ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«15» марта 2021 г. г. Оренбург

Председатель Оренбургского гарнизонного военного суда Рачапов Рушан Мэлисович, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении № 5-103/2021, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части ... ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из светокопии постановления по делу об административном правонарушении ... от 15 сентября 2020 года, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, и ему был назначен административный штраф в размере 3000 рублей.

Копия постановления вручена лицу, привлеченному к административной ответственности, 24 сентября 2020 года. Постановление вступило в законную силу 6 октября 2020 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 января 2021 года серии ... ФИО1 в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил административный штраф в сумме 3000 рублей, наложенный на него ранее в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении № 56-01/852 от 15 сентября 2020 года. Административная ответственность за данное нарушение определена по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области 19 января 2021 года указанный материал в отношении ФИО1 был направлен мировому судье ... для принятия решения по существу.

17 февраля 2021 года данный мировой судья передал протокол и другие материалы дела для рассмотрения в Оренбургский гарнизонный военный суд, которые поступили в военный суд 11 марта 2021 года.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении поступившие материалы, следует прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении ... от 15 сентября 2020 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ, на основании которого ему был назначен административный штраф в размере 3000 рублей, то в силу части 1 статьи 32.2 настоящего Кодекса он обязан был его уплатить в шестидесятидневный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу (6 октября 2020 года), не позднее 4 декабря 2020 года, который являлся последним днем указанного срока.

Следовательно, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует считать 5 декабря 2020 года (00 часов 01 мин.), а не 7 декабря 2020 года, как указано в протоколе об административном правонарушении от 19 января 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Так как со дня неуплаты ФИО1 назначенного ему административного штрафа прошло более трех месяцев, то срок давности привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ истек 4 марта 2021 года.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 14 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

Из поступивших материалов следует, что сотрудниками надзорного органа материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлен мировому судье. Мировой судья при подготовке дела к рассмотрению передал дело в Оренбургский гарнизонный военный суд. При этом ФИО1 ходатайства о передаче дела по месту жительства и в военный суд не заявлял.

Таким образом каких-либо обстоятельств прерывания либо приостановления течения срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности из поступивших в суд материалов не усматривается.

На основании пункта 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5, пункта 4 статьи 29.1 и части 2 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.1 и частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части ... ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить ФИО1 и начальнику отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии.

Председатель суда (подпись) Р.М. Рачапов

СОГЛАСОВАНО:

Постановление не вступило в законную силу.

Подлежит размещению на сайте суда.

Председатель суда Р.М. Рачапов