О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материала об административном правонарушении

ст. Отрадная 23 июня 2017 года 

Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края Андреев В.Н., рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД России по Отрадненскому району в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14 июня 2016 года в Отрадненский районный суд из ОМВД России по Отрадненском району поступил административный материал в отношении ФИО1 привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Из протокола об административном правонарушении № от 22.06.2017г. не следует, что ФИО1 был вручен сам протокол, а в графе объяснение нечитаемая запись. 

Согласно п.п. 3, 4, 4.1 ст. 28.2. КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Таким образом, ФИО1 был лишен возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении и указать в нем свои объяснения.

В соответствии с п. 4 Постановлением Пленумом Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40), в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КОАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, неправильное составление протокола, а именно отсутствие сведений о вручении копии протокола об административном правонарушении ФИО1, препятствует дальнейшему производству по названному административному делу, а потому является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший его.

Кроме того, в материалах имеется определение о возбуждении административного расследования, при этом судом установлено, что фактически административное расследование не проводилось в связи с чем он подлежит рассмотрению мировым судьей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 15-457068 от 22.06.2017г. в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и приложенные к нему материалы возвратить начальнику ОМВД РФ по Отрадненскому району для устранения недостатков.

Судья В.Н. Андреев