Дело №5-326/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005653-42,

(объединено с делами №5-327/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005654-39, 5-328/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005655-36, 5-329/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005656-33, 5-330/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005657-30, 5-331/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005659-24, 5-332/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005660-21, 5-333/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005661-18, 5-334/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005662-15, 5-335/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005663-12, 5-336/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005664-09, 5-337/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005665-06, 5-338/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005666-03, 5-339/2025 УИД 51RS0002-01-2025-005667-97) 

Постановление

 в окончательной форме составлено 20.11.2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Дурягина М.С., рассмотрев в помещении суда (

<

...>) дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Полярное Сияние», ***,

в совершении четырнадцати правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверки по соблюдению положений главы 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при перемещении судовых припасов на судне *** за период времени: ***., должностными лицами таможенного поста *** установлено следующее. 

1) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» Шевелем ФИО1 в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со статьей 92, подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

В результате проведения проверки было установлено, что в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции.

В соответствии со ст. 340 ТК ЕАЭС т/п *** в адрес ООО «Полярное Сияние» были направлены запросы №*** от *** и №*** от *** с целью получения необходимых документов и сведений. 

Из ответов ООО «Полярное Сияние» от *** и от *** следует, что *** при убытии судна *** на борту находился ***. *** не был указан в стандартных документах перевозчика в сообщении об убытии товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС на судне *** ввиду технической ошибки лица, занимавшегося оформлением указанных документов. *** был использован для собственных целей ООО «Полярное Сияние» по охлаждению (сохранению) добытой рыбопродукции в течении рейса. В указанный период времени судно *** принадлежало на праве собственности ООО «Полярное Сияние». Поскольку какого-либо вреда охраняемым интересам действиями, как сотрудника, так и Общества не причинено, ООО «Полярное Сияние» считает возможным ограничиться применением административного наказания в виде предупреждения.

Таким образом, материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

2) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***. 

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции.

3) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции.

4) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции.

5) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство (далее – ТДТС) №*** (зарегистрирована *** в ***).

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

6) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции.

7) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство (далее – ТДТС) №*** (зарегистрирована *** в ***).

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции.

8) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

9) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции.

10) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

11) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна ***» перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

12) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

13) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

14) *** при убытии с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** таможенному органу должностным лицом ООО «Полярное Сияние» в электронном виде, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» подано сообщение об убытии товаров, которое содержало документы и сведения в соответствии со ст.92, пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС. Сообщению присвоен №***, таможенной декларации на транспортное средство №***.

Материалами проверки установлено, что при убытии *** с таможенной территории ЕАЭС из порта *** судна *** перевозчиком ООО «Полярное Сияние» в стандартных документах, поданных на отход, не были заявлены сведения о товаре (судовых припасах), а именно: ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции. 

По данным фактам в отношении ООО «Полярное Сияние» вынесены *** семь определений и *** семь определений о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования *** в отношении компании ООО «Полярное Сияние» составлены четырнадцать протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Административные дела №5-326/2025, №5-327/2025, 5-328/2025, 5-329/2025, 5-330/2025, 5-331/2025, 5-332/2025, 5-333/2025, 5-334/2025, 5-335/2025, 5-336/2025, 5-337/2025, 5-338/2025, 5-339/2025 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ поступили в Первомайский районный суд города Мурманска ***.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от *** материалы четырнадцати дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ объединены для рассмотрения в одно производство.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «Полярное Сияние» не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Полярное Сияние».

Изучив протоколы об административных правонарушениях и приложенные материалы административного расследования по объединенному делу, прихожу к выводу, что ООО «Полярное Сияние» при выезде с таможенной территории ЕАЭС совершило правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, установленными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями, иными документами, вещественными доказательствами, показаниями специальных технических средств.

Факт совершения ООО «Полярное Сияние» вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными письменными материалами дела:

- определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***, ***, в которых изложены обстоятельства, оцененные должностным лицом Мурманской таможни как событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, (т. 1 л.д. 1-7, т. 2 л.д. 1-4, т. 3 л.д. 1-7, т. 4 л.д. 1-4, т. 5 л.д. 1-7, т. 6 л.д. 1-4, т. 7 л.д. 1-7, т. 8 л.д. 1-4, т. 9 л.д. 1-7, т. 10 л.д. 1-4, т. 11 л.д. 1-7, т. 12 л.д. 1-4, т. 13 л.д. 1-7, т. 14 л.д. 1-4);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - ***, предназначенный для транспортировки охлажденной рыбопродукции (т.1 л.д. 10-19);

- копиями писем ООО «Полярное Сияние» от ***, от ***, от ***, от *** с прилагаемыми документами, согласно которым *** при убытии судна *** на борту находился *** (копия накладной прилагается). *** не был указан в стандартных документах перевозчика в сообщении об убытии товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС на судне *** ввиду технической ошибки лица, занимавшегося оформлением указанных документов. *** был использован для собственных целей ООО «Полярное Сияние» по охлаждению (сохранению) добытой рыбопродукции в течении рейса. В указанный период времени судно *** принадлежало на праве собственности ООО «Полярное Сияние». Поскольку какого-либо вреда охраняемым интересам действиями, как сотрудника, так и Общества не причинено, ООО «Полярное Сияние» считает возможным ограничиться применением административного наказания в виде предупреждения. ФИО2 и был приобретен в рамках договора поставки №*** от *** (копии договора и счетов прилагаются). Общество знакомо с таможенным законодательством ЕАЭС. Данное правонарушение произошло по причинам, указанным ООО «Полярное Сияние» в письме от ***. Умысла в действиях (бездействии) сотрудников Общества не было. Также в письме от *** б/н ООО «Полярное Сияние» просит учесть трудное финансовое положение Общества (т.1 л.д. 37-45, 52-67);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: *** на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 76400 руб. 00 коп. (т.1 л.д. 91-96);

- служебной запиской ОЗОиТН от *** №***, согласно которому товар – *** классифицируется в подсубпозиции 2201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В отношении данного товара при его перемещении через таможенную границу ЕАЭС в качестве судовых припасов запреты и ограничения не установлены. В соответствии с пунктом 7 статьи 281 ТК ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. (т.1 л.д. 47);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.2 л.д. 14-21);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 76400 руб. 00 коп (т.2 л.д. 63-68);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.3 л.д. 15-20);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: *** ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 76400 руб. 00 коп (т.3 л.д. 63-68);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.4 л.д. 14-20);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 76800 руб. 00 коп (т.4 л.д. 63-68);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.5 л.д. 14-19);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 77100 руб. 00 коп (т.5 л.д. 61-66);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.6 л.д. 14-21);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 76400 руб. 00 коп (т.6 л.д. 63-68);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** *** (т.7 л.д. 15-18);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 76400 руб. 00 коп (т.7 л.д. 62-67);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** *** (т.8 л.д. 26-32);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 40850 руб. 00 коп (т.8 л.д. 72-77);

- сообщением об убытии №***, (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.9 л.д. 26-32);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 40850 руб. 00 коп. (т.9 л.д. 73-78);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.10 л.д. 26-32);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 79800 руб. 00 коп (т.10 л.д. 73-78);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.11 л.д. 26-32);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 77100 руб. 00 коп (т.11 л.д. 73-78);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов ***, поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.12 л.д. 27-32);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 28315 руб. 00 коп (т.12 л.д. 73-78);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** (т.13 л.д. 26-32);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 40050 руб. 00 коп (т.13 л.д. 73-78);

- сообщением об убытии №*** (ТДТС №***), согласно которому в декларации судовых запасов *** поданной на отход судна, не были заявлены сведения о товаре - *** *** (т.14 л.д. 26-32);

- заключением специалиста №*** от ***, согласно которому рыночная стоимость товара: ***, явившегося предметом АП, на территории Российской Федерации, на момент окончания (совершения) административного правонарушения - ***, составляет 40850 руб. 00 коп (т.14 л.д. 73-78);

- Протоколом об АП №*** от *** (т.1 л.д. 104-106);

- Протоколом об АП №*** от *** (т.2 л.д. 75-77); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.3 л.д. 75-77); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.4 л.д. 75-77); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.5 л.д. 73-75); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.6 л.д. 75-77); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.7 л.д. 74-76); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.8 л.д. 84-86); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.9 л.д. 85-87); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.10 л.д.85-87); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.11 л.д.85-87); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.12 л.д.85-87); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.13 л.д.85-87); 

- Протоколом об АП №*** от *** (т.14 л.д.85-87); а также иными документами, представленными в материалы дела.

Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, полагаю состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в действиях ООО «Полярное Сияние» полностью установленным и доказанным материалами дела в виду следующего.

Положениями пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза. (подпункт 5)

Декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. (подпункт 7)

Перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. (подпункт 26)

Перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза. (подпункт 27)

Припасы – товары: необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования; предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам. (подпункт 30) 

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. (подпункт 35)

Таможенные операции – действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 37).

Таможенный контроль – совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. (подпункт 41)

Товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств–членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. (подпункт 45)

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 92 ТК ЕАЭС:

- для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом;

- независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляется декларация на товары или ее копии».

Согласно пункту 1 статьи 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. 

В соответствии статьей 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 статьи 110 ТК ЕАЭС определено, что таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС установлено, что при международной перевозке водным транспортом перевозчик обязан представить таможенному органу декларацию о судовых припасах и сведения о судовых припасах, имеющихся на судне, наименование и количество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 ТК ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 282 ТК ЕАЭС таможенное декларирование припасов, находящихся на транспортном средстве международной перевозки (на борту водного судна), прибывшем на таможенную территорию Союза и убывающем с такой таможенной территории Союза, может осуществляться одновременно с таможенным декларированием транспортного средства международной перевозки с использованием декларации на транспортное средство.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 278 ТК ЕАЭС, в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Выявленный в ходе таможенного контроля товар не был задекларирован администрацией судна *** в декларации о судовых припасах.

В соответствии Приложением «B» Раздел 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства (Лондон, 09.04.1965 г.), судовладельцем является лицо, владеющее или оперирующее судном, независимо от того, является ли оно частным лицом, корпорацией или другим юридическим лицом, и любое лицо, действующее от имени владельца или лица, оперирующего судном.

Указанная норма корреспондируется со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания России (далее – КТМ РФ) в соответствии, с которой под судовладельцем понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

Согласно свидетельств о праве собственности на судно от *** и праве плавания под Государственным флагом России от ***, судно *** находится в собственности и зарегистрировано на судовладельца ООО «Полярное Сияние».

Согласно подпунктам 3.3, 3.5, 1.4 договора фрахтования судна (тайм-чартер) №*** ПС-Причал-Л от ***, судовладелец (ООО «Полярное Сияние») укомплектовывает экипаж, оказывает услуги фрахтователю по управлению судном и его технической эксплуатации. Капитан и члены экипажа судна в период действия тайм-чартера остаются работниками судовладельца и подчиняются его распоряжениям, относящимся к вопросам управления судном, его технического содержания (обслуживания) и эксплуатации.

В соответствии со статьей 71 КТМ РФ капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания. 

Кроме того, в соответствии с п.п. 2.4, 2.4.1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства (Лондон, 09.04.1965 г.), основным документом о судовых припасах, содержащим сведения, требуемые государственными властями при приходе и отходе судна, является декларация о судовых припасах. Государственные власти принимают декларацию о судовых припасах, датированную и подписанную капитаном или каким-либо лицом судового командного состава, надлежащим образом уполномоченным на то капитаном и лично осведомленным о судовых припасах.

Таким образом, в силу российского и международного законодательства капитан выступает от имени декларанта в отношении указанной категории товаров и декларант несет ответственность за его действия. 

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в рассматриваемом случае является декларант. 

Пунктами 2 и 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно пункту 8 статьи 281 ТК ЕАЭС декларантами припасов могут выступать перевозчик, а также лица, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, декларантом может быть лицо, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

Из материалов данного дела об АП следует, что на момент убытия из порта *** судовладельцем судна *** и владельцем незадекларированного товара являлось ООО «Полярное Сияние», следовательно, данная организация является субъектом данного административного правонарушения.

ООО «Полярное Сияние» необходимо было при убытии судна из порта *** задекларировать вышеуказанный товар в качестве припасов в декларации о судовых припасах либо иных судовых документах в соответствии со ст. 282 ТК ЕАЭС.

Учитывая вышеизложенное, ООО «Полярное Сияние» в нарушение требований ТК ЕАЭС не произвело таможенное декларирования по установленной форме вышеуказанного товара при убытии судна *** из порта ***, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ООО «Полярное Сияние» признаю совершение правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Согласно части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Более того частью 5 статьи 4.4. КоАП РФ установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, вмененные ООО «Полярное Сияние», правонарушения возбуждены по результатам проведения одного контрольного мероприятия.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение возбужденных в отношении ООО «Полярное Сияние», дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 и частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подведомственны одному районному суду.

Более того правонарушения выявлены в результате одного контрольного мероприятия при убытии судна *** из порта ***.

Следовательно, ООО «Полярное Сияние», совершив одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого наказания. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ООО «Полярное Сияние» наказание в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оно соразмерно содеянному. 

Руководствуясь ст.ст. 3.5, ч.1 ст.16.2, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Полярное Сияние» признать виновным в совершении четырнадцати административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом положений частей 2, 5 статьи 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 39 900 (тридцать девять тысяч девятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

*** 

*** 

***

***

***

***

***

***

***

***

*** 

***

***

***

***

Разъяснить ООО «Полярное Сияние», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 19 950 рублей, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, подтверждающие уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: 

<

...>, кабинет № 123. 

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Дурягина