Дело № 12-2/26/2021

УИД 43MS0007-01-2021-000493-44

РЕШЕНИЕ

09 июня 2021 г. пгт Верхошижемье 

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Евдокимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 21.04.2021 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. 

ФИО4 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в обоснование которой указала, что с принятым решением не согласна, поскольку до настоящего времени не трудоустроена. До этого неоднократно пыталась трудоустроиться, в том числе в ближайшие населенные пункты, где ей отказывали в трудоустройстве, ссылаясь на отсутствие жилья и возможности доставки к месту работы. Кроме того, обращалась в Центр занятости населения пгт Верхошижемье, где ей отказали в постановке на учет, выдав направление на работу в д. Угор (рабочим по уходу за животными), где ей также было отказано в трудоустройстве в связи с укомплектованностью кадров. В настоящее время принимает все усилия для трудоустройства, в ближайшее время данный вопрос будет решен. Просит снизить назначенное наказание в виде обязательных работ до минимума, так как при работе в сельской местности, не будет иметь возможности отбыть назначенное наказание в полном объеме. Также просит сделать перерасчет по алиментам, в сторону уменьшения задолженности. 

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ОСП по Верхошижемскому району УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов и отрабатываются не более 4 часов в день.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Кирова по делу № выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО4 алиментов в размере 1/4 части ее заработка ежемесячно в пользу ФИО3 на содержание сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. На основании исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство, о возбуждении которого ФИО4 уведомлена надлежащим образом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 постоянного места работы не имела, не трудоустраивалась, в Центр занятости населения не обращалась. Выплаты денежных средств в счет алиментов ФИО4 не производила более двух месяцев. Сведений о наличии уважительных причин неуплаты алиментов не представлено. Общая задолженность по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 38 675 руб. 29 коп.

Указанные обстоятельства и вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4, ФИО3; постановлениями о возбуждении исполнительного производства, о передаче и принятии ИП к исполнению; постановлением о расчете задолженности; постановлением об определении задолженности; копией паспорта; копией исполнительного листа, копией распоряжения об установлении опеки; сообщением КОГКУ ЦЗН Советского района отдела трудоустройства Верхошижемского района, иными материалами дела.

В суде первой инстанции ФИО4 вину признала, в содеянном раскаялась.

Согласно ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного лицом, обязанным выплачивать алименты по решению суда.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного выплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (п. 2 ст. 114 СК РФ).

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, обязанность, предусмотренная ст. 80 СК РФ носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. 

Доводы жалобы ФИО4 о том, что она не имела возможности уплачивать алименты, в связи с тем, что не могла трудоустроиться, так как у работодателей отсутствовала возможность обеспечить её временным жильем и обеспечить её доставку к месту работы, являются несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не освобождают её от обязанности родителя содержать своего несовершеннолетнего ребенка. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в Центр занятости населения не обращалась.

Выводы о виновности ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими правовую оценку мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, которую подвергать сомнению оснований не имеется. В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее, виновность указанного лица в совершении правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективные препятствия невозможности трудоустроиться и уплачивать алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, которые можно расценить, как уважительные причины, судом не установлены.

Бездействие ФИО4, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены.

При назначении наказания мировой судья принял во внимание личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающие ответственность обстоятельства.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Оснований для снижения назначенного наказания, о чем указано в жалобе, не имеется. 

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Требования заявителя о перерасчете алиментов, в сторону уменьшения задолженности, о чем указано в жалобе, рассмотрению не подлежат, поскольку не являются предметом рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района Кировской области от 21.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Разъяснить, что указанное судебное решение может быть обжаловано в соответствии с положениями ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Т.Е. Зайцева

Решение25.06.2021