Дело № 2-526/2018 г. * 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

14 мая 2018 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Г.В.Никуловой, 

при секретаре судебного заседания А.А.Холодовой,

с участием:

- истца Мозалёва С.В.,

- представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области Тимофеева С.Е., действующего на основании доверенности № от дата сроком действия до дата 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мозалёва Сергея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее УПФ РФ в Петушинском районе) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Мозалёв С.В. повой Виктории АлександровныН.К.обратился в суд с вышеуказанным иском, и просит:

- включить в специальный страховойстаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда период его работы с дата по дата в должности электросварщика ручной сварки, за исключением периода простоя с дата по дата на * и период его работы с дата по дата в должности электрогазосварщика в * а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с дата

В обоснование исковых требований указано, что дата истец обратился в УПФ РФ в Петушинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года по достижении им возраста 55 лет. Однако в назначении пенсии ему было отказано и исключены из стажа вышеуказанные спорные периоды его работы, в связи с отсутствием документального подтверждения характера работы и условий труда, предусмотренных Списком №2 для льготного пенсионного обеспечения. Истец считает, что он приобрел право на назначение такой пенсии, а исключение из специального стажа указанных периодов трудовой деятельности не соответствует закону и существенно нарушает его права. Решить данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец Мозалёв С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика УПФ РФ в Петушинском районе Тимофеев С.Е., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Мозалёва С.В., по основаниям указанным в решении УПФ РФ в Петушинском районе об отказе в установлении пенсии, просил в удовлетворении иска отказать. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного названным законом, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в размере 13,8). В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1,2 ст.14 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст.22 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Электросварщики пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19756, а именно: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», код 23200000-19906 правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики ручной сварки». Электросварщик ручной сварки - это полное наименование должности, которое соответствует ЕТКС.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел XXXII «Общие профессии», правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики и их подручные» за период до 01.01.1992 года только при документальном подтверждении их занятости на ручной сварке. Список документов, подтверждающих занятость на ручной сварке, не утвержден.

Таким образом, законодатель выделил должности: по Списку 1956 года - электросварщик и по Списку 1991 года - электросварщик ручной сварки в отдельную категорию рабочих данной специальности, не требующую дополнительного подтверждения особых условий труда. 

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно п.6 вышеуказанного постановления, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.5 Разъяснению "О порядке применения Списков...", утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда установлено работникам, занятым выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Судом установлено, что Мозалёв С.В. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Петушинском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Требования мотивированы тем, что решением № от дата УПФ РФ (ГУ) в Петушинском районе истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Согласно данному решению не включены в стаж некоторые периоды работы, в том числе период его работы с дата по дата в должности электросварщика ручной сварки, за исключением периода простоя с дата по дата на * и период его работы с дата по дата в должности электрогазосварщика в * поскольку архивные справки не содержат информации на каком виде сварки был занят Мозалёв С.В., а также в каких условиях выполнялась работа в соответствии со Списком №2, не подтверждается занятость на указанных работах в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. 

Как следует из трудовой книжки истца, дата Мозалёв С.В. принят на * в бригаду по новой технике электросварщиком * разряда и работал в указанной должности по дата

Согласно справке № от дата, уточняющей особый характер работы Мозалёва С.В., истец полный рабочий день, полную рабочую неделю работал на предприятии * с дата по дата в бригаде по новой технике в качестве электросварщика ручной сварки, код по списку № за исключением периода простоя с дата по дата, приказ № от дата Основанием выдачи справки явились: личная карточка Т-2 от дата, приказы за дата, личные счета за дата должностные инструкции, паспорта на оборудование, паспорт сварочного аппарата, штатное расписание, журналы учета рабочего времени, ЕТКС. Кроме того, в указанной справке имеется ссылка на ст.28 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, согласно которой организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документе, выданном для назначения и выплаты пенсии. 

В трудовой книжке истца имеется запись о работе с дата по дата в должности электрогазосварщика в *

В выписке из лицевого счета данный период сдан с кодом особых условий труда. 

Таким образом, организация документально подтвердила работу истца в тяжелых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года период с дата по дата в должности электрогазосварщика 

Судом установлено, что истец фактически выполнял работы в должности электросварщика ручной сварки, полный рабочий день, получал дополнительные льготы.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о наличии документального подтверждения полной (не менее 80% рабочего времени) занятости Мозалёва С.В. в должности электросварщика ручной сварки, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.

Судом достоверно установлена занятость истца в течение спорного периода работы в указанной должности на ручной сварке, то есть в условиях, предусмотренных Списком № 2, а также доказательств выполнение такой работы в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Таким образом, судом достоверно установлено, что Мозалёв С.В. фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика ручной сварки, что соответствует сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сданными с кодом особых условий труда 23200000-19906 "электросварщик ручной сварки". 

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что поскольку характер деятельности истца в спорные периоды не менялся, соответствовал критериям, установленным Списком № 2 1991 года, имеются основания для оценки пенсионных прав Мозалёва С.В. указанные спорные периоды по льготным условиям.

При этом суд полагает, что факт занятости истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается также трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе, и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ). Кроме того, льготный стаж истца в спорный период подтвержден и вышеприведенными письменными доказательствами.

Как следует из материалов дела, истец действительно работал в указанной должности спорный период. Во время трудовой деятельности истец пользовался дополнительными льготами, такими как увеличенный отпуск, получал повышенную заработную плату, получал спецпитание (молоко), работал полный рабочий день и был занят на ручной сварке.

Вместе с тем судом установлено, что сотрудниками кадровой службы * в трудовую книжку истца была внесена необоснованно запись о работе истца на должности электрогазосварщик, вместо необходимой должности электросварщика ручной сварки, на которой фактически весь спорный период работал Мозалёв С.В. Вины Мозалёва С.В. в отсутствии надлежащего оформления соответствующих документов нет, однако совокупность изученных в судебном заседании документов, а также других доказательств, приводит суд к однозначному убеждению о том, что фактически исполняемые истцом трудовые обязанности соответствуют изложенным в Списке №2, необходимым в назначении досрочной страховой пенсии. Позиция представителя УПФ РФ в Петушинском районе по данному вопросу является исключительно формальной и заключается в том, что фонду не представлены надлежащим образом оформленные документы.

Отсутствие у истца документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в указанный период, отсутствие в трудовой книжке данных о выполнении истцом работы на ручной сварке по вине работодателя, не могут служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку отсутствие в архиве первичных документов организации являющимися основанием для подтверждения особого характера работы не могут быть признаны правильными, несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение работодателем, не должна влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной трудовой пенсии.

Более того, как пояснил истец в суде, во время его работы в спорные периоды, кроме аппаратов ручной сварки другого оборудования не было.

Данные доводы ответчиком не опровергнуты.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанный период в условиях полного рабочего дня по специальности электросварщика в производстве ручной сварки и резки металлов.

В соответствии с действующим законодательством страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что Мозалёв С.В. обратился в целях назначения досрочной страховой пенсии в УПФ РФ в Петушинском районе дата что не опровергается ответчиком и подтверждается его личным заявлением. дата ему исполнилось 55 лет.

Поскольку суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца вышеуказанного спорного периода, то с учётом этого обстоятельства, на момент достижения Мозалёвым С.В. возраста 55 лет, у истца имелся необходимый страховой стаж, предусмотренный законом для данного случая.

Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных Мозалёвым С.В. исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объёме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить ФИО1 в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, период работы с дата по дата в должности электросварщика ручной сварки, за исключением периода простоя с дата по дата года на * и период его работы с дата по дата в должности электрогазосварщика в * 

Обязать Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда дата

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

*

Судья: /подпись/ ФИО2