РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Венёв Тульской области

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Затуливетер И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

данные изъяты> по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района (далее по тексту - АМО Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировал тем, что ему на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, площадью 1 676 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель не установлена, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, который был предоставлен на основании Государственного акта о праве на землю от 

<

данные изъяты>, выданного администрацией Веневского района Тульской области.

Вышеуказанный государственный акт состоит из двух листов, первый - титульный с указанием количественной характеристики земель, подписи выдавшего и печати, второй - с указанием собственника земель, площади, целевого назначения, чертежа. Вместе с тем, второй лист Государственного акта им утерян, но его ксерокопия сохранилась, оригинал первого листа находится у него на руках.

С целью получения копии указанного правоустанавливающего документа он обратился в архив Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области, однако был получен отказ, по причине отсутствия запрашиваемого документа.

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади спорного земельного участка, установлены фактические координаты его поворотных точек, площадь – 1 676 кв.м, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований.

Однако во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок он (ФИО1) не имеет возможности, поскольку в архиве Веневского отделения Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй экземпляр Государственного акта о праве на землю от 

<

данные изъяты>, выданного на его имя.

С учетом изложенного просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1 676 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель не установлена, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, в координатах поворотных точек:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика АМО Мордвесское Веневского района глава администрации ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений относительно исковых требований суду не представил. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 (действующей в период возникновения спорных правоотношений) граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. 

Согласно ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25.01.1999 № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», выданные после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 года, № 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, на основании постановления главы администрации Тульской области 

<

данные изъяты> на имя ФИО1 выдан государственный акт о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты>, которым ему на праве постоянного (бессрочного) пользования выделен земельный участок в 

<

данные изъяты>, площадью 0,15 га, что подтверждается записью в книге записей государственных актов на право пользования землей Веневского района.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день выдачи указанного государственного акта, и ему присвоен кадастровый номер 

<

данные изъяты>.

Истец ФИО1 обратился в АМО Веневский район с заявлением об определении категории земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, но был получен отказ, поскольку указанный земельный участок фактически находится в двух кварталах - 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, относящимся к разным категориям земель, в связи с чем определить категорию земель не представилось возможным.

Для реализации права на регистрацию права собственности ФИО1 обратился в межевую организацию для определения местоположения, границ и фактической площади земельного участка, принадлежащего ему на основании государственного акта о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты>, в связи с чем кадастровым инженером ООО «Геодизайн» установлено, что спорный земельный участок имеет кадастровый номер 

<

данные изъяты>, вместе с тем, фактически расположен в квартале 

<

данные изъяты>, его площадь составляет 1 676 кв.м, также определены поворотные точки земельного участка:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Вместе с тем, истец ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок, поскольку им утерян второй лист правоустанавливающего документа.

С целью получения копии указанного государственного акта о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты> представитель истца по доверенности ФИО3 обратилась в архив Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области, однако был получен отказ, по причине отсутствия запрашиваемого документа.

В настоящее время в ЕГРН на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 71:05:020104:137 отсутствуют.

Установленные обстоятельства нашли свое подтверждение письменными материалами дела.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца ФИО1 в полном объеме.

Приходя к данному выводу, суд исходит из того, что ФИО1 01.09.1992 был выдан государственный акт о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты>, которым ему на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок, площадью 1 500 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель не определена, с разрешенным использованием для садоводства, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. В ходе проведения межевых работ определена фактическая площадь земельного участка, которая составила 1 676 кв.м, его координаты поворотных точек. Вместе с тем, отсутствие в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области второго экземпляра государственного акта о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты> не может являться основанием для утраты ФИО1 права собственности на спорный земельный участок, а потому он имеет право на получение данного земельного участка в собственность бесплатно. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1 676 кв.м, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель не установлена, предоставленный для садоводства, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>, в координатах поворотных точек: 

<

данные изъяты>, расположенных в кадастровом квартале 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Корпачева