалями «За отличие в службе» в управление кадров ФСИН России направляются не позднее 1 апреля и 1 октября текущего года. В соответствии с п. 4.19 Положения награждение указанной медалью приурочивается к празднованию Дня России (12 июня) и Дня Конституции Российской Федерации (12 декабря), а сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющие право на награждение и увольняемые со службы ранее 12 июня и 12 декабря, представляются к награждению на общих основаниях.

Просит обязать ответчика - ГУФСИН по Кемеровской области направить в управление кадров ФСИН России заверенные подписью начальника территориального органа ФСИН России и гербовой печатью проекты приказов о награждении его медалью «За отличие в службе» II степени не позднее 1 апреля/октября текущего года. Обязать ответчика - ГУФСИН по Кемеровской области направить представление о награждении его медалью в управление кадров ФСИН России не позднее 1 апреля/1 октября текущего года. Обязать ФСИН России представить его к награждению указанной медалью 12 июня/12 декабря текущего года. Взыскать с ответчика ГУФСИН по Кемеровской области в его пользу судебные расходы в размере 5300,00 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что лейтенант внутренней службы в отставке ФИО1, ранее замещавший должность старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу проходил службу в УИС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. Выслуга лет ФИО1 для награждения медалью «За отличие в службе» II степени составляла на ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 03 месяца 27 дней), в связи с имеющимися дисциплинарными взысканиями было подготовлено решение о задержке представления к награждению медалью «За отличие в службе» II степени, с решением истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями пункта 7 Положения о медали «За отличие в службе» (Приложение №), утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий документ признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Сотрудники уголовно-исполнительной системы, отрицательно характеризующиеся по службе (при наличии подтверждающих документов) или имеющие дисциплинарные взыскания или в отношении которых возбуждено уголовное дело, к награждению медалью "За отличие в службе" не представляются. Таким образом, в связи с имеющимися дисциплинарными взысканиями, у ответчика отсутствовало право представления в управление кадров ФСИН России материалов о награждении медалью ФСИН России «За отличие в службе» как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ (Раздел II пункта 18 абзац 3 материалы о награждении медалями ФСИН России "Ветеран уголовно-исполнительной системы России" и "За отличие в службе" представляются в управление кадров ФСИН России не позднее 1 апреля и 1 октября текущего года). Уволен ФИО1 приказом ГУФСИН России по Кемеровской области №173-лс от 22.04.2019 г. (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Приказом ГУФСИН России по Кемеровской области №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора, то есть дисциплинарному взысканию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". В соответствии с требованиями статьи 52 пункта 14 Закона Дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя, считается снятым по истечении одного года со дня его наложения, если этот сотрудник в указанный период не подвергался новому дисциплинарному взысканию, либо со дня издания приказа о поощрении в виде досрочного снятия ранее наложенного на сотрудника дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание, объявленное публично в устной форме, считается снятым по истечении одного месяца со дня его наложения. Таким образом, согласно требованиям Закона, дисциплинарное взыскание, наложенное приказом ГУФСИН России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к, считалось снятым ДД.ММ.ГГГГ, однако истец считает, что с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ имелись основания и отсутствовали препятствия для представления в управление кадров ФСИН России материалов о награждении медалью ФСИН России «За отличие в службе», но не учитывает, что на момент увольнения в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело. В соответствии с требованиями пункта 7 приказа, Сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющие взыскания или в отношении которых возбуждено уголовное дело, к награждению медалью "За отличие в службе" не представляются. Учитывая вышеуказанные нормы материального права, истец не является сотрудником уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца имеется не снятое дисциплинарное взыскание. У ответчика нет обязанности оформить представление в управление кадров ФСИН России и представить материалы о награждении истца медалью ФСИН России "За отличие в службе".

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В силу п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно пп. 16 п. 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний директор ФСИН России учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, работников уголовно-исполнительной системы, а также лиц, оказывающих содействие уголовно-исполнительной системе в решении возложенных на нее задач.

Медаль ФСИН России «За отличие в службе» II степени является ведомственной медалью и учреждена Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний».

