ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1457/2018 по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации муниципального образования г.Усолье-Сибирское о признании права собственности в порядке приватизации, признании утратившим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Истец мотивирует свои требования тем, что 00.00.0000 на основании ордера № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданного ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, её мужу ФИО3, ей и их сыну ФИО4 предоставлена квартира, расположенная по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. С мая 0000 её семья вселилась в указанную квартиру, 00.00.0000 у них родился второй сын Б.Д. 00.00.0000был расторгнут брак между ней и ФИО3, после чего ФИО3 снялся с регистрационного учета и выехал из квартиры на другое постоянное место жительства. После этого ответчик попыток вселиться в квартиру никогда не предпринимал, его вещей в спорном жилом помещении нет, оплату за жилье и коммунальные услуги не производил. В декабре 0000 года ФИО3 сообщил ей, что проживает в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, в новом браке у него дочь 15 лет. В апреле 0000 из письма его дочери она узнала о том, что ФИО3 умер 00.00.0000. В настоящее время она проживает в квартире одна, так как её сыновья умерли: Е.Б.– 00.00.0000, Д.Б. – 00.00.0000.

С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит: признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, исключить его из ордера ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства по адресу спорной квартиры. 

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в порядке заочного производства. 

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На основании статьи 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К рассматриваемым правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ. 

Согласно статьям 50-53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. 

Статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. 

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 N 598-О-О указано, что согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод. 

Как следует из разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик правопользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).

В судебном заседании установлено, что00.00.0000 года ФИО3 был вселен в квартиру по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, вместе с ним в квартиру в качестве членов семьи были вселены его супруга ФИО2, сын Е.Б.,что подтверждается ордером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ /л.д. 6-7/.

Из поквартирной карточки от 00.00.0000 /л.д. 25/ следует, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, является ФИО2, 00.00.0000 г.р., которая с 00.00.0000 года зарегистрирована по указанному адресу, что также подтверждается паспортом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ /л.д. 12/. Вместе с нанимателем в квартире зарегистрированы: сын Д.Б., 00.00.0000 г.р., с 00.00.0000 по 00.00.0000; дочь М, 00.00.0000 г.р., с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; внук А, 00.00.0000 г.р., с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ; внучкаЕ, 00.00.0000 г.р., с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

В соответствии со справкой о заключении брака № 00 от 00.00.0000 /л.д. 21/, брак между ФИО3 и ФИО5 зарегистрирован 00.00.0000 года, о чем составлена запись акта о заключении брака № 00. После заключения брака, Б Л.И. присвоена фамилия ФИО6.

Согласно свидетельству о расторжении брака ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ /л.д. 22/, брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут 00.00.0000 года, о чем произведена запись № 00.

Из пояснений представителя истца ФИО1 следует, что после расторжения брака, ФИО3 выехал из спорной квартиры и более в квартиру не вселялся. На сегодняшний день по спорному адресу зарегистрирована только ФИО2, что также подтверждается справкой от 00.00.0000 /л.д. 23/.

Родителями Е.Б., 00.00.0000 г.р., Д.Б,, 00.00.0000 г.р., являются ФИО3 и ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Е.Б., рожденный00.00.0000 года, умер 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельством о смерти ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ /л.д. 9/.Согласно свидетельству о смерти ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Д.Б., рожденный 00.00.0000 года, умер 00.00.0000 /л.д. 11/.

В качестве нанимателя в ордере указан ФИО7. В качестве членов семьи в ордер включены муж ФИО3, жена ФИО2, сын Е.Б.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 27.03.2018 по делу № 2-476/2018 по заявлению ФИО2 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа установлено, что в ордере в качестве нанимателя ошибочно указан ФИО7, так как ордер выдавался на её супруга ФИО3. Также допущено исправление в ордере, фактически он выдан на жилое помещение по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. 

Кроме того, в ордере ФИО3 указан по отношению к нанимателю ФИО7 как супруг, что также свидетельствует о допущенной описке. 

Допрошенная в качестве свидетеля М.А. подтвердила факт выезда ответчика из жилого помещения на другое постоянное место жительства, пояснила, что его вещей в квартире нет, расходов на содержание не несет. 

Принимая во внимание, что ответчик на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей нанимателя в части оплаты коммунальных услуг не исполняет, расходов на содержание жилого помещения не несет, суд приходит к выводу, что ответчик отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и утратил право пользования спорным жилым помещением.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (ст. 217 ГК РФ).

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ /л.д. 24/.

По данным ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости», сведения на квартиру, расположенную по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, отсутствуют, что подтверждается письмом от 00.00.0000 /л.д. 19/.

Таким образом, истецранее свое право на приватизацию не реализовала, квартира не является служебной, дом не находится в аварийном состоянии либо в чьей-либо собственности.

При указанных обстоятельствах истец имеет право на признание за ней в порядке приватизации права собственности на квартиру по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ДАННЫЕ ФИО8, считать договор найма с ним расторгнутым со дня выезда ФИО3 из указанного жилого помещения. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в порядке приватизации. 

Ответчиками может быть подано в Усольский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения его копии. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 09.07.2018. 

Судья А.Ю. Дятлов