Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года п.Заокский, Тульская область 

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Сафоновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-292/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области о включении имущества в наследственную массу, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области о включении имущества в наследственную массу, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 

<

данные изъяты> К.С. до смерти на условиях социального найма проживала в квартире, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>. Начиная с 2013 года 

<

данные изъяты> К.С. неоднократно обращалась в администрации с заявлениями о передаче ей в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации, однако ей было отказано, поскольку указанный жилой дом в реестре муниципальной собственности не значится, муниципальной собственностью не является. В связи с чем 

<

данные изъяты> К.С. обратилась в юридическую фирму и выдала доверенность, с правом представлять интересы по вопросам приватизации квартиры, в том числе подачи искового заявления в суд. Однако, приватизация квартиры завершена не была, в связи со смертью 

<

данные изъяты> К.С., последовавшей 

<

данные изъяты> года. Наследником первой очереди после ее смерти являлся сын — 

<

данные изъяты> В.М., который в нотариальную контору за оформлением наследственных прав не обращался, наследственное дело не открывалось. Однако ФИО2 принял наследство фактически, поскольку продолжал проживать в этой квартире, оплачивал коммунальные услуги и электроэнергию, следил за квартирой и за ее техническим состоянием. 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> В.М. умер. Истец по настоящему делу является наследником 

<

данные изъяты> В.М. по закону первой очереди, вступила во владение наследственным имуществом, в установленный срок обратился к нотариусу для оформления наследственных прав. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанную квартиру ей было отказано, поскольку квартира не зарегистрирована за наследодателем. Учитывая, что 

<

данные изъяты> К.С. при жизни выразила свою волю на приватизацию спорного жилого помещения, совершила для этого все необходимые действия, однако оформить право собственности на спорное жилое помещение не представилось возможным в связи с ее смертью, полагая, что волеизъявление было выражено в заявлении, адресованном в администрацию района, просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти 

<

данные изъяты> К.С., последовавшей 

<

данные изъяты> года, квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> признать в порядке наследования по закону право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты>, после смерти 

<

данные изъяты> К.С., последовавшей 

<

данные изъяты> года, наследником которой по закону являлся 

<

данные изъяты> В.М., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, умерший 

<

данные изъяты> года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации МО Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, принять решение в соответствии с законом, о чем представил суду заявление.

Представитель ответчика администрации МО Страховское Заокского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, принять решение на усмотрение суда, о чем представил суду заявление.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетеля 

<

данные изъяты> П.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как указано в преамбуле указанного закона вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

Статьей 2 данного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 7 Закона).

В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе.

При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.

При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 

<

данные изъяты> К.С. с 

<

данные изъяты> года была постоянно зарегистрирована и проживала по адресу: 

<

данные изъяты>), что подтверждается выпиской из домовой книги от 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты>, постановлением и.о.главы администрации МО Страховское Заокского района «О присвоении почтового адреса жилому дому» от 

<

данные изъяты>, копией паспорта 

<

данные изъяты> К.С.

Договор социального найма с ней на указанную квартиру в письменной форме не заключался. Подтверждением фактического заключения договора социального найма жилого помещения – квартиры являются лицевые счета по оплате ею коммунальных услуг и иных платежей.

Из материалов дела также следует, что начиная с 2013 года 

<

данные изъяты> К.С. неоднократно обращалась в администрацию МО Страховское Заокского района Тульской области и администрацию МО Заокский район Тульской области с заявлениями о передаче ей в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации. 

Согласно ответам 

<

данные изъяты> года, администрация МО лишена возможности передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку жилой дом 

<

данные изъяты> расположенный по 

<

данные изъяты>, в реестре имущества МО Заокский район не числится. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> К.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Учитывая, что наниматель спорного жилого помещения 

<

данные изъяты> К.С.. не смогла при жизни устранить недостатки поданного ею заявления, по объективным, не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано, что не оспаривалось ответчиком, суд находит возможным включить квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти 

<

данные изъяты> К.С.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принятия наследства.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Согласно ст. ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось. 

В силу ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Из объяснений представителя истца, свидетельства о рождении, судом установлено, что наследником первой очереди к имуществу 

<

данные изъяты> К.С. является ее сын 

<

данные изъяты> В.М. 

Других наследников первой очереди судом не установлено. 

Из ответа нотариуса Заокского нотариального округа 

<

данные изъяты> А.А. следует, что наследственное дело к имуществу 

<

данные изъяты> К.С. не заводилось.

Однако факт того, что 

<

данные изъяты> В.М. фактически принял наследство после смерти 

<

данные изъяты> К.С. нашел подтверждение при рассмотрении гражданского дела.

Фактическое принятие 

<

данные изъяты> В.М.. наследства после смерти своей матери подтверждается не только объяснениями представителя истца, но и показаниями свидетеля 

<

данные изъяты> П.А., которая показала, что 

<

данные изъяты> В.М. продолжал проживать после смерти матери в принадлежащей ей квартире, следил за ее техническим состоянием, производил необходимый ремонт, распорядился вещами умершей.

Данных о том, что при жизни 

<

данные изъяты> К.С. составила завещание в отношении спорного имущества или иным образом распорядился им при жизни в деле не имеется. 

Оценивая представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что наследство, открывшееся после смерти 

<

данные изъяты> К.С., фактическими действиями принял наследник по закону первой очереди 

<

данные изъяты> В.М., который вступил во владение и пользование жилым помещением. 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> В.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из копии наследственного дела, свидетельства о заключении брака, усматривается, что наследником к имуществу 

<

данные изъяты> В.М. по закону первой очереди является его жена ФИО1, которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

данные изъяты> года на жилой дом и земельный участок.

Свидетель 

<

данные изъяты> П.А. в суде пояснила, что ФИО1, являясь женой 

<

данные изъяты> В.М., после его смерти, продолжала пользоваться квартирой, расположенной по адресу: 

<

данные изъяты>

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 16 января 1996 г. № 1-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч.4 ст.35 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает установленным, что ФИО1 является наследником по закону к имуществу наследодателя 

<

данные изъяты> В.М., приняла наследство путем подачи заявления нотариусу в соответствии со ст. 1153 ГК РФ по месту открытия наследства. В состав наследственного имущества, оставшегося после смерти 

<

данные изъяты> В.М., входит квартира, которая принадлежала 

<

данные изъяты> К.С. на праве собственности, но право на которую в соответствующем органе зарегистрировано не было.

Данных о том, что на спорное жилое помещение имеются притязания третьих лиц, в деле не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области, администрации муниципального образования Страховское Заокского района Тульской области о включении в наследственную массу, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти 

<

данные изъяты> Клавдии Семеновны, последовавшей 

<

данные изъяты> года, квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 в порядке наследования по закону право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> после смерти 

<

данные изъяты> Клавдии Семеновны, последовавшей 

<

данные изъяты> года, наследником которой по закону являлся 

<

данные изъяты> ФИО4, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, умерший 

<

данные изъяты> года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 августа 2019 года.

Председательствующий