Дело № 2-929/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2024 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В., 

при секретаре Новиковой О.С., 

помощник судьи Стёпина В.И.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее - ОСФР по 

<

адрес>), в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в 

<

адрес> центральной районной больнице (

<

адрес>) в должности врача анестезиолога-реаниматолога: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; в должности врача анестезиолога-реаниматолога: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя главного врача по медицинской части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности врача-анестезиолога - реаниматолога отделения РАО: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности заведующего реанимационно-анестезиологического отделения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в Учреждении здравоохранения «

<

адрес> клиническая больница» в должности врача - анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев. Просил также взыскать с ответчика судебные расходы: госпошлина – 3000 рублей, услуги представителя 50000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. Согласно данному решению ответчиком в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитано 7 лет 1 месяц 12 дней, исключено из специального стажа в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения - 20 лет 4 месяца 25 дней, поскольку не подтверждена уплата страховых взносов, не поступил формуляр о стаже работы, не подтверждён определенный объём работ по должности врача специалиста наряду с работой по основной должности, не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, должность руководителя структурного подразделения не дополнена наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которым работник имеет соответствующую подготовку компетентными органами 

<

адрес>. С вынесенным решением ответчика он не согласен.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, воспользовался правом на представление своих интересов посредством участия в суде представителя. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в решении пенсионного органа и письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной к иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельное имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" может применяться к периодам работы до 01.10.1993 года.

В соответствии с Правилами от 29.10.2002 года право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности (один год работы за один год и шесть месяцев) имеют врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи – анестезиологи- реаниматоры), работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Списком от 2002 года предусмотрены врачи - специалисты (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в учреждениях здравоохранения, поименованных в данных Списках.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников (утвержденной приказом МЗРФ от 20.12.2012 №1183н) должности «главный врач (начальник) медицинской организации», «заместитель руководителя (начальника) медицинской организации», «заведующий (главный врач, начальник) структурного подразделения, осуществляющего медицинскую деятельность, иной организации» относятся к должностям медицинских работников в случае, если в их трудовые (должностные) обязанности входит осуществление медицинской деятельности, а так же заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела, отделения, лаборатории, кабинета, отряда и другое) медицинской организации - врач-специалист.

Из вышесказанного следует, что главным врачом и его заместителями-врачами наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, связанных с административно - управленческой, хозяйственной деятельностью, также могут выполняться обязанности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача-специалиста в пределах основного рабочего времени.

Право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям при условии осуществления определенного объема работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности по должности врача-руководителя, т.е. на условиях совмещения.

Совмещение - это выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же должности за дополнительную оплату (статьи 60.2, 151 Трудового кодекса РФ от 30.12 2001 № 197-ФЗ). Следовательно, при совмещении работник в течение рабочего дня выполняет как свои трудовые обязанности, так и дополнительную работу по другой должности.

Выполнение главным врачом учреждения либо его заместителями - врачами на основании дополнительного соглашения либо приказа по учреждению функциональных обязанностей по должности врача- специалиста в пределах рабочего времени по основной должности подтверждает осуществление руководителем врачебной деятельности. Право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется врачам- руководителям при условии осуществления определенного объема работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности по должности врача-руководителя, т.е. на условиях совмещения.

Врачи-руководители учреждений (главный врач, заместитель главного врача) пользуются правом на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения при условии документального подтверждения факта осуществление врачебной деятельности с указанием периода работы со ссылкой на приказ о разрешении выполнения работы по врачебной специальности.

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 №541н наименования должностей руководителей структурных подразделений (отделов, отделений лабораторий, кабинетов, отрядов и др.) дополняются наименованием врачебной должности, соответствующей специальности по профилю структурного подразделения.

Исходя из содержания указанной нормы, наименование должности руководителя структурного подразделения дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку, и работа по которой вменяется в круг его обязанностей в пределах основного рабочего времени.

Отказывая решением № от ДД.ММ.ГГГГ во включении спорных периодов ФИО1 в специальный стаж, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> указало, что решение о назначении пенсии (отказе в назначении пенсии) принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В решении ответчик делает ссылку на то, что основополагающим законодательным актом, устанавливающим ДД.ММ.ГГГГ условия и нормы пенсионного обеспечения, является Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 ст.2 Закона от 28.12.2013).

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового стажа, приобретенного на территории другого государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, осуществляется в соответствии с нормами этого договора. Отношения, возникающие при назначении страховой пенсии гражданам Российской Федерации, имеющим стаж, приобретенный на территориях 

<

адрес>, регулируются Договором между Российской Федерацией и 

<

адрес> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Договора, при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 указанного Договора, при определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Российская Федерации и 

<

адрес> являются участниками Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-член Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 12 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что за стаж до ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается, выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов Соглашением СНГ от ДД.ММ.ГГГГ. Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок от ДД.ММ.ГГГГ).

