дело № 2-304/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года село Карпогоры 

Пинежский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего Першиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что проживает в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> (без оформления права собственности). В 2010 году в качестве члена её семьи, с её согласия, был вселен ответчик ФИО2, бывший муж её дочери. Поскольку семейная жизнь её дочери не сложилась, в 2012 году ответчик выехал на другое место жительства, в 

<

адрес>, вывез всё принадлежащее ему имущество, с тех пор в квартире не проживает, обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет. В связи с тем, что в настоящее время он не является членом её семьи, в добровольном порядке сняться с регистрационного учёта отказывается, просит признать его утратившим право пользования данным жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное требование по изложенным в иске основаниям, указав, что дом, в котором они с семьёй живут, был колхозным, на основании ордера передан ей с семьей для проживания. Дочь Е., которая ранее была замужем за ФИО2, проживает с ними. С ФИО2 они отношения не поддерживают. Попыток вселиться в дом он не предпринимал, вещи свои все вывез.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав истца ФИО1, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При этом в силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма(статья 71 ЖК РФ).

В силу пункта 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на жилое помещение с выездом на другое место жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем дома №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области, что подтверждается ордером на данное жилое помещение, выданным на основании постановления главы администрации 

<

...> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года №***, на состав семьи из пяти человек, в который входят муж М., дочери Л. и Е., и отец А. (л.д.6).

В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что в 2010 году в качестве члена её семьи, с её согласия, был вселен ответчик ФИО2, который на тот момент являлся мужем её дочери Е., чтобы он мог трудоустроиться, зарегистрировала его в своем доме. Поскольку семейная жизнь её дочери не сложились, в 2012 году ответчик выехал на другое место жительства, в 

<

адрес>, вывез всё принадлежащее ему имущество, с тех пор в квартире не проживает, обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, каких-либо отношений с их семьей не поддерживает. ДД.ММ.ГГГГ брак между её дочерью Е. (до брака - М.) 

<

...> и ФИО2 был расторгнут, что также подтверждается копией решения мирового судьи Семенова В.Н., исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Пинежского района Архангельской области, представленной в материалы дела (л.д.7).

Согласно адресной справке, представленной Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району, от 5 сентября 2017 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 3 июня 2011 года зарегистрирован по адресу: Архангельская область, Пинежский район, 

<

адрес>. 

Согласно справке администрации МО «...» №*** от 21 августа 2017 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области, с 8 января 2012 года по данному адресу не проживает (л.д. 9). Основание: похозяйственная книга №*** администрации МО «...» лицевой счёт №***.

Каких либо обстоятельств, свидетельствующих о принудительном прекращении права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, воспользовавшись своим правом на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода о добровольном отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и об утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - домом №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области, подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу ФИО1 следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – домом №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области.

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: Архангельская область, Пинежский район, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 13 сентября 2017 года.

Судья Е. А. Першина