Дело № 2а-2221/2024

УИД №340006-01-2024-002903-50

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Волгоград 18 июня 2024 года

Советский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Лазаренко В.Ф.,

при секретаре Бронниковой Ю.М.,

при участии административного истца ФИО1,

судебного пристава 

Советского РО СП г. Волгограда УФССП 

по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, Советскому отделу УФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании постановления судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области о взыскании исполнительского сбора от 03.05.2024 года незаконным, обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1, обратился в суд с административным исковым к судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, Советскому отделу УФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании постановления судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области о взыскании исполнительского сбора от 03.05.2024 года незаконным, обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства в размере 15 054 рубля 11 копеек.

В обосновании заявленных требований указав, что в Советском районном отделении судебных приставов г. Волгограда находится Исполнительное производство № 100574/24/34041-ИП возбужденное от 18.04.2024г. на основании исполнительного листа № ФС 036950654 от 14.02.2024 выданного Советским районным судом г. Волгограда по делу №2-1806/2023 о взыскании с ФИО1 в пользу САО «ВСК» суммы задолженности в размере 433 058 рублей. 03.05.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 30 314,06 рублей. Считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку 12.04.2024 г. им направлена КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА на решение Советского районного суда г. Волгограда от 27.09.2023 по гражданскому делу № 2- 1,806/2023, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 31.01.2024 по делу № 33-1309/2024. Данная жалоба принята к рассмотрению. 22.04.2024г. им через сайт «Госуслуги» судебному приставу-исполнителю ФИО4 было направлено заявление о приостановлении исполнительного производства в виду подачи кассационной жалобы. 25.04.2024 года в Советский районный суд г. Волгограда через ГАС «Правосудие» им направлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства, дело 13- 475/2024, заседание назначено на 16.05.2024г. 17.05.2024 года направлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции. При таких обстоятельствах исполнительский сбор взысканию не подлежит. Взыскание исполнительского сбора нарушает права и законные интересы должника. Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В соответствии с п.6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник в празс обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно ч. 8 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, в случае принятия судом к рассмотрению указанных в ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В связи с чем, просил суд отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.05.2024 года, вернуть взысканные денежные средства в размере 15 054,11 рублей на его расчетный счет.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО2, в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требованиях в полном обьме, в обосновании своих додов указав, что на исполнении в Советском районном отделе судебных приставов г. Волгограда находится исполнительное производство № 100574/24/34041-ИП, возбужденное 18.04.2024 г. на основании исполнительного документа от 14.02.2024 г. № ФС 036950654, выданного Советским районным судом г. Волгограда, о взыскании денежных средств в сумме 433058.00 рублей с ФИО1 в пользу САО «ВСК». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в личный кабинет Единого портала Государственных услуг. 18.04.2024 должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в случае неисполнения должником требований исполнительного документа, в срок предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем будут применены меры принудительного исполнения в соответствии со ст.68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», а также вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 23.05.2024 от должника посредством ЕПГУ поступило ходатайство о приостановлении исполнительного производства в связи с подачей кассационной жалобы. Документы подтверждающие подачу кассационной жалобы к заявлению заявителем не приложены. В соответствии со ст.40 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

утраты должником дееспособности;

участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;

применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедура банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

(п. 5.2 введен Федеральным законом от 31.07.2020 N 289-ФЗ)

принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.1. Основание для приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 настоящей статьи, не распространяется на требования по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 196-ФЗ)

просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное

производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

Подача должником кассационной жалобы не является законным основанием для вынесения постановления о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в связи с чем 03.05.2024 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

03.05.2024 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа, в срок предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 30314.06 рублей.

Согласно разделу 3.2 Письма ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16 «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», исполнительное производство на основании постановления о взыскании исполнительского сбора не возбуждается:

п.4 ч.2 ст.43 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

п.5 ч.2 ст.43 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», в связи с отменой или признанием недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Денежные средства в размере 15054.13 рублей взысканные в рамках данного исполнительного производства не подлежат возврату должнику, в виду того, что на момент рассмотрения данного искового заявления исполнительный документ № ФС 036950654 не отменен.

