м/с Сапегина М.В.

Дело № 12-9/2024 (12-146/2023)

86MS0074-01-2023-006295-63 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Советский 12 января 2024 года

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Мельникова Т.Л.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 5-1086-1102/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 5-1086-1102/2023 от 22 ноября 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с постановлением от 22 ноября 2023 г. ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, указывая, что постановление мирового судьи судебного участка №13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО – Югры от 23 августа 2023 года, которым ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год, вступило в законную силу 01.11.2023. Таким образом, на момент управления транспортным средством 18.09.2023 он не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Кроме того, указывает, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, поскольку судебная повестка была получена им 29.11.2023, тогда как дело было рассмотрено 22.11.2023. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом посредством телефонограммы. Исходя из текста жалобы просил рассмотреть последнюю в его отсутствие. Судьей не признано участие заявителя обязательным и определено рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, а также копию решения судьи Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 01.11.2023, судья приходит к следующему. 

Доводы жалобы ФИО1 о его ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела судья находит несостоятельными, поскольку, как усматривается из материалов дела (л.д.16) последний извещен о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 22.11.2023 на 09:00 часов, посредством телефонограммы от 16.11.2023.

Данный способ извещения согласуется с требованиями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В остальной части судья находит доводы жалобы обоснованными в виду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно положениям части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, субъектом вышеуказанного административного правонарушения может быть только лицо, лишенное права управления транспортными средствами.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).

В силу частей 1, 1.1, 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Оспариваемым постановлением от 22.11.2023 установлено, что 18 сентября 2023 года в 15 часов 15 минут на 327 км. автодороги Югра Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 управлял транспортным средством (-), будучи лишенным права управления транспортными средствами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

При этом, мировой судья в постановлении ссылается на то, что факт лишения ФИО1 права управления транспортными средствами подтверждается вступившим 03.09.2023 в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры от 23.08.2023, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Момент вступления в законную силу постановления, которым лицо лишено право управления транспортными средствами имеет существенное значение для установления события и состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. 

Однако указанные обстоятельства при рассмотрении дела в отношение ФИО1 мировым судьей достоверно не установлены. 

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Установлено, что ФИО1 управлял транспортным средством (-) 18 сентября 2023 года в 15:15 на 327 км. автодороги Югра Советского района (л.д. 3). 20.10.2023 в отношение него составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка №13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО – Югры от 23 августа 2023 г., которым заявитель лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год, вступило в законную силу 01.11.2023, что достоверно следует из решения судьи Сургутского городского суда ХМАО – Югры от 01 ноября 2023 года, которым постановление мирового судьи от 23.08.2023 в отношение ФИО1 по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения. 

Соответственно, на момент управления вышеуказанным транспортным средством 18.09.2023 ФИО1 не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, поскольку постановление мирового судьи о назначении ему указанного наказания вступило в законную силу лишь 01.11.2023. 

В связи с чем ФИО1 АВ. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, соответственно, постановление мирового судьи от 22.11.2023 не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 5-1086-1102/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношение ФИО1 по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд г. Челябинска в порядке ст. ст. 30.12-30.17 КоАП РФ.

Судья Т.Л. Мельникова