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий документ признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 Положения о медали «За отличие в службе», утвержденного Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № медалью «За отличие в службе» награждаются сотрудники уголовно-исполнительной системы за добросовестную службу, имеющие соответствующий стаж службы в календарном исчислении, а в отдельных случаях - другие граждане Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области. Календарная выслуга лет ФИО1 составляет 15 лет 03 месяцев 27 дней.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУФСИН России по Кемеровской области и ФИО1 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на неопределенный срок (л.д.51).

Согласно выписки из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации между ГУФСИН России по КО и ФИО1 расторгнут, ФИО1 уволен.

Из процессуальных актов, представленных СУ СК России по Кемеровской области г. Юрга на запрос суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем следственного отдела по г. Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (л.д.63-64).

Постановлением заместителя руководителя следственного отдела по 

<

адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в соответствии с п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д.65-86).

Постановлением и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении уголовного дела отменено, производство по уголовному делу в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, возобновлено (л.д.87-88).

Постановлением заместителя руководителя следственного отдела по 

<

адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекращено (л.д.89-109).

Постановлением заместителя руководителя следственного отдела по городу Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст.208 УПК РФ (л.д.110-114).

ДД.ММ.ГГГГ и.о. Юргинского межрайонного прокурора постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного преследования отменено (л.д. 115-116).

Постановлением следователя по ОВД следственного отдела по городу Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекращено, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления (л.д.119-143).

ДД.ММ.ГГГГ Прокурором Юргинской межрайонной прокуратуры постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного преследования отменено (л.д. 144-145).

Постановлением следователя по ОВД следственного отдела по городу Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекращено, в связи с отсутствием в его деянии состава преступления (л.д.146-170).

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 3.1.3 должностной инструкции в части неосуществления оперативного обслуживания, невладения оперативной обстановкой, старшему оперуполномоченному оперативного отдела ФКУ ИК-41 объявлен строгий выговор (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Начальником ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по 

<

адрес> вынесены решения о задержке предоставления к награждению ФИО1 к награждению медалью «За отличие в службе» II степени. Основанием является имеющееся взыскание – «выговор» объявленный приказом ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «выговор» объявленный приказом ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «строгий выговор» объявленный приказом ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «строгий выговор» объявленный приказом ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «строгий выговор» объявленный приказом ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «предупрежден о неполном служебном соответствии» приказом ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «предупрежден о неполном служебном соответствии» приказом ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «строгий выговор» объявленный приказом ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «предупрежден о неполном служебном соответствии» приказом ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к; «строгий выговор» объявленный приказом ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.55,56).

Кроме того, приказом ГУФСИН России по 

<

адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение коррупционного правонарушения, выразившееся в нарушении требований п. 5 Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, объявлен строгий выговор (л.д.53).

Из ответа ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбасса на обращение ФИО1 (л.д.13-14) следует, что последнему разъяснено, что в соответствии с п. 7 Положения сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющие взыскания или в отношении которых возбуждено уголовное дело, к награждению медалью «За отличие в службе» не представляются.

В соответствии с требованиями пункта 7 Положения о медали «За отличие в службе» (Приложение №), утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № настоящий документ признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, отрицательно характеризующиеся по службе (при наличии подтверждающих документов) или имеющие дисциплинарные взыскания или в отношении которых возбуждено уголовное дело, к награждению медалью "За отличие в службе" не представляются.

Из материалов дела следует, что уволен ФИО1 приказом ГУФСИН России по Кемеровской области №-лс от ДД.ММ.ГГГГ. (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Приказом ГУФСИН России по Кемеровской области №-к ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора, то есть дисциплинарному взысканию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Пунктом 3 вышеназванного Положения о медали предусмотрено, что II степень медали предназначена для награждения сотрудников уголовно-исполнительной системы, проходящих службу не менее 15 лет.

В силу пункта 4 Положения о медали к награждению медалью «За отличие в службе» представляются сотрудники уголовно-исполнительной системы, положительно характеризующиеся по службе и не имеющие дисциплинарных взысканий; граждане Российской Федерации, уволенные после вступления в силу настоящего приказа с должностей рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы (далее - бывшие сотрудники), своевременно не награжденные медалью "За отличие в службе", при наличии к моменту увольнения оснований, предусмотренных настоящим Положением.