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств- членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства-члена после ДД.ММ.ГГГГ, и, при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до ДД.ММ.ГГГГ (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия).

Поскольку запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы на территории 

<

адрес> необходима в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, рассмотрению следует принимать формуляр «О стаже работы» оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

В решении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик также указал, что в соответствии с пунктом 10 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Согласно ч. 4 ст. 30 названного Закона периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренного законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со статьей 49 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII "О пенсионном обеспечении" право на пенсию за выслугу лет имеют отдельные категории медицинских и педагогических работников со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет: мужчины - при наличии специального стажа работы не менее 30 лет (при этом не менее 15 лет в период до 1 января 2009); женщины - при наличии специального стажа работы не менее 25 лет (при этом не менее 12 лет 6 месяцев в период до 1 января 2009).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.12.1992 №724 утвержден Перечень учреждений, организаций, должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу отдельным категориям медицинских и педагогических работников.

Указанным перечнем не предусмотрены врачи-интерны, а также заместители главных врачей.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателей определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами. 

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и на конкретных работах, условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часты 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 стати 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановление № 1191 от 06.08.2020 устанавливает особый порядок исчисления периодов работы, имевших место с 01 января по 30 сентября 2020 года, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии медицинским работникам, в том числе занятым оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19 в стационарных условиях предусматривающий зачет одного дня работы за два дня.

Медицинским работникам, занятым в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком №781, оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.3 Закона от 28.12.2013., на основании норм Правил №516, Правил №781 Постановления от 06.08.2020 периоды соответствующей работы, а также выходные дни, приходящие на периоды такой работы, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в льготном порядке, определенном Постановлением от 06.08.2020.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11.07.2002). В соответствии с п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно пункту 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень иных видов деятельности, которые подлежат включению в специальный стаж полный и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с п.4 Правил от 29.10.2002 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

На основании ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. 

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013.

Согласно решению ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 засчитано в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения – 7 лет 1 месяц 12 дней. Исключен из специального стажа период работы –20 лет 4 месяца 25 дней. Данное решение оспаривается истцом.

Ответчик в своём решении указал, что не подлежит зачету в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в 

<

адрес> центральной районной больнице (

<

адрес>), так как не поступил формуляр о стаже работы, предусмотренной Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийскогоэкономического союза и Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью -1 год 5 месяцев. 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в 

<

адрес> центральной районной больнице (

<

адрес>), так как уплата страховых взносов компетентными органами 

<

адрес> не подтверждена; не поступил формуляр о стаже работы, предусмотренной Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность - 1 год. 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога в 

<

адрес> центральной районной больнице (

<

адрес>), так как не поступил формуляр о стаже работы, в котором период работ отнесен к стажу, дающему право на назначение пенсии как медицинскому работнику, продолжительность - 1 год 10 месяцев 3 дня.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части в 

<

адрес>ной больнице (

<

адрес>), так как указанный период не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с законодательством 

<

адрес>, не подтверждено осуществление определённого объема работ по должности врача специалиста наряду с работой по основной должности на условиях совмещения; не поступил формуляр в котором период работы отнесен к стажу, дающему право на назначение пенсии как медицинскому работнику, продолжительность - 1 год 4 месяца 29 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения РАО в 

<

адрес>ной больнице (

<

адрес>), так как не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы по должности «врач»; не поступил формуляр, в котором период работы отнесен к стажу, дающему право на назначение пенсии как медицинскому работнику, продолжительность - 2 года 11 месяцев 28 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего реанимационно-анестезиологического отделения в 

<

адрес>ной больнице (

<

адрес>), так как должность руководителя структурного подразделения не дополнена наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку, и работа по которой вменяется в круг его обязанностей в пределах основного рабочего времени; не поступил формуляр, в котором период работы отнесен к стажу, дающему право на назначение пенсии как медицинскому работнику, продолжительность - 4 года 6 месяцев 22 дня.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации, в отделении анестезиологии и реаниматологии № в Учреждение здравоохранения «

<

адрес> больница» 

<

адрес>), так как не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы по должности «врач»; не поступил формуляр в котором период работы отнесен к стажу, дающему право на назначение пенсии как медицинскому работнику, продолжительность - 6 лет 2 месяца 23 дня.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истец предоставил трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следуют следующие записи о спорных периодах работы:

<

адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ - принят на должность врача анестезиолога реаниматолога для прохождения одногодичной стажировки (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с переводом для работы по специальности в 

<

адрес> ЦРБ по окончанию стажировки. (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

<

адрес> центральная районная больница:

ДД.ММ.ГГГГ - принят в должности анестезиолога-реаниматолога» (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - присвоена вторая квалификационная категория врача анестезиолога- реаниматолога» ( Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ по УЗО).

ДД.ММ.ГГГГ – переведен для дальнейшей работы на должность заместителя главного врача по медицинской части на условиях контракта» (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - переведен врачом анестезиологом-реаниматологом отделения РАО на условиях контракта» (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - по результатам аттестации соответствует занимаемой должности.

(Пр№ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - назначен заведующим реанимационно-анестезиологического

отделения на условиях контракта » (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ - уволен с работы по согласованию сторон (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Учреждение здравоохранения «

<

адрес> клиническая больница»:

ДД.ММ.ГГГГ - принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации по контракту (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ - отделение переименовано в отделение анестезиологии и реанимации №» (от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по согласованию сторон (Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, выдан ФИО1, о том, что он поступил в ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> медицинский университет и окончил его в ДД.ММ.ГГГГ, по специальности «лечебное дело». Согласно вкладышу (сертификату) к диплому № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация врача «анестезиолога-реаниматолога».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Пенсионные права граждан 

<

адрес> и России, которые работают на территориях этих государств, реализуются в рамках заключенного в ДД.ММ.ГГГГ между странами Договора сотрудничестве в области социального обеспечения. А стаж после ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, подписанного ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст. 11 указанного выше Договора при определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в РФ досрочную пенсию по старости) считывается страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Каждое государство при назначении пенсии учитывает нормы своего законодательства; возраст, стаж и другие положения пенсионного законодательства, которые действуют в стране.

Периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства, так как обстоятельства по делу считаются доказанными, если подтверждены письменными документами в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий (ч. 2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса).

В Постановлении совета министров Республики Беларусь от 1 декабря 1992 г. № 724 «Об утверждении перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников» следует: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников. Лечебно-профилактические учреждения. Больничные учреждения (независимо от названия), специализированные центры, диспансеры*; родильные дома, дома ребенка врачи: анестезиолог-реаниматолог. Руководители структурных подразделений (заведующие, начальники соответствующих профильных отделений) относятся к кругу лиц, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет.

В статье 46, раздела 5 закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» Пенсии за выслугу лет назначаются отдельным категориям работников (статьи 47-49 настоящего Закона).

Периоды занятости отдельными видами профессиональной деятельности после ДД.ММ.ГГГГ учитываются при определении права на пенсию за выслугу лет при условии уплаты взносов на профессиональное пенсионное страхование. При этом применяются правила зачета работ в выслугу лет, предусмотренные настоящим Законом для соответствующей категории работников.

В статьях 51,53, раздела 6 закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-ХII «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда согласно законодательству о государственном социальном страховании.

В стаж работы засчитываются также периоды получения в дневной форме получения образования профессионально-технического, среднего специального, высшего и научно-ориентированного образования, дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов.

При исчислении специального стажа работы для назначения пенсии в соответствии со статьями 12, 13, 15, 19, 47-49 настоящего Закона в этот стаж засчитывается время, в течение которого работник полный рабочий день непосредственно был занят выполнением работ, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, а также периоды временной нетрудоспособности и время, в течение которого за работником в установленном законодательством порядке сохранялась средняя заработная плата.

В соответствии с Правилами РФ от 29.10.2002 право на льготное исчисление лечебной деятельности (один год работы за один год шесть месяцев) имеют врачи анестезиологи-реаниматологи, работающие в отделениях (группах, палатах...) анестезиологии-реанимации, также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно абзц. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 1996 г. N 1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", денонсированное 30 июня 2022 г., прекратившего свое действие с 1 января 2023 г. в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения (далее по тексту - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Спорные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Согласно письму Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в 

<

адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации

При этом, периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из предоставленной в материалы справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УЗ «

<

адрес> центральная районная больница», следует, что ФИО1 работал полный рабочий день: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в 

<

адрес> райбольнице, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя главного врача по медицинской части в УЗ « 

<

адрес> центральная больница». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в отделения РАО в УЗ «

<

адрес> центральная больница». Работа предусмотрена подразделом 1 раздела 1 перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от декабря 1992 г. № 724, информация об исключения периодов из специального стажа отсутствует.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УЗ «

<

адрес> центральная районная больница», 

<

адрес> центральная районная больница переименована в Учреждение здравоохранения «

<

адрес> центральная районная больница» 

<

адрес> на основании Свидетельства о регистрации, выданного 

<

адрес> Областным исполнительным комитетом от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданным УЗ «

<

адрес> центральная районная больница», о заработке для исчисления пенсии ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ начислялась заработная плата. 

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 назначен заместителем главного врача по медицинской части с ДД.ММ.ГГГГ, установлена надбавка за сложность и напряженность труда в размере 50% должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено совмещение в РАО на должности врача - анестезиолога реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ. 

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 заместитель главного врача по медицинской части переведен врачом –анестезиологом- реаниматологом с ДД.ММ.ГГГГ на условиях контракта на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлена надбавка за сложность и напряженность труда 25 % должностного оклада. 

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ УЗ «

<

адрес> клиническая больница» порядок исчисления специального стажа за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ определяется Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в стаж, дающий прав на пенсию за выслугу лет, в порядке и на условиях, установленных Законом 

<

адрес> «О профессиональном пенсионном страховании». Продолжительность специального стажа, приобретённого до ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой работодателя по форме, утверждённой постановлением Министерства труда социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ №. Продолжительность профессионального стажа приобретённого после ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации ДД.ММ.ГГГГ по контракту сроком на один год по ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой согласно списку окладов, на период действия контракта ему установлены дополнительные меры стимулирования труда: дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком на один календарный день и повышение тарифного оклада на 1%; дополнительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 9%. Стаж работы по специальности на ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 2 месяца 22 дня. Высшая квалификационная категория «врач-анестезиолог-реаниматолог» (Приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.10.2009 № 991). 

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен с должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон, пункт 1 часть 2 ст. 35 ТК Республики Беларусь, выплачена компенсация за трудовой отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 календарных дней. 

В личной карточке № формы Т-2 УЗ «

<

адрес> клиническая больница» имеются записи о том, что ФИО1 принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ контракт продлен до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Также имеются сведения о предоставлении очередных отпусков за ДД.ММ.ГГГГ. 

Из информации в профессиональной части индивидуального лицевого счета № следует, что работа истца проходила в особых условиях труда: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием вида деятельности, а также данные предоставленные страхователем, что по состоянию на отчетную дату ДД.ММ.ГГГГ, производилась уплата взносов на профессиональное пенсионное страхование. 

В индивидуальном лицевом счете истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанны сведения о трудовой деятельности ФИО1 в Учреждении здравоохранения «

<

адрес> клиническая больница», суммы выплат (дохода) учитываемых при назначении пенсии, и обязательных страховых взносах.

Таким образом, сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, позволяют суду прийти к выводу о включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 в 

<

адрес> центральной районной больнице (

<

адрес>) в должности врача анестезиолога-реаниматолога: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; в должности врача анестезиолога-реаниматолога: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности заместителя главного врача по медицинской части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности врача-анестезиолога - реаниматолога отделения РАО: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности заведующего реанимационно-анестезиологического отделения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в Учреждении здравоохранения «2-я городская клиническая больница» в должности врача - анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как следует из чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 3000 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1 

В силу ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, затраты на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 17 июля 2007 N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и, тем самым, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

При этом, как следует из п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся вделе доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как усматривается из материалов дела между ФИО1 (Заказчик) и ФИО2 (Исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор оказания юридических услуг, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать заказчику следующие юридические услуги: составление и направление запросов в различные организации в целях подтверждения специального стажа по п.20, ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»; сбор запрошенных документов в целях обоснования и приобщения их в качестве доказательств к исковому заявлению в суд; составление искового заявления о включении периодов работы в специальный стаж по п.20, ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», взыскании судебных расходов; составление расчета специального стажа; копирование документов; отправление почтой искового заявления с приложением лицам участвующим в деле; подача искового заявления в суд; представление интересов заказчика в суде первой инстанции (п.1). Стоимость работ по настоящему договору составляет 50 000 рублей (п.2). 50 000 рублей заказчик оплачивает при подписании настоящего договора, факт оплаты подтверждается распиской (п.3).

Интересы истца ФИО1 в суде представляла ФИО2 на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. 

В материалы дела стороной истца в подтверждение понесенных расходов представлена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 получены от ФИО1 в соответствии с п.2, п.3 договора оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 50 000 рублей. Данные документы, по мнению суда, являются достоверными доказательствами, подтверждающими понесенные расходы.

Учитывая категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя истца (1 подготовка дела к судебном разбирательству, 2 судебных заседания), объем представленных доказательств, результат оказанной помощи – удовлетворение требований, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 20 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в 

<

адрес> центральной районной больнице (

<

адрес>) в должности врача анестезиолога-реаниматолога: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; в должности врача анестезиолога-реаниматолога: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности заместителя главного врача по медицинской части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности врача-анестезиолога - реаниматолога отделения РАО: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; в должности заведующего реанимационно-анестезиологического отделения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев; 

в Учреждении здравоохранения «

<

адрес> клиническая больница» 

<

адрес>) в должности врача - анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, всего 23000 (двадцать три тысячи) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Колпашевский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Ольховская

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Е.В.Ольховская