№ 2а-6261/2024

УИД 28RS0004-01-2024-012880-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 сентября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Астафьевой Т.С., 

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием административного ответчика начальника СО по ИОВИД УФССП России по Амурской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области, ОСП № 1 по городу Благовещенску о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств 81988/23/28001-ИП от 25.04.2023 года, № 82961/23/28001-ИП от 27.04.2023 года по не прекращению исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 - ФИО3 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Арбитражного суда Амурской области от 02.08.2023 г. по делу № А04-5999/2023 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО3. В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4 находятся исполнительные производства № 81988/23/28001-ИП от 25.04.2023 года, № 82961/23/28001-ИП от 27.04.2023 года. Финансовый управляющий неоднократно направлял в ОСП № Благовещенску запросы-уведомления о введении процедуры банкротства и необходимости прекратить исполнительные производства в связи с необходимостью снять с учета транспортное средство, зарегистрированное за ФИО2 Однако, исполнительные производства не были прекращены, в связи с чем финансовый управляющий направил жалобу на имя начальника отделения - старшего судебного пристава. В удовлетворении жалобы было отказано. Также финансовым управляющим направлялась жалоба в Прокуратуру г. Благовещенска с требованием провести проверку по вышеуказанным нарушениям и обязать приставов их устранить. Ответа на жалобу из Прокуратуры г. Благовещенска не поступило.

На основании изложенного, просит суд признать действия (бездействие) судебных приставов ОСП № 1 по Благовещенску незаконными; Обязать судебных приставов ОСП №1 по г. Благовещенску устранить нарушения и прекратить исполнительные производства в отношении ФИО2

Административный истец Финансовый управляющий ФИО2 - ФИО3, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области, ОСП № 1 по городу Благовещенску, административные ответчики ФИО2, СПИ ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО5, СПИ ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО4, СПИ ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО6, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств № 81988/23/28001-ИП от 25.04.2023 года, № 82961/23/28001-ИП от 27.04.2023 года, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство 81988/23/28001-ИП в отношении ФИО2, возбужденное 25.04.2023 г. на основании исполнительного листа серии ФС № 039511390 от 03.03.2023 г., выданного Московским районным судом города Санкт-Петербурга в пользу взыскателя ФИО7 Предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере величины прожиточного минимума в сумме 14 042 рубля.

27.04.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области возбуждено исполнительное производство № 82961/23/28001-ИП в отношении ФИО2, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере 58 468,67 рублей.

11.05.2023 года в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ОСП № 1по г. Благовещенску ФИО5 приняты постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Субару Импреза, 2000г.в., гос.номер ***

Решением Арбитражного суда Амурской области от 02.08.2023 г. по делу № А04-5999/2023 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утверждена ФИО3

29.02.2024 года финансовый управляющий обратилась в ОСП № 1 по Благовещенску с жалобой, в которой просила прекратить исполнительные производства, в удовлетворении которой было отказано, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 указанного Федерального закона. 

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 213.11 Федерального закона N 127-ФЗ (пункт 1 статьи 213.11 Федерального закона N 127-ФЗ).

Одним из таких случаев является взыскание алиментов, так как согласно пункту 2 статьи 213.11 Федерального закона N 127-ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании алиментов.

Данной норме корреспондирует и часть 4 статьи 69.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам, к которым статья 5 вышеназванного Федерального закона относит требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, ст. 69.1 Федерального закона от 2 июля 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", составляя элемент правового механизма, обеспечивающего достижение обусловленных положениями ст. 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации задач исполнительного производства по полному, правильному и своевременному исполнению судебных актов, - исключает из числа исполнительных документов, исполнительное производство по которым подлежит приостановлению, а впоследствии окончанию на основании актов арбитражного суда по делу о банкротстве гражданина, исполнительные документы по отдельным имущественным требованиям, включая требование о взыскании алиментов. Тем самым данная норма устанавливает дополнительные гарантии защиты прав взыскателей по соответствующим требованиям, исполнительное производство по которым подлежит исполнению в общем порядке путем принятия судебным приставом-исполнителем мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При изложенных обстоятельствах, оснований для прекращения исполнительного производства № 81988/23/28001-ИП от 25.04.2023 года, предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание детей, не имелось, какого –либо бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по г. Благовещенску не допущено. Нарушение прав и законных интересов административного истца отсутствует.

Кроме того, как следует из материалов дела, 13.06.2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области исполнительное производство № 82961/23/280001-ИП от 27.05.2023 года, предмет исполнения – задолженность по алиментам, окончено в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что должник признан банкротом. Копия постановления направлена в адрес финансового управляющего ФИО3 20.06.2024 года заказной корреспонденцией с ФИО8 и получено 25.06.2024 года.

Таким образом, требование о прекращении исполнительного производства № 82961/23/280001-ИП от 27.05.2023 года, предметом которого является взыскание задолженности по алиментам, в настоящее время исполнено административным ответчиком, что также свидетельствует об отсутствии нарушения прав административного истца.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области, ОСП № 1 по городу Благовещенску о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по г. Благовещенску ФИО4, ФИО6 в рамках исполнительных производств 81988/23/28001-ИП от 25.04.2023 года, № 82961/23/28001-ИП от 27.04.2023 года по не прекращению исполнительных производств, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева 

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2024 года.