66RS0005-01-2024-007124-26 

Дело № 2-567/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2025 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Акуловой М.В., при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Верхнее Дуброво к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Верхнее Дуброво обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании со ФИО1 неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что в период с 27 мая 2024 года по 17 июня 2024 года ТОИОГВ СО – УСП № 10 была проедена плановая проверка деятельности уполномоченного органа городского округа Верхнее Дуброво по вопросу предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа Верхнее Дуброво за период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года. В результате проведенной проверки был выявлен факт неправомерного назначения и выплаты субсидии на оплату расходов жилого помещения и коммунальных услуг по причине отсутствия у ответчика постоянной регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. В период с 15 августа 2022 года по 15 декабря 2023 года Ответчик трижды обращался с заявлениями о предоставлении субсидий на оплату расходов за жилое помещение и коммунальных услуг, а уполномоченный орган ошибочно принимал неправомерные решения о назначении и выплаты субсидии. Всего за период с 01 августа 2022 года по 31 мая 2024 года МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво» неправомерно выплатило ФИО1 денежные средства в размере 136 987 рублей 92 копеек. В добровольном порядке Ответчик возвратить сумму неосновательного обогащения отказался, что послужило основанием для обращения в суд.

Определением Октябрьского районного суда города Екатеринбурга от 16.12.2024 настоящее гражданское дело передано для рассмотрения в Белоярский районный суд Свердловской области (л.д. 52).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 63).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменных возражений не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. ст. 159, 160 Жилищного кодекса РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22). 

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия). 

По смыслу ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня. 

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам ч. 6 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. 

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений (ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей (ч. 2 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 159 Жилищного кодекса РФ). 

В соответствии с предписанием ч. 7 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту Правила). 

В соответствии с пунктом 2 Правил, субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.Согласно пункту 8 Правил, для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 настоящих Правил (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставление субсидий осуществляется уполномоченными органами. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе в установленном порядке передать органам местного самоуправления исполнение государственных полномочий по предоставлению субсидий. 

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. 

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. 

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату. 

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12-15). 

Из доводов искового заявления следует, что Ответчик, в период с 15 августа 2022 года по 15 декабря 2023 года обращался с заявлениями о предоставлении субсидии на оплату расходов жилого помещения и коммунальных услуг, а уполномоченный орган принимал решения о назначении и выплаты указанной субсидии (л.д. 9-10). 

За период с 01 августа 2022 года по 31 мая 2024 года МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Верхнее Дуброво» неправомерно выплатило Ответчику из бюджета Свердловской области денежные средства в размере 136 987 рублей. 

В результате проведенной проверки уполномоченным органом был выявлен факт неправомерного назначении и выплаты субсидии на оплату расходов жилого помещения и коммунальных услуг по причине отсутствия у Ответчика постоянной регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д.16-39).

Согласно адресной справке ГУ МВД России по Свердловской области, Ответчик ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 19 сентября 2024 года (л.д. 48).

С учетом указанных обстоятельств у ФИО1 отсутствовало право на получение субсидии в период с сентября 2019 года по февраль 2020 года, в связи с чем, с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 136987 рублей 92 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному расчету, за период с 11 сентября 2024 года по 07 октября 2024 года сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 1 901 рубль 37 копеек (л.д. 43).

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ответчиком доказательств возврата необоснованно полученных денежных средств, а также контррасчет не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Истца и взыскивает с Ответчика проценты за пользование чужими денежными средства за период с 11 сентября 2024 года по 07 октября 2024 года в размере 1 901 рубля 37 копеек.

Помимо этого, с Ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины, исчисленной по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 5 167 рублей, учитывая размер удовлетворенных имущественных исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации городского округа Верхнее Дуброво к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (паспорт серии 

<

номер> выдан 05.11.2003) в пользу Администрации городского округа Верхнее Дуброво (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 136987 рублей 92 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 сентября 2024 года по 07 октября 2024 года в размере 1 901 рубль 37 копеек.

Взыскать со ФИО1 (паспорт серии 

<

номер>) в бюджет Белоярского городского округа государственную пошлину в размере 5 167 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Акулова

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года

Судья М.В. Акулова