Дело № 2а-220/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Николаева О.В., 

с участием прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Архипова А.А., 

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, 

установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Ибресинского Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что 4 марта 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории B, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М сроком действия до 4 марта 2030 года. По сведениям БУ «Ибресинская центральная районная больница» Минздрава Чувашии от 27 марта 2024 года № ФИО1 с 20 октября 2023 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Сведений о ремиссии не имеется. Указанный диагноз является в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. По указанным основаниям прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории B, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Также прокурор просит обязать ФИО1 в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу сдать вышеуказанное водительское удостоверение в УГИБДД МВД по Чувашской Республике. По вступлении решения суда в законную силу просит направить копию решения суда в УГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в информационную систему (базу) ГИБДД информации о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства прокурор Ибресинского района Чувашской Республики Архипов А.А. полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 административное исковое заявление признал полностью и пояснил, что с октября 2023 года по 22 июля 2024 года состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога БУ «Ибресинская центральная районная больница» Минздрава Чувашии с диагнозом: 

<

данные изъяты>. С октября 2023 года по сегодняшний день 4 раза был на осмотре указанного врача. 

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, на судебное разбирательство не явился.

Представитель заинтересованного лица бюджетного учреждения Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО2, своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, на судебное разбирательство не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Поскольку в судебное заседание не явились представители заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело в отсутствие указанных лиц. 

Выслушав прокурора, административного ответчика и изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса). Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из разъяснений изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что общие положения об участии прокурора в административном деле закреплены в статье 39 КАС РФ, которая предусматривает обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортными средствами, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. 

В силу статьи 54 указанного Федерального закона под наименованием «прокурор» понимаются: Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Из системного толкования статей 35, 54 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 39 КАС РФ следует, что прокурор Ибресинского района Чувашской Республики наделен правом на обращение в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. 

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства. 

Из выписки из карточки операции с ВУ следует, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории B, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М сроком действия до 4 марта 2030 года. 

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно п. 3 ст. 8 Венской Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. 

В силу статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

К числу таких требований Закон о безопасности дорожного движения относит прохождение кандидатами в водители транспортных средств обязательного медицинского освидетельствования (пункт 6 статьи 23), в ходе которого должно быть подтверждено отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является необходимым условием для получения соответствующего права (пункт 1 статьи 26); перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. 

Согласно части 5 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года 1034н (далее – Порядок), устанавливает правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология» (далее - диспансерное наблюдение, пациенты).

Согласно пунктам 2-8, 11 Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Диспансерное наблюдение проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии», по месту жительства или месту пребывания пациентов с учетом права пациента на выбор медицинской организации.

Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Наличие оснований для организации диспансерного наблюдения, объем обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации определяются врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи. 

Осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

В ходе диспансерного наблюдения не реже одного раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, включающий в себя: определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче или исследование уровня психоактивных веществ в крови (при положительном результате определения психоактивных веществ в моче); качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови; психопатологическое обследование или тестологическое психодиагностическое обследование; психологическое консультирование.

Решение об изменении сроков диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией медицинской организации.Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; 2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ относится: «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости.» (F-10.2).

Из изложенного следует, что при решении вопроса, касающегося прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение при наличии вышеуказанного диагноза необходимо выяснять наличие у него состояния стойкой ремиссии.

Справками бюджетного учреждения Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 28 февраля 2024 года № и от 27 марта 2024 года № подтверждается, что с 20 октября 2023 года ФИО1 находится на диспансерном наблюдении в указанном учреждении с диагнозом: 

<

данные изъяты>.

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, следует, что с 20 октября 2023 года ФИО1 находится на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога бюджетного учреждения Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Согласно указанной медицинской карте 20 октября 2023 года поступила выписка из БУ РНД, где ФИО1 находился на стационарном лечении с 21 апреля 2023 года по 28 апреля 2023 года с диагнозом: F10.262. врачебной комиссией от 8 ноября 2023 года взят на наблюдение врача психиатра-нарколога с диагнозом: 

<

данные изъяты>

Согласно заключению комиссии экспертов от 14 мая 2024 года № ФИО1 страдает 

<

данные изъяты>. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, выявленный у ФИО1 синдром зависимости от алкоголя входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению автотранспортными средствами. В настоящее время у ФИО1 отсутствует документально подтверждённая стойкая ремиссия синдрома зависимости от алкоголя в течение 2 лет. 

Разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку выявлены обстоятельства являющиеся основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами, указанные в абзаце 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Все доказательства оценены судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. 

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» (код заболевания F10.262). 

ФИО1 организовано диспансерное наблюдение с регулярным режимом посещения врача психиатра-нарколога для проведения профилактических мероприятий, в связи с чем для принятия врачебной комиссией решения о прекращении диспансерного наблюдения необходимо подтверждение стойкой ремиссии, вместе с тем по состоянию на 22 июля 2024 года у административного ответчика отсутствует документально подтвержденная стойкая ремиссия 

<

данные изъяты> в течение 2 лет, что видно из справок бюджетного учреждения Чувашской Республики «Ибресинская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 28 февраля 2024 года № и от 27 марта 2024 года №, медицинских карт ФИО1, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях и заключения комиссии экспертов от 14 мая 2024 года №. 

Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года 1034н следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

При этом обоснованность постановки на диспансерный учет, установленный диагноз административном ответчиком в установленном порядке не оспаривались, решение о снятии с диспансерного учета ФИО1 соответствующей комиссией не принималось.

В данном случае сам факт постановки ФИО1 на диспансерный учет с вышеуказанным диагнозом при отсутствии сведений о снятии с такого учета в связи со стойкой ремиссией, свидетельствует об имеющихся у ФИО1 медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО1, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наличие установленного у ФИО1 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, в том числе и самого ФИО1, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Суд учитывает, что управление транспортными средствами, административным ответчиком, имеющим медицинские противопоказания по состоянию здоровья, создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно пункту 25 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 мая 2023 года № 264 в системе МВД России надзор осуществляется: Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и ЦСН БДД МВД России - на территории Российской Федерации; территориальными органами МВД России на региональном уровне - в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации; территориальными органами МВД России на районном уровне - в пределах зон ответственности соответствующих подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне.

За пределами территорий обслуживания территориальных органов МВД России надзор осуществляется в соответствии с положениями, предусмотренными частью 3 статьи 25 Федерального закона «О полиции» и Порядком.

При указанных обстоятельствах по вступлении решения суда в законную силу ФИО1 следует сдать водительское удостоверение в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Чувашской Республике. 

Суд полагает, что для исполнения административным ответчиком обязанности сдать вышеуказанные удостоверения возможно в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. При этом суд учитывает значимость и неотложный характер данной меры, а также требования разумности.

При указанных обстоятельствах по вступлении решения суда в законную силу копия решения суда подлежит направлению в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Чувашской Республике для внесения в информационную базу ГИБДД информации о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами. 

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Подпунктом 8 пункта 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Из разъяснений изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от федеральных налогов и сборов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

Административное исковое заявление прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить полностью. 

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по месту жительства по 

<

адрес> на управление транспортными средствами категории B, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М на основании водительского удостоверения № от 4 марта 2020 года, сроком действия до 4 марта 2030 года, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами. 

Возложить на ФИО1 обязанность в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное 4 марта 2020 года, в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Чувашской Республике. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Ибресинского муниципального округа Чувашской Республики в сумме 300 (триста) рублей.

Копию решения суда, вступившего в законную силу направить в Межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел Госавтоинспекции Министерства внутренних дел по Чувашской Республике для внесения в базу Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев