56RS0018-01-2019-005095-65 

№2-56/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Шушеровой А.С.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ООО «УК ЖФ «Южная» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», обществу с ограниченной ответственностью «ТрансСтройСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Южная» о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что ..., ..., с ... по ..., ... произошли заливы принадлежащей ей (истцу) квартиры, в результате которых имуществу причинен ущерб в размере ... рублей, что подтверждено отчетом независимого оценщика.

ФИО4 ссылается на то, что заливы произошли в результате проведения ООО «ТрансСтройСервис» работ по капитальному ремонту кровли дома. Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика. 

Требования о возмещении ущерба добровольно ответчиками не удовлетворено. 

Просила суд взыскать с ответчиков в свою пользу ущерб, причиненный заливами, в размере ... рублей; штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, по оплате услуг оценщика по подготовке экспертного исследования в размере ... рублей.

Уточнив исковые требования, просит суд взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу ущерб, причиненный заливами, в размере 130206 рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, по оплате услуг оценщика по подготовке экспертного исследования в размере 2000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июля 2019 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено САО «ВСК».

В судебное заседание истец ФИО4, представители ответчиков НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», ООО «ТрансСтройСервис», представитель третьего лица САО «ВСК» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «УК ЖФ «Южная» ФИО3 против удовлетворения исковых требований к ООО «УК ЖФ «Южная» возражала, полагала, что надлежащим ответчиком по делу является НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. 

Таким образом, для наступления ответственности, предусмотренной правилами статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду необходимо установить наличие совокупности следующих условий: вина причинителя вреда, неправомерность или виновность действий (бездействие), размер убытков, причинно-следственную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор, в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Пунктом 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО4 является собственником ... по адресу: ..., что подтверждено свидетельством Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от ....

Управление многоквартирным домом N по ... осуществляет ООО «УК ЖФ «Южная» на основании договора N от .... 

В ходе рассмотрения гражданского дела устными и письменными объяснениями лиц, участвующих в деле, установлено, что в ... в жилом ... по адресу: ... осуществлялись работы по проведению капитального ремонта общего имущества (крыши) на основании региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области». 

Согласно акту от ... под капитальный ремонт крыши многоквартирный дом по адресу: ... передан НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».

В силу статьи 22 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.

В соответствии со статьей 27 вышеуказанного закона региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (статья 33 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области»).

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года №562-п «О создании некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области утвержден устав фонда, в соответствии с которым некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции регионального оператора по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Оренбургской области. 

Согласно части 4 статьи 27 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» функции технического заказчика работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными, казенными учреждениями на основании договора, заключенного региональным оператором с органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в следующих случаях: проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности; софинансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных ломах за счет средств местного бюджета; иных случаях при принятии правлением регионального оператора соответствующего решения о передаче указанных функций. 

Из материалов гражданского дела следует, что ... между НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» (заказчик) и ООО «ТрансСтройСервис» (подрядчик) заключен договор №N от ...) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (крыша) в многоквартирном ... по адресу: ....

... между ООО «ТрансСтройСервис» и САО «ВСК» заключен договор строительно-монтажных рисков N, по условиям которого САО «ВСК» обязалось при уплате страхователем страховой премии и наступлением определенного договором страхового случая возместить в пределах предусмотренной страховой суммы ущерб.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В обоснование исковых требований ФИО4 ссылается на то, что в результате заливов, произошедших по причине ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта крыши, принадлежащему ей имуществу причинен ущерб.

Согласно актам осмотра помещения от ..., ..., ... комиссии в составе ФИО4, представителя НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», представителя ООО «ТрансСтройСервис», а также акту ООО «УКЖФ «Южная» от ... ..., ..., в ночь с ... по ..., а также ... во время дождя произошло затопление ... по адресу: ....

В ходе рассмотрения гражданского дела стороной ответчика не оспорены причины заливов. Обстоятельство затоплений квартиры ..., ..., в ночь с ... по ..., а также ... по причине ремонта кровли дома подтверждены показаниями свидетеля ФИО5

Согласно отчету N, выполненному ИП ФИО1, величина рыночной стоимости объекта оценки в результате залива помещений по адресу: ... по состоянию на дату оценки с учетом округления составляет ... рублей.

Не согласившись с размером ущерба, причиненного заливом квартиры, ответчиком ООО «ТрансСтройСервис» заявлено ходатайство о назначении по гражданскому делу судебной оценочной экспертизы. 

Согласно заключению эксперта АНО «Судебная экспертиза» от ... рыночная стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного помещению, расположенному по адресу: ..., в результате залития от ... и залития с ... по ..., по состоянию на августа 2018 года, с учетом округления, составляет ... рублей. 

Согласно дополнительному заключению эксперта АНО «Судебная экспертиза» от ... рыночная стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного помещению, расположенному по адресу: ..., в результате залития от ..., на дату причинения ущерба, с учетом округления, составляет ... рубля. 

Рыночная стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного помещению, расположенному по адресу: ..., в результате залития от ..., на дату причинения ущерба, с учетом округления, составляет ... рубля. 

Оценивая указанные заключения экспертизы, принимая их как доказательство, суд исходит из того, что заключения отвечают требованиям статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержат подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. При этом суд учитывает квалификацию эксперта, наличие сертификата на осуществление данного вида деятельности, а также то обстоятельство, что при даче заключений эксперт был предупрежден об уголовной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что размер ущерба, причиненный в результате заливов, составляет 130206 рублей. 

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истца причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона.

Довод стороны ответчика о том, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению. 

Таким образом, с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истцов подлежит взысканию сумма ущерба в размере 130206 рублей. 

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года№2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Ссылаясь на вышеуказанную норму права, истец просит взыскать с ответчика штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке. 

Согласно абзацу 3 преамбулы Закона о защите прав потребителей, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подпункте «г» пункта 3 постановления от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Часть 3 статьи 4 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» содержит прямое указание на то, что все функции осуществляются Фондом безвозмездно.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона о защите прав потребителей. 

С учетом приведенных норм права и изложенных обстоятельств, суд полагает, что основания для взыскания с НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» штрафа отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение расходов по оплате услуг представителя по составлению искового заявления истцом представлена квитанция N на сумму ... рублей. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей. 

При обращении в суд истцом понесены расходы по оценке в размере 2000 рублей.

Указанные расходы подтверждены документально (квитанция ИП ФИО1 к приходному кассовому ордеру N), вызваны необходимостью сбора доказательств с целью обращения в суд для защиты нарушенного права, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Из материалов гражданского дела следует, что расходы на оплату услуг судебного эксперта по составлению дополнительного экспертного заключения составили 12000 рублей (счет на оплату N от ...), не оплачены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что расходы на оплату услуг эксперта подлежат возмещению с ответчика в пользу эксперта. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Обращаясь в суд с иском, ФИО4, ссылаясь на положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года№2300-1 «О защите прав потребителей», указала, что освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска. 

Таким образом, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход МО «г. Оренбург» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3804 рубля 12 копеек. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры удовлетворить.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу ФИО4 ущерб, причиненный заливами, в размере 130206 рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, по оплате услуг оценщика по подготовке экспертного исследования в размере 2000 рублей, а всего 157206 (сто пятьдесят семь тысяч двести шесть) рублей.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансСтройСервис», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Южная» - отказать.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу Автономной некоммерческой организации «Судебная экспертиза» расходы по оплате услуг эксперта за проведение экспертизы в размере 12 000 рублей.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в доход МО «г. Оренбург» государственную пошлину в размере 3804 рубля 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение по делу составлено 10 марта 2020 года.

Судья: подпись. Кириченко А.Д.