Дело №2-869/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ковылкино 21 декабря 2017 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: 

председательствующего судьи Зориной С.А., 

при секретаре Поповой З.В., 

с участием в деле:

представителя истца - администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.05.2017г.,

ответчиков - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной и прекращении права собственности Щ.Ф.А. на долю в праве общей долевой собственности,

установил:

Администрация Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной и прекращении права собственности Щ.Ф.А. на долю в праве общей долевой собственности. 

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу вышеназванного Федерального закона, решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями п. 3, 4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Алькинский» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков: Ориентир земли СХПК «Алькинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. 

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Умершая Щ.Ф.А. - собственник земельной доли с момента возникновения права на земельную долю никаким образом ею не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В газете «Голос Примокшанья» №26 (12498) от 01 июля 2011 года был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в сети Интернет, на информационных щитах Красношадымского сельского поселения Республики Мордовия. 

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в газете «Голос Примокшанья» №5 (125292) от 3 февраля 2012 года было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Алькинский».

14 марта 2012 года проведено общее собрание, которое признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.

На основании п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного закона Постановлением администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №17 от 27.08.2012 года был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными, где определено 572 пайщиков, являющихся владельцами 572 долей - по 1 доле.

Просит прекратить право общей долевой собственности Щ.Ф.А. на земельную долю общей площадью 7,8 га на земельных участках с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Алькинский».

Признать право муниципальной собственности Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью 7,8 га с оценкой 144 баллогектаров на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Алькинский». 

В дополнение к ранее поданному заявлению администрация Красношадымского сельского поселения уточнила требования и указала, что в Свидетельстве на право собственности на землю, в анкетных данных, имя и год рождения Щ.Ф.А. ошибочно указаны как Щ.Ф.А. и 

<

дата>.р., хотя фактически и по документам она Щ.Ф.А. 

<

дата> года рождения. Поэтому просит установить факт принадлежности указанного свидетельства умершей Щ.Ф.А., 

<

дата> рождения и признать право муниципальной собственности на земельную долю Щ.Ф.А., 

<

дата> рождения признанную в установленном порядке невостребованной и прекратить право собственности на долю в праве общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца - администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлениях. 

Ответчик - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом. Представитель ФИО3, действующая по доверенности №01-117/0541 от 14.02.2017г. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, просит принятие решения по данному гражданскому делу оставить на усмотрение суда.

Представитель ответчика - МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Ковылкинского района от 07 июня 1994 года №63 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия в 1994 году Щ.Ф.А., 

<

дата> рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серия №, согласно которому у нее возникло право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Алькино, общей площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 144 баллогектаров.

Из кадастровой выписки о земельном участке № от 11.10.2016 года следует, что земельный участок сельскохозяйственного назначения, закрепленный за СХПК «Алькинский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Алькинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район. В числе правообладателей значится Щ.Ф.А., размер доли в праве общей долевой собственности составляет 1/239.

Из представленных в суд документов видно, что указанное выше свидетельство на право собственности на землю оформлено на имя Щ.Ф.А..

Щ.Ф.А., 

<

дата> рождения, умерла 

<

дата>, о чем свидетельствует запись акта о смерти №45 от 16 января 2003 года.

Согласно справке, выданной администрацией Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, на территории сельского поселения проживала Щ.Ф.А. 

<

дата> года рождения, умершая 

<

дата>, Щ.Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения никогда не проживала и не была зарегистрирована на территории администрации Красношадымского сельского поселения. 

Суд считает, что имеет место наличие технической ошибки в анкетных данных Щ.Ф.А. при оформлении Свидетельства на право собственности на землю, поэтому требование об установлении факта принадлежности указанного свидетельства Щ.Ф.А. следует удовлетворить. 

Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что после смерти Щ.Ф.А., умершей 

<

дата>, наследственное дело не заводилось.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 

<

дата> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» №26 от 01.07.2011г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района в сети интернет, и информационных щитах, расположенных на территории Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. 

Щ.Ф.А. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. 

Согласно статье 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» №5 от 03.02.2012г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Алькинский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 14.03.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности признанонесостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.

В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района №17 от 27.08.2012г., в который наряду с другими гражданами была включена Щ.Ф.А.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.02.2017 года №, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности Щ.Ф.А. на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует.

Также отсутствуют сведения о зарегистрированных или прекращенных правах Щ.Ф.А. на спорный земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Щ.Ф.А. при жизни приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, но земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд. 

Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. 

При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Установить факт принадлежности Свидетельства на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от 1994 года, оформленного на имя Щ.Ф.А. 

<

дата> рождения - Щ.Ф.А. 

<

дата> рождения, место рождения 

<

адрес>, умершей 

<

дата> в 

<

адрес>. 

Прекратить право общей долевой собственности Щ.Ф.А. на земельную долю общей площадью 7,8 га с оценкой 144 баллогектаров (свидетельство на право собственности на землю серия №, регистрационная запись № от 1994 года) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Алькинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Признать право муниципальной собственности Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Щ.Ф.А. общей площадью 7,8 га на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СХПК «Алькинский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.А. Зорина