Согласно п. 1 Положения о ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденного Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 770 "О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний", ведомственные награды являются формой поощрения и стимулирования труда работников и гражданских служащих.

Пунктом 3 Положения о ведомственных наградах ФСИН России предусмотрено, что награждение ведомственными наградами производится на основании приказов ФСИН России, которые подписывает директор Федеральной службы исполнения наказаний либо лицо, его замещающее.

В силу п. 10 и п. 10.1 Положения о ведомственных наградах ФСИН России ходатайства о награждении работников, гражданских служащих и лиц, оказывающих содействие, ведомственными наградами (далее - ходатайство о награждении) вносятся директору ФСИН России:

По согласованию с заместителями директора ФСИН России, курирующими соответствующие направления деятельности уголовно-исполнительной системы:

начальниками структурных подразделений ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, - в отношении работников и гражданских служащих, находящихся в непосредственном подчинении, работников иных учреждений, органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм;

начальниками территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний - в отношении работников уголовно-исполнительной системы этих органов и подведомственных им учреждений уголовно-исполнительной системы, работников иных учреждений, органов, организаций независимо от их организационно-правовых форм.

Согласно п. 12 Положения о ведомственных наградах ФСИН России ходатайства о награждении работников, гражданских служащих и лиц, оказывающих содействие, оформляются на каждого награждаемого в виде представления.

В силу п. 13 Положения о ведомственных наградах ФСИН России руководители, ходатайствующие о награждении ведомственными наградами, несут персональную ответственность за достоверность сведений, указанных в представлении.

Принимая во внимание вышеизложенное правовое регулирование, нормы которого судом применяются в их системной связи, очевидным является вывод, что награждение медалью "За отличие в службе" является одной из форм поощрения и стимулирования труда работника, что является правом, а не обязанностью руководства. Награждение медалью не является формальностью и такое награждение не обязано производиться в отношении каждого работника, который достигает формального соответствия критериям такого награждения, как о том говорит истец.

Такая позиция истца полностью противоречит вышеприведенным правовым нормам и основана на его неверном понимании.

Приказ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний» не содержит норм, свидетельствующих о безусловном праве сотрудников на награждение медалью "За отличие в службе". Напротив, такое награждение возможно только при выполнении (наличии) определенных условий. Представление к награждению медалью является результатом оценки конкретной деятельности сотрудника руководителями с возможным выводом о представлении к награждению.

Таким образом, согласно требованиям Закона дисциплинарное взыскание, наложенное приказом ГУФСИН России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, считалось снятым ДД.ММ.ГГГГ, при этом, истец считает, что с 16 января по ДД.ММ.ГГГГ имелись основания, и отсутствовали препятствия для представления в управление кадров ФСИН России материалов о награждении его медалью ФСИН России «За отличие в службе», при этом, на момент увольнения, в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело.

В соответствии с требованиями пункта 7 приказа (Приложение №) сотрудники уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющие взыскания или в отношении которых возбуждено уголовное дело, к награждению медалью "За отличие в службе" не представляются.

Учитывая вышеуказанные нормы материального права, истец не является сотрудником уголовно-исполнительной системы с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении истца имеется не снятое дисциплинарное взыскание, кроме того, истец ранее неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, что характеризует истца отрицательно.

Таким образом, фактически на данный момент отсутствуют и формальные основания для представления истца к награждению медалью "За отличие в службе" II степени в связи с наличием в отношении него отрицательной служебной характеристики.

С учетом того, что работодателю не представилось возможным охарактеризовать истца с положительной стороны, суд приходит к выводу о том, что у ГУФСИН России по 

<

адрес> - Кузбассу не имелось оснований для представления истца к награждению указанной медалью.

Данный вид поощрения является правом работодателя, а не его обязанностью, как это ошибочно полагает истец, такое решение принимается на основании личностных качеств сотрудника и его служебной характеристики.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ФСИН России об обязании оформить представление и приказ к награждению медалью оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 11.06.2021 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Заводского районного суда 

<

адрес>.