Дело № 2-304/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года 

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Рунтове С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК-Центра»-«Костромаэнерго» к В.И.Н. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании убытков, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК-Центра»-«Костромаэнерго» обратилось в суд с указанным иском, свои требования мотивировало тем, что между ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала ПАО «МРСК-Центра» - «Костромаэнерго» и В.И.Н. заключен договор от 

<

дата> № об осуществлении технологического присоединения (ТП). Согласно раздела 1 указанного Договора, истец принял на себя обязательства по технологическому присоединению энергетических установок энергопринимающих устройств ответчика для электроснабжения объектов производственного назначения, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения Договора. Размер платы за технологическое присоединение составляет ...., в т.ч. НДС 18% ... руб. Истец в течение установленного срока осуществил мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью Договора. Размер затрат за технологическое присоединение составляет .... без НДС. Истец согласно письма от 

<

дата> № уведомил ответчика о выполнении со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению. Ответчик свои обязательства, согласно технических условий не выполнил, истец направлял в адрес ответчика претензию от 

<

дата> № с проектом соглашения о расторжении Договора с указанием понесенных затрат. В настоящее время Договор является действующим, обязательства сторон по договору не прекращены, В данном случае, истец не может выполнить фактическое технологическое присоединение по причине встречного неисполнения обязательств (не выполнены ответчиком мероприятия по технологическому присоединению). Поскольку договор технологического присоединения является публичным договором, то он является исключением из общего принципа диспозитивности гражданского права и принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ), что обуславливает особенности его правовой регламентации, порядка и условий заключения, судебной защиты нарушенных прав его участников. К существенным условиям договора технологического присоединения относится право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. Таким образом, законодательство закрепляет единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора технологического присоединения - нарушение сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре. В остальных случаях подлежит применению норма статьи 310 ГК РФ, согласно которой односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. До настоящего времени ответчиком., не выполнены обязательства по Договору, при этом обязательства истца по договору исполнены, о чем ответчику неоднократно сообщалось. истец понес затраты в связи с исполнением Договора в сумме .... 

На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 

<

дата> №, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Костромаэнерго» и В.И.Н.; взыскать с В.И.Н. в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Костромаэнерго» 480 718 руб. 91 коп. и понесенные ими расходы по оплате госпошлины.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Костромская сбытовая компания». 

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан выполнить свои мероприятия согласно п.8 Договора и п. 11 технических условий, а также внести плату за технологическое присоединение (п.4 ст.23.1, п.2 ст.23.2, п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.п. «е» п.16, п.п.16(2), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Поскольку ответчиком не исполнены существенные условия договора в силу ст.450 ГК РФ данный договор подлежит расторжению. Полагал, что срок предъявления требований истцом не пропущен, поскольку в соответствии с пунктом 12 технических условий № срок их действия составляет 2 года. Технические условия № являются приложением к договору от 

<

дата> №, срок их действия истек 

<

дата>. При таких обстоятельствах срок исполнения обязательств сторон по договору от 

<

дата> № истек 

<

дата> по истечении срока действия технических условий №. Таким образом, срок исковой давности по требованию о расторжении договора от 

<

дата> № и взыскании убытков истекает 

<

дата>.

В судебном заседании ответчик В.И.Н., его представитель на основании ордера ФИО2 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому пунктом 5 Договора об осуществлении технологического присоединения от 

<

дата>. № установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению равный 1 года с момента заключения настоящего договора. Таким образом, срок исполнения обязательств сторонами договора истек - 

<

дата>. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 195, 196, 200 ГК РФ срок исковой давности истек по иску 

<

дата>. Исковое заявление поступило в суд 

<

дата>., т.е за рамками срока исковой давности, в связи с чем просили применить срок исковой давности. Пунктом 4 Договора об осуществлении технологического присоединения от 

<

дата>. № установлен срок действия спорного договора равный 2 года с момента заключения договора. Таким образом, срок действия договора истек 

<

дата>. Пунктом 5 Договора об осуществлении технологического присоединения от 

<

дата> установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению равный 1 год с момента заключения настоящего договора. Таким образом, срок исполнения обязательств сторонами договора также истек 

<

дата>. И обязательства сторон по договору прекращены. Поскольку 

<

дата> между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения со сроком действия до 

<

дата>, пролонгирован сторонами не был, следовательно срок действия договора истек 

<

дата> и расторжению он не подлежит. Согласно условиям спорного договора (п. 10;11) Заявитель (ответчик) обязан в течении 15 календарных дней с момента заключения договора уплатить по договору ... рублей. Ответчик данную обязанность выполнил, что подтверждается квитанцией от 

<

дата>., Следовательно, отсутствует нарушение со стороны ответчика обязательств по договору и оснований для расторжения договора нет. Кроме того, как следует из материалов дела в состав работ, обязательство по выполнению которых по Договору взял на себя исполнитель (истец), входит: подготовка технических условий (ТУ) и их согласование с системным оператором; подготовка проектной документации, согласно ТУ; работы, указанные в ТУ, включающие в себя строительство и реконструкцию объектов исполнителя, присоединяемых к энергопринимающим устройствам заказчика; фактические действия по присоединению объектов заказчика к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); составление акта о разграничении балансовой принадлежности. Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 

<

дата> № «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за 1 кВт присоединяемой максимальной мощности и формулы платы за технологическое присоединение для определения размера платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на территории Костромской области на 2014 год и о признании утратившим силу постановления департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 28.12.2012 №12/503». В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 Суд указал «на наличие оснований для взыскании суммы убытков при расторжении договора по вине ответчика в связи с существенным нарушением им условий договора (п. 5 ст. 453 ГК РФ), но, при этом, доказательства, обосновывающие размер фактических расходов обязана предоставить в суд сетевая компания (истец). В то же время данные расходы ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованной величины, то есть не должны превышать стоимости услуг, рассчитанной с применением ставки тарифа.» Денежные средства в данном размере, как следует из п. 10,11 спорного договора в уплачены ответчиком истцу в полном объеме, что подтверждается квитанцией от 

<

дата>. На основании Технических условий и спорного договора ответчиком заключен договор энергоснабжения № от 

<

дата> между ответчиком и ОАО «Костромская сбытовая компания». Данный договор исполняется Сторонами. Ответчик осуществляет оплату за поставленную электроэнергию, что подтверждается Актом сверки на 

<

дата>. Расторжение договора об осуществлении технологического присоединения от 

<

дата>. № приведет к расторжению договора энергоснабжения № от 

<

дата>, чем нарушит права ответчика как потребителя электроэнергии.

ОАО «Костромская сбытовая компания» для участия в деле своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст.HYPERLINK consultantplus://offline/ref=ADCBE8AC03EC1C4EE0165DD44DBC569456AC409FB4D5ECB861D383A0112CE920C1C0D28BA1D5B74DBE80591543D5B1CC31D4№ 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> между ОАО МРСК Центра» (филиал «МРСК Центра-«Костромаэнерго» и В.И.Н. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п.1 Договора по настоящему Договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя объектов производственного назначения, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 70 кВт (в том числе для строительной площадки 10 кВт); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ). Заявитель обязуется оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. 

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов производственного назначения, расположенных по адресу: 

<

адрес> (п.2 Договора). 

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 Договора). 

Согласно п. 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора. 

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 (один) год со дня заключения Договора.

В соответствии с п.6 сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; не позднее 12 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно п. 8 Договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; получить разрешение уполномоченного федерального органа государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к энергетическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности энергоснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников энергоснабжения.

Согласно п. 10 условий Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 18 декабря 2013 года №13/561 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за 2 кВт присоединяемой максимальной мощности и формулы платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» на территории Костромской области на 2014 год и о признании утратившим силу постановления департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 28.12.2012 №12/503» и составляет ... руб., в том числе НДС 18% - .... 

Как следует из технических условий для присоединения к электрическим сетям от 15.05.2014г. № 1990/2014-У, выданных В.И.Н. и являющихся неотъемлемым приложением к договору об осуществлении технологического присоединения, установлены следующие точки присоединения: точка присоединения №1 (проектируемая): РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ взамен ТП №357 филиала ОАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго». Максимальная мощность энергопринимающих устройств по точке присоединения 70 кВт (п. 7.1 условий); точка присоединения №2 (проектируемая) (для строительной площадки) – контактные соединения на опоре ВЛ-0,4 кВ ТП 357 филиала ОАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго». Максимальная мощность энергопринимающих устройств по точке присоединения 10 кВт (п. 7.2 условий).

В соответствии с п. 11 Технических условий заявитель осуществляет строительство ЛЭП-0,4 кВ (точка №) от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ взамен ТП №357 до ВРУ-0,4 кВ объектов. Тип линии, трассу линии, марку и сечение кабеля (сечение проводов, количество и типы опор, линейной арматуры) – определить проектом; строительство ЛЭП-0,4 кВ (точка 2) от опоры ВЛ-0,4 кВ ТП №357 до шкафа учета ВРУ-0,4 кВ строительной площадки без разрыва. Тип линии, трассу линии, марку и сечение кабеля (сечение проводов, количество и типы опор, линейной арматуры) – определить проектом; вводной кабель (провода) (точка 2) от опоры ВЛ-0,4 кВ ТП №357 до шкафа учета (п. 11.7) должен визуально просматриваться и не иметь паек (скруток, соединительных коробок) на всем протяжении от точки подключения до узла учета; установка в ВРУ-0,4 кВ объектов (точка №1) оборудования, позволяющего обеспечить требуемую надежность энергоснабжения в соответствии с ПУЭ; установка в ВРУ-0,4 кВ строительной площадки (точка №2) оборудования, позволяющего обеспечить требуемую надежность энергоснабжения в соответствии с ПУЭ. 

В силу п.12 Технических условий срок их действия составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее- Правила № 861).

В соответствии с п.3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1-14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки при соединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ПАО «МРСК Центра» «Костромаэнерго» фактически выполнило мероприятия необходимые для подключения объекта в точке присоединения, о чем №. направило В.И.Н. соответствующее уведомление. Согласно акту об оказании услуг стоимость мероприятий по осуществлению технологического присоединения составила ... руб. 

В ходе рассмотрения дела установлено и ответчиком не оспаривалось, что мероприятия, предусмотренные договором технологического присоединения от 

<

дата>. и Техническими условиями от 

<

дата>. В.И.Н. исполнены не в полном объеме.

Так согласно акту от об осуществлении временного технологического присоединения от 

<

дата>. № выполнено технологическое присоединение на опоре ВЛ-0,4кВ от ТП № 357 на объекте: 

<

адрес>, максимальная мощность 10 кВт. В оставшейся части обязательства по выполнению возложенных на него договором мероприятий по технологическому присоединению ответчиком не исполнены.

<

дата>г. в адрес В.И.Н. истцом была направлена претензия о невыполнении в срок мероприятий по осуществлению технологического присоединения.

<

дата>г. истцом в адрес В.И.Н. направлено уведомление об истечении срока исполнений мероприятий по договору от 

<

дата>., соглашение о расторжении договора, акт об оказании услуг. В уведомлении предлагали ответчику либо уведомить об исполнении принятых на себя обязательств либо подписать соглашение о расторжении договора и акт об оказании услуг.

<

дата>г., 

<

дата>г. также были направлены уведомление и претензия с требованием либо уведомить истца об исполнении договора либо о расторжении договора.

<

дата>г. ПАО «МРСК Центра- «Костромаэнерго» в адрес В.И.Н. было направлено уведомление об отказе от исполнения обязательств, в котором истец сообщает о том, что неисполнение В.И.Н. обязательств по договору от 

<

дата>. делает невозможным выполнение со стороны филиала обязательств, связанных с фактическим присоединением энергопринимающих устройств ответчика. В соответствии с п.2 ст.328 ГК РФ филиал отказывается от дальнейшего исполнения принятых на себя обязательств по договору от 15.05.2014г. в связи с невозможностью их исполнения по вине заявителя.

Обращаясь в суд с иском о расторжении договора технологического присоединения от 

<

дата> ПАО «МРСК Центра- «Костромаэнерго» указывает в качестве основания на существенное нарушение условий договора со стороны ответчика.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Согласно положениям пп. «г» п.18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение заявителем технических условий.

Таким образом, в силу указанных норм исполнение ответчиком мероприятий, предусмотренных техническим условиями, относится к существенным условиям договора, нарушение которых влечет последствия, предусмотренные пп.2 п.1 ст.450 ГК РФ.

Согласно п.16.5 Правил № 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Учитывая, что ответчиком факт неисполнения в полном объеме условий договора технологического присоединения от 

<

дата>. в ходе рассмотрения дела не оспаривался, суд находит исковые требования ПАО «МРСК-Центра»-«Костромаэнерго» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения от 

<

дата> № подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что данный договор прекратил своё действие 15.05.2015г., в силу п.5 Договора связи с истечением установленного срока выполнения мероприятий суд полагает несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с п.3 ст.425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как следует из п.5 Договора от 

<

дата> № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, вопреки доводам ответчика п.5 спорного договора от 15.05.2014г. устанавливает только срок выполнения обязательств и не содержит условий о его прекращении после истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Отсутствуют такие указания и в нормах Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Напротив, согласно п.15 Договора от 15.05.2014г., договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах полагать, что спорный договор прекратил свое действие 15.05.2015г. оснований не имеется.

В соответствии с п.1 ст.393, п.3 ст.450, п.5 ст.453 ГК РФ сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора.

Согласно ст. 328 ГК РФ обязательство сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия.

На основании ст. 23.2 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства. Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов едиными для всех территориальных сетевых организаций на территории субъекта Российской Федерации, в частности с использованием метода сравнения аналогов. Указанные стандартизированные тарифные ставки дифференцируются исходя из состава мероприятий по технологическому присоединению, обусловленных в том числе видами и техническими характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения в точке присоединения энергопринимающих устройств, максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств и категорией надежности энергоснабжения, и по иным установленным федеральными законами основаниям в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Расходы территориальных сетевых организаций на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в части, превышающей размер расходов на осуществление указанных мероприятий, исходя из которого рассчитаны стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, не подлежат учету при государственном регулировании цен (тарифов) в электроэнергетике. Состав расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Исходя из указанных требований законодательства, цена (плата), уплачиваемая потребителями электрической энергии за технологическое присоединение к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети истца, является регулируемой (п.1 ст.424 ГК РФ).

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением заявителем условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований ст.ст.393, 453 ГК РФ обязано компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.

В то же время расходы сетевых компаний на технологическое присоединение не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Таким образом, размер убытков, подлежащих возмещению истцу не должен превышать общую стоимость услуг, определенную сторонами в договоре, т.е. ... руб.

Данная сумма была уплачена ответчиком в полном объеме, что подтверждается квитанцией от 

<

дата>. и не оспаривалось истцом.

В связи с этим исковые требования о взыскании с В.И.Н. убытков в сумме ... руб. подлежат отклонению.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности для требований о расторжении договора и взыскании убытков. Полагали, что срок исковой давности подлежит исчислению с 15.05.2015г., т.е. с момента истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Данный довод суд находит несостоятельным в силу следующего.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как было указано выше в силу пп.16,18 Правил № 861 исполнение ответчиком мероприятий, предусмотренных техническим условиями, относится к существенным условиям договора технологического присоединения.

По смыслу Правил № 861 наличие действующих технических условий является непременным условием технологического присоединения. При этом обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению должны быть выполнены в установленные в договоре сроки, но в пределах срока действия технических условий.

В соответствии с п.12 технических условий от 

<

дата>. №-у срок их действия составляет 2 года.

Поскольку данные технические условия являются неотъемлемым приложением к договору от 

<

дата>. о том, что ответчик нарушил свои обязательства по договору, истец должен был узнать не ранее истечения срока действия технических условий, т.е. 

<

дата>. 

Учитывая, что исковое заявление подано в суд 09.07.2018г., оснований полагать срок исковой давности пропущенным в данном случае не имеется. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, только в части неимущественных требований, с В.И.Н. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» удовлетворить частично. 

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 

<

дата> №, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Костромаэнерго» и В.И.Н.. 

Взыскать с В.И.Н. в пользу ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы. 

Судья (подпись) И.В. Шувалова