№ 12-1637/2025

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Тюмень «04» декабря 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 619, жалобу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>,

на постановление №№ по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального административного округа г.Тюмени, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу в Центральный районный суд г.Тюмени, в которой просит постановление отменить по тем основаниям, что она является многодетной матерью троих детей, её автомобиль CHERY TIGGO4, с государственным регистрационным знаком №, внесен в реестр транспортных средств многодетных семей ДД.ММ.ГГГГ. В решении указано о том, что запись о транспортном средстве действительна в течении трех лет со дня, следующего за днем внесения в реестр, из чего она сделала вывод, что срок отчитывается с даты включения в реестр нового автомобиля, в связи с чем не оформила продление срока действия записи о транспортном средстве. Однако, по факту оказалось, что 3 года отчитываются с момента внесения первого автомобиля, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. После чего, она ДД.ММ.ГГГГ оформила продление срока действия записи о транспортном средстве.

Представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержала.

Заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка по адресу: 

<

...> (четная и нечетная стороны от ул.25 лет Октября до ул.Елецкая) (парковка № 207).

В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности послужило то, что она, допустила размещение транспортного средства CHERY TIGGO4, с государственным регистрационным знаком № регион, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 10:51:25 по ДД.ММ.ГГГГ 11:34:16 в районе ул.Свердлова, г.Тюмень (четная и нечетная стороны от ул.25 лет Октября до ул.Елецкая) (парковка № 207), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ) (л.м.16).

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки CHERY TIGGO4, с государственным регистрационным знаком № регион, согласно представленным суду сведениям на праве собственности принадлежит ФИО1 (л.м.18), что последней не оспаривается.

На основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу закона доказательства своей невиновности обязан представить собственник транспортного средства.

Факт размещения ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки CHERY TIGGO4, с государственным регистрационным знаком № регион, на парковке №207 в районе ул.Свердлова, г.Тюмень (четная и нечетная стороны от ул.25 лет Октября до ул.Елецкая), используемой на платной основе, ФИО1 не оспаривается.

Как указывает ФИО1 в жалобе, она является многодетной матерью и ошибочно посчитала срок продления нахождения автомобиля в реестре транспортных средств многодетных семей.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в подтверждение содержащихся в жалобе данных представлены: сведения о статусе многодетной семьи, дата установления статуса ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4); сведения о внесение, продление срока действия или аннулирование записи о транспортном средстве в Реестры транспортных средств, размещаемых на платных парковках без внесения платы от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.6); сведения о внесение, продление срока действия или аннулирование записи о транспортном средстве в Реестры транспортных средств, размещаемых на платных парковках без внесения платы от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.7); сведения о внесение, продление срока действия или аннулирование записи о транспортном средстве в Реестры транспортных средств, размещаемых на платных парковках без внесения платы от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.5); ответ на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ; запрос на имя А

Вместе с тем, согласно подп. «е» п. 3.8 постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств одного из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), имеющего в составе семьи трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), включенные в реестр транспортных средств многодетных семей, но не более одного транспортного средства на одну многодетную семью - на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что бесплатная парковка водителем транспортного средства, может быть осуществлена бесплатно на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, при условии включения транспортного средства в реестр транспортных средств многодетных семей.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов и доводов жалобы, семья ФИО1 имеет статус многодетной с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, сведений о включении транспортного средства CHERY TIGGO4, с государственным регистрационным знаком № регион, лица, привлеченного к административной ответственности ФИО2, в реестр транспортных средств многодетных семей, в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, то есть в момент совершения административного правонарушения в судебное заседание не представлено, материалами дела не подтверждено.

Согласно сообщения МКУ «Тюменьгортранс» ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о транспортном средстве в Реестре с государственным регистрационным знаком № регион, срок действия записи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение, изменен государственный регистрационный знак на № регион. Таким образом, запись о транспортном средстве в Реестре с государственным регистрационным знаком № действовала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о транспортном средстве в Реестре с государственным регистрационным знаком №, срок действия записи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период предоставляется право бесплатного размещения транспортного средства на платных муниципальных парковках. На момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № регион, не было включено в реестр (л.м.12).

При таких обстоятельствах, доводы жалобы ФИО2 о наличии у неё фактических оснований для осуществления парковки транспортного средства без внесения платы в указанный в постановлении период являются необоснованными, а представленные ею сведения не свидетельствуют об отсутствии её вины в совершении административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:51:25 по 11:34:16.

Согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.30-34).

Согласно описания типа средства измерений «Дозор-М3», применяются для фиксации правонарушений, в том числе: нарушение правил использования городского парковочного пространства (л.м.22-29).

В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» (ПАК «Дозор – М3») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака обозначающего начало парковки работающей на платной основе, в том числе на платной парковке в районе ул.Свердлова, г.Тюмень (четная и нечетная стороны от ул.25 лет Октября до ул.Елецкая) включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М3» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.13).

ПАК «Дозор – М3» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений №, а свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.21).

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортного средства CHERY TIGGO4, с государственным регистрационным знаком № регион, на платной парковке в районе ул.Свердлова, г.Тюмень (четная и нечетная стороны от ул.25 лет Октября до ул.Елецкая) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение, не имеется.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен, административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья Л.В. Ховренкова