На основании изложенного, в случае удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда исполнительное производство №100574/24/34041-ИП подлежит прекращению. А исполнительский сбор при прекращении в отдельное исполнительное производство не выделяется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела УФССП России по Волгоградской области ФИО3, в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представители административных ответчиков Советского отдела УФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представители заинтересованного лица САО «ВСК», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы данного административного дела и материалы исполнительного производства, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 8, 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного документа.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. (ч.ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Порядок направления постановления о возбуждении исполнительного производства определен ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, согласно которой копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Часть 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 7 июня 2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

Как установлено судом и подтверждается материалами исполнительного производства, что на исполнение у судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов города Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, находиться исполнительное производство № 100574/24/34041-ИП, возбужденное 18.04.2024 г. на основании исполнительного документа от 14.02.2024 г. № ФС 036950654, выданного Советским районным судом г. Волгограда, о взыскании денежных средств в сумме 433058.00 рублей с ФИО1 в пользу САО «ВСК». 

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в личный кабинет Единого портала Государственных услуг.

18.04.2024 года должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в случае неисполнения должником требований исполнительного документа, в срок предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем будут применены меры принудительного исполнения в соответствии со ст.68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», а также вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

23.05.2024 от должника посредством ЕПГУ поступило ходатайство о приостановлении исполнительного производства в связи с подачей кассационной жалобы. Документы подтверждающие подачу кассационной жалобы к заявлению заявителем не приложены.

В связи с тем, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства в котором указан срок его исполнения, а именно 5 дней с момента получения для добровольного исполнения, должником ФИО1 не исполнено, судебным приставом-исполнителем 03.05.2024 года вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 30 314 рублей 06 копеек.

Оплата задолженности должником до настоящего времени не произведена, соответственно на основании ст. 30 ч. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения истек с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Постановлении судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора согласно ЕПГУ получено 03.05.2024 года.

В связи с тем, что требования исполнительного документа должником не исполнены, судебным приставом-исполнителем в отношении должника приняты меры принудительного исполнения, а именно вынесено постановление об обращении взыскании на денежные средства должника.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствуется тем, что административным истцом не представлено доказательств тому, что исполнение вступившего в законную силу судебного акта было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Кроме того, административным истцом не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов, защищаемых Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая, что административным истцом при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, не приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства, а также не указаны существенные обстоятельства, которые помешали ему исполнить требования исполнительного документа, и не представлены надлежащие доказательства в подтверждение указанных обстоятельств, в связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, вынося которое судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Доводы изложенные в административном заявлении о том, что административный истец обратился с Кассационной жалобой на решение суда, не являются основанием для приостановления исполнительного производства.

Постановление судебного пристава исполнителя по данному исполнительному производству о взыскании исполнительского сбора вынесено только 03 мая 2024 года с учетом выходных и нерабочих дней, оплата по исполнительному производству не произведена до настоящего времени.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент вынесения спорного постановления о взыскании исполнительского сбора от 03 мая 2024 года, у судебного пристава исполнителя какая либо информация об исполнении исполнительного документа в установленный законом срок со стороны административного истца отсутствовала. 

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец в своем обращении не свидетельствуют о наличии непреодолимой силы на исполнение требований от 18.04.2024 года, что согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" могло бы освободить от уплаты исполнительского сбора. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем Советского отдела УФССП по Волгоградской области в рамках предоставленному ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемых постановлений соблюден, основания для принятия оспариваемых постановлений имелись, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

В связи с тем, что в удовлетворении заявленных требованиях административному истцу ФИО1 о призвании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 03 мая 2024 года незаконным отказано, оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства не имеется.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, приходит к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, Советскому отделу УФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании постановления судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области о взыскании исполнительского сбора от 03.05.2024 года незаконным, обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО3, судебному приставу исполнителю Советского РО СП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, Советскому отделу УФССП по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области о признании постановления судебного пристава исполнителя Советского отдела УФСПП по Волгоградской области о взыскании исполнительского сбора от 03.05.2024 года незаконным, обязании судебного пристава исполнителя устранить допущенные нарушения, путем возврата денежных средств исполнительского сбора взысканного в рамках исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья Лазаренко В.Ф.

Полный мотивированный текст решения изготовлен 24 июня 2024 года.

Судья В.Ф. Лазаренко 

.