Дело № 5-1482/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2020 год город Ухта Республика Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Курлапова Н.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

...> г. года рождения, уроженца города ...., зарегистрированного по адресу: ....

установил:

В отношении ФИО1 ОМВД России по Хангаласскому району Республики Саха (Якутия) 

<

...> г. составлен протокол об административном правонарушении .... за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно, 

<

...> г. в 04 час.00 мин. ФИО1 находился в ..», чем нарушил Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020г. № 1055 «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020г № 1119 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которому на территории Хангаласского района Республики Саха (Якутия) с 15 апреля по 01 июля 2020г. приостановлена деятельность досуго-развлекательных мероприятий с массовым пребыванием людей.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом административного органа по ч.1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлены для рассмотрения в Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Определением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2020г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано по подсудности в Ухтинский городской суд Республики Коми.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина его неявки суду не известна. 

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу. 

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

Подпунктом а.2 ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

Согласно п.п. 3, 4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «в», «г» пункта 4).

Согласно п.п. «а», «у», «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено, в числе прочего, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020г № 1055 (с изменениями, действующими на момент совершения правонарушения) введен режим повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) для граждан и организаций, установлены требования по соблюдению правил поведения, которые обязательны для исполнения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 

<

...> г.г в нарушение режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) находился в ...».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении .... от 

<

...> г.г, объяснениями ФИО1, данными при составлении материала об административной правонарушении.

Невыполнение ФИО1 установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Республики Саха, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

При данных обстоятельствах полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказана и сомнений не вызывает.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, полагаю назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Курлапова