Дело № 2а-3767/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи - Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания – Хатуеве Г.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - Отдела МВД России по г.Черкесску – ФИО2, действующего на основании доверенности 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г.Черкесску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г.Черкесску ФИО8 о частичной отмене административных ограничений.

Свое заявление административный истец мотивировал тем, что решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.01.2019 г. в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запрещения выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4) обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По прибытию в Черкесск он встал на административный учет, устроился на работу. Однако через некоторое время административные ограничения стали мешать работать, а именно приходится отпрашиваться с работы три раза в месяц для регистрации. Была возможность устроиться на работу с лучшей заработной платой в ночное время, однако в связи с ограничениями это не возможно. В интересах работы необходимо часто выезжать в командировки, однако надо собирать соответствующие документы, брать маршрутный лист, а по приезду на место вставать на учет. Указанные ограничения затрудняют трудовую деятельность.

Просит суд частично отменить наложенные на него административные ограничения обязав вместо обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является 1 (один) раз. Отменить запрет на выезд за предела КЧР. Отменить запрет покидать жилое помещение в ночное время.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 заявленные требования признал полностью и не возражал против их удовлетворения. Пояснил суду, что ФИО3 характеризуется положительно, каких-либо нарушений административного надзора не допускал.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.01.2019 г.в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде:

1. запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3. запрещения выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4. обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По прибытию в Черкесск ФИО1 встал на административный учет, устроился на работу. В настоящее время административные ограничения мешают осуществлять трудовую деятельность, поскольку приходится отпрашиваться с работы три раза в месяц для регистрации. Утрачивается возможность устроиться на работу с лучшей заработной платой в ночное время, затрудняются выезды в командировки.

Согласно отзыву-характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, правил общественного порядка не нарушал.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Черкесску ФИО9. ФИО1 характеризуется с положительной стороны, приводов в УПП №3 Отдела МВД России по г. Черкесску не имеет.

Согласно характеристике с места работы также характеризуется положительно.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости частичной отмены административных ограничений наложенных на ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.01.2019 г. и считает возможным заявленные требования административного истца ФИО1 удовлетворить. 

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Отделу МВД России по г.Черкесску о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Частично отменить административные ограничения, наложенные на ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 17.01.2019 г., а именно: 

отменить запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

отменить запрещение выезда за пределы Карачаево-Черкесской Республики без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; 

обязательную явку 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации заменить на обязательную явку 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2019 г.

Судья 

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков