Дело №2-24/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

(мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ)

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ягилева С.В., 

при секретаре судебного заседания Махневой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Тоншаево гражданское дело по иску администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области, ФИО1 о признании земельной доли невостребованной, прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на нее,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования рабочий поселок Тоншаево обратилась в Тоншаевский районный суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области, ФИО1 о признании земельной доли невостребованной, прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на нее, указывая, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Тоншаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственные угодья общей площадью 900,7 га, ранее закрепленные за ТОО «Заречное» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были преданы в долевую собственность граждан. Протоколом заседания внутрихозяйственной комиссии ТОО «Заречное» были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями в количестве 238 человек, которым Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тоншаевского района ДД.ММ.ГГГГ выданы Свидетельства о праве собственности на землю, с размером доли – 9 га. На протяжении последних лет (более 10) многие из собственников земельных долей не распорядились и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Ранее решением Тоншаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право муниципальной собственности на 57 долей площадью 512,6 га из земельного участка с кадастровым номером №, сформированного в счет земельных долей. На настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 532,3 га и включает в себя невостребованную земельную долю по которой подан настоящий иск. В соответствии с нормами ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация р.п.Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «КурсН» № (1333) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Край родной» № (10518) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО р.п.Тоншаево Тоншаевского муниципального района по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. С момента публикации вышеуказанного списка – ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель. За указанный период в администрацию р.п.Тоншаево в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления поселения – администрация р.п.Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области самостоятельно, с учетом не поступивших возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах ТнВ «Заречное – Колчин и К» Тоншаевского муниципального района Нижегородской области». Земельная доля Т. включена в список невостребованных земельных долей. Т. умерла, наследником является ФИО1. Истец просит: признать невостребованной земельную долю, площадью 9 га, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; прекратить право общей долевой собственности Т. на невостребованную земельную долю, площадью 9 га, в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; признать право муниципальной собственности муниципального образования рабочий поселок Тоншаево на невостребованную земельную долю в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ГПК РФ ФИО1 разъяснены и понятны. 

Ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области о причинах неявки суду не сообщило. Копия иска с документами ответчику вручены, возражений на иск суду не представлено. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отсутствие представителя истца и ответчика ФИО1 на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения приватизации земель работники сельскохозяйственной организации ТОО «Заречное», реорганизованной в последующем в ТнВ «Заречное – Колчин и К», стали собственниками земельных долей, в том числе, земельного участка площадью 900,7 га.

Протоколом заседания внутрихозяйственной комиссии ТОО «Заречное» от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки лиц, имеющих право на земельную долю, имущественный пай.

В указанные списки включена, в том числе, Т..

ДД.ММ.ГГГГ лицам, указанным в списках, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тоншаевского района выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ-XXIV № Т. приобрела право общей долевой собственности в ТнВ «Заречное – Колчин и К» на земельную долю с оценкой 531 баллогектаров, площадь сельскохозяйственных угодий – 9,00 га, для сельскохозяйственного производства.

Из кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 900,7 га, находящийся в общей долевой собственности работников ТнВ «Заречное – Колчин и К» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, его местоположение определено согласно ориентира: 

<

адрес>, разрешенное использование «Под сельскохозяйственные угодья».

Решением Тоншаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право муниципальной собственности на земли общей площадью 512,6 га, сформированные из земельного участка с кадастровым номером № в счет невостребованных 57 долей.

Согласно информационному письму отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, часть земель по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ прошла кадастровый учет и регистрацию права, а часть – еще не прошла; в связи с чем площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшилась только на 368,4 га и в настоящее время составляет 5323000 кв.м., т.е. 532,3 га, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения, необходимые для заполнения радела 2 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют

Т. в установленном законом порядке право на земельную долю не зарегистрировала, иным способом, установленным специальным законом, своей земельной долей при жизни не распорядилась.

Согласно копии записи акта о смерти Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям нотариуса Тоншаевского района наследником, принявшим наследство после смерти Т., является ФИО1.

По смыслу закона наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента. Закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Таким образом, в соответствии с правилами п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое ФИО1 наследство, в том числе спорная земельная доля, признается принадлежащей ей со дня открытия наследства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Собственник спорной земельной доли ФИО1 в порядке наследования после умершей Т. не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразила намерения распорядиться земельной долей более трех лет подряд после принятия наследства.

Администрацией муниципального образования рабочий поселок Тоншаево был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, которые указаны в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Постановлением Правительства Нижегородской области № 17 от 10.02.2004 года «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Тоншаевского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда», «Курс-Н» или «Нижегородские новости», «Край родной».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ТнВ «Заречное – Колчин и К», в т.ч. о Т., было опубликовано в:

- газете «Курс-Н» № (1333) от ДД.ММ.ГГГГ;

- газете «Край родной» № (10518) от ДД.ММ.ГГГГ,

а также размещено на информационных щитах, расположенных на территории МО р.п.Тоншаево Тоншаевского муниципального района.

В установленный законом срок возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в том числе от ответчика, не поступило.

Согласно ч. 5 ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

В силу ч. 7 ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года администрация муниципального образования рабочий поселок Тоншаево уведомила участников долевой собственности ТнВ «Заречное-Колчин и К» о проведении общего собрания. Общее собрание участников долевой собственности проводилось ДД.ММ.ГГГГ Информация о предстоящем собрании размещена в газетах «КУРС-Н» от ДД.ММ.ГГГГ № (1333) и «Край родной» от ДД.ММ.ГГГГ № (10518) и на информационных щитах, расположенных на территории МО р.п.Тоншаево Тоншаевского муниципального района. Присутствовало на собрании – 0 собственников. Кворум не имелся, собрание не состоялось. 

Постановлением администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в границах ТнВ «Заречное – Колчин и К». В данный список включена, в том числе, Т.

Пунктом 8 статьи 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Площадь земельной доли ответчика в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: 

<

адрес>, составляет 9 га, что не превышает площади земельного участка – 532,3 га.

Действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает пункт 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.

ФИО1 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено ни одного доказательства, подтверждающего передачу спорной земельной доли в аренду или распоряжение ею иным способом, или осуществления попыток в целях реализации права на распоряжение земельной долей, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения и распоряжения земельной долей без намерения сохранить права на имущество.

Применительно к фактическим обстоятельствам по настоящему делу, суд приходит к выводу, что ответчиком не совершено никаких действий, которые говорят о том, что он принял во владение и распоряжение принадлежащую ему долю и совершил до вынесения судом решения необходимые распорядительные действия.

Поскольку ответчик ФИО1 своим правом на земельную долю не воспользовалась, процедура признания земельных долей невостребованными администрацией муниципального образования рабочий поселок Тоншаево соблюдена, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований к ответчику ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на нее.

Кроме того, ответчик ФИО1 признала иск в полном объеме. Признание иска ответчиком принято судом. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом требование истца о признании спорной земельной доли невостребованной удовлетворению не подлежит, так как является излишне заявленным, поскольку в силу прямого указания закона (ч. 7 ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года) земельные доли, сведения о которых включены в список невостребованных земельных долей, признаются невостребованными с даты утверждения такого списка.

Поскольку к имуществу умершей Т. заведено наследственное дело, имеется наследник, т.е. наследственное имущество не является выморочным, то оснований для удовлетворения заявленных требований к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области, ФИО1 о признании земельной доли невостребованной, прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на нее удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю в размере 9 га в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшую Т., ДД.ММ.ГГГГ., умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на которую в порядке наследования перешло к ФИО1.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на земельную долю в размере 90000 кв.м. (9 га) в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ранее принадлежавшую Т., ДД.ММ.ГГГГ

В части исковых требований администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области к ФИО1 о признании земельной доли невостребованной, отказать.

В удовлетворении иска администрации муниципального образования рабочий поселок Тоншаево Тоншаевского муниципального района Нижегородской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.

Секретарь судебного заседания Махнева С.А.