Дело № 12-731/2023

(в районном суде № 5-556/2023) судья Мордас О.С. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 19 июня 2023 года в судебном заседании в помещении суда жалобы на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: гор. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом АП №... от 02 марта 2023 года об административном правонарушении в вину ФИО1 вменяется совершении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

24.11.2022 в 19 час. 39 мин. гр-н ФИО1 на своей странице (страница пользователя «Динар Идрисов», https://

<

...>) по ссылке: https

<

...> в социальной сети «ВКонтакте», в открытом доступе (в личном профиле социальной сети не менее 2 537 друзей) опубликовал информационный материал следующего содержания: «Геноцид украинцев станет военным преступлением без срока давности. Вчера был очередной ракетный обстрел украинских городов. ВС РФ уже не отрицают, что десятки российских ракет вновь достигли инфраструктурных целей в Украине. И почти все крупные города Украины остаются без света и воды, в них с перебоями работает мобильная связь, практически нет доступа в Интернет. На этот раз без света осталась даже соседняя Молдавия. Тем временем, ФИО2 заявил журналистам, что в Кремле не вызывает сомнений успешное завершение СВО. Многие ужаснулись от новости, что в городе Вольнянск в Запорожской области был разрушен двухэтажный корпус родильного отделения, в котором под завалами оказалась роженица с новорожденным ребенком и врач. Младенец погиб, женщина и врач были извлечены спасателями из-под обломков здания. Страшные фотографии облетают ленты новостей и социальные сети. Однако, объективно не менее страшны не столь очевидные своим ужасом фотографии вечерних и ночных городов Украины. Например, на двух фотографиях вечерний Киев и ФИО3 сегодня. Как абсолютно точно заявляет один из их комментаторов: «В этих домах без света, воды и тепла - живые люди. Живые. Люди». Папа Римский Франциск вчера сравнил действия в Украине с геноцидом, а Европарламент официально признал нашу страну спонсором терроризма. И когда этой ночью европейская часть России, в том числе Москва и Санкт-Петербург спала, в Нью-Йорке собралось Чрезвычайное заседание Совета Безопасности ООН с удаленным включением президента Украины ФИО4. От всех стран-членов СБ ООН, включая Китая, звучат призывы РФ к немедленному прекращению военной агрессии в Украине, прекращении ракетных обстрелов и боевых действий. В выступлениях представителей многих стран делается акцент на том, что намеренное уничтожение гражданской инфраструктуры и гражданского населения военного противника - является военным преступлением, грубым нарушением международного права и международного гуманитарного права. Многие выступающие акцентируют на гибели новорожденного младенца сразу после рождения. Представитель РФ Василий Небензя посетовал на нарушение протокола и традиций заседания СБ ООН, высказал претензии ко всему миру, а после недвусмысленно заявил о том, что ракетный обстрел критической гражданской инфраструктуры Украины - это часть «специальной военной операции» по принуждение Украины к миру, а Запад - к отказу от военной помощи Украины. Не исключено, что после таких заявлений, наша страна и государство буде объявлена уже не спонсором терроризма, а самым настоящим террористом, мы вместе со страной. После разглашения факта обращения в суды за обжалованием решений о признании Ленинградской блокады военным преступлением и геноцидом, меня несколько раз спросили, что я понимаю под геноцидом. Будучи практикующим юристом, но отнюдь не правоведом, был удивлен вопросу, поскольку всего лишь ориентируюсь на общедоступные определения в национальном и международном законодательстве. Напомню, что 9 декабря 1948 года ООН принята «Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказания за него». В данной Конвенции под геноцидом понимаются действия, которые совершаются с намерением полностью или частично уничтожить какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу. Уголовно наказуемыми признаются: геноцид, заговор с целью совершения геноцида, подстрекательство к совершению геноцида. Конвенция устанавливает, что наказание за геноцид несут все виновные вне зависимости от того, кем они являются. Согласно конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества никакие сроки давности независимо от времени совершения не применяются к преступлениям против человечества. В соответствии с Римским Статутом Международного уголовного суда геноцид относится к юрисдикции данного суда. Да, к сожалению, ни Украина, ни Россия, подписав, не ратифицировали Римский Статут, а значит не признали юрисдикцию Международного уголовного суда на своих территориях, в том числе в отношении такого военного преступления как геноцид. Однако, непризнание это вовсе не означает отрицание общепризнанных принципов и норм международного права, которые являются частью национальных правовых систем обеих государств. Касаемо национального законодательства, для меня важна недвусмысленность определений геноцида в Уголовном Кодексе РФ, в котором помимо статьи 353, предусматривающей уголовную ответственность за планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны), имеется статья 357 УК РФ, определяющая геноцид как действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Простите, как неисправимый оптимист и искренний гуманист, очень надеюсь, что не станут пророческими слова Нобелевского лауреата премии мира 2022 года ФИО5 в первой части: «ФИО6, конечно, сможет уничтожить Украину, но никогда у него не получится завоевать эту страну и этот народ». Как гражданин РФ, я публично требую, чтобы был не допущен геноцид украинцев, прекращены все военные действия в Украине и на всей украинской территории, включая оккупированной и аннексированной РФ. Но как вынужденный реалист, увы, я опасаюсь, что геноцида украинцев не избежать, потому как идет он уже полным ходом, идёт навстречу холодной зиме и уголовной ответственности без срока давности». К тесту прилагается семь фотографий с изображением разрушенных зданий. Информационный материал имеет 216 просмотров.

Также 19.05.2022 в 02 час. 41 мин. гр-н ФИО1 на своей странице (страница пользователя «Динар Идрисов», 

<

...>) по ссылке 

<

...>, в социальной сети «ВКонтакте», в открытом доступе (в личном профиле социальной сети не менее 2 537 друзей) опубликовал информационный материал следующего содержания «Война. Нет военной цензуре! СВОлочи от правды о войне не уйти! Санкт-Петербург на печальном первом месте в РФ по количеству привлекаемых к административной и уголовной ответственности за антивоенные протесты, де-факто за нарушение необъявленной военной цензуры, де-юре за "фейки" и "дискредитацию" вооруженных сил РФ и СВОлочной кампании в Украине. По уголовному обвинению по части 2 статьи 207.3 УК РФ под стражей в СИЗО № 5 "Арсеналка" четверо женщин: ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10. В СИЗО № 6 "Горелово" первый арестованный в городе мужчина - ФИО11 (после карантина будет переведен в СИЗО № 1 "Кресты"). Позавчера был горсуд по апелляционной жалобе на арест Саши Скочиленко. Поддержать Сашу в суд пришли не менее 200 человек, большинство граждан и десяток журналистов. По нынешним временам - невероятно много. Многие ожидали увидеть саму Сашу, не знали, что в горсуд давно уже арестантов из СИЗО не привозят, а рассмотрение жалоб происходит с их участием по ВКС. Вчера исключения не было, