Дело № 2-2120/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В. 

при секретаре Зиминой Н. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что с 05.09.2000 г. по 15.09.2004 г. истец осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «ДАХТ» в должности начальника цеха, что подтверждается трудовой книжкой. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «ДАХТ» ликвидировано 03.02.2016 г. В нарушение требований Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ работодатель ЗАО «ДАХТ» в периоды с 05.09.2000 г. по 01.10.2002 г., с 09.07.2004 г. по 15.09.2004 г. не производил уплату взносов в Пенсионный фонд. Истцу назначена пенсия по старости, в связи с достижением возраста 60 лет, при этом ответчик исключил из подсчета стажа данные периоды трудовой деятельности истца.

Истец просит обязать ответчика внести дополнения в индивидуальный (персонифицированный) лицевой счет в Пенсионном фонде РФ о стаже работы истца за период с 05.09.2000 г. по 01.10.2002 г., с 09.07.2004 г. по 15.09.2004 г.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента её назначения

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность и обоснованность действий УПФР в г. Ижевске по назначению истцу пенсии по старости. 

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Истец ФИО1 -Дата- года рождения 08 декабря 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Решением УПФР в г. Ижевске № от 20 декабря 2016 года на основании п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" истцу назначена с 08 декабря 2016 года по 05 декабря 2017 года пенсия в размере 10714 руб. 35 коп. в т.ч. страховая по старости 6155 руб. 42 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 4558 руб. 93 коп.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что в страховой стаж истца не включены следующие периоды деятельности:

- с 05.09.2000 г. по 01.10.2002 г., с 09.07.2004 г. по 15.09.2004 г. - по выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах. По сообщению от 21.09.2016 г. № № ГКУ «ГАСПД УР» документы по личному составу ЗАО «ДАХТ» в архив не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный закон N 400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 01.07.2011) "О занятости населения в Российской Федерации", по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

В соответствии со ст. 11 ч.1 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ч.8 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 ч.1 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ч.2 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее- Правила №1015), действующие с 01 января 2015 года.

В соответствии с п.2 Правил №1015 в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды.

В силу п. 43 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11 августа 1999 года.

Соответственно периоды трудовой деятельности истца после указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы с 05.09.2000 г. по 01.10.2002 г., с 09.07.2004 г. по 15.09.2004 г. не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку указанные периоды протекали после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и за указанные периоды отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных в пенсионный фонд страховых взносах или иных обязательных платежей, что предусмотрено разделом VI Правил №1015 (п. 43).

Суд считает представленные истцом доказательства не достаточными для включения в страховой стаж спорных периодов работы в судебном порядке.

Поскольку истцом не представлены допустимые, достоверные и достаточные доказательства для включения в страховой стаж спорных периодов деятельности истца, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Поскольку права истца ответчиком не нарушены, отсутствуют основания для их защиты в судебном порядке.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии со ст. 21 ч.20 Федерального закона №400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с Правилами №884н перерасчет пенсии носит заявительный порядок (раздел II), по результатам перерасчета размера пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится распоряжение либо решение (п.60, 61), которые могут быть обжалованы в судебном порядке (п.62).

Истцом избран способ защиты нарушенного права в виде понуждения ответчика к перерасчету пенсии, а не путем оспаривания вынесенного решения об установлении пенсии или оспаривания решения об отказе в перерасчете пенсии, в связи с несогласием с расчетом ее размера.

В соответствии со ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Факт обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете установленного размера пенсии, а также факт вынесения ответчиком решения об отказе в перерасчете пенсии истцом не доказан. Таким образом, выбранный истцом способ защиты нарушенного права, не соответствует требованиям пенсионного законодательства.

Более того, в ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что права истца ответчиком не нарушены, размер страховой пенсии, установленной 08 декабря 2016 года полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме принято 18.09.2017 г.

Судья Кочетков Д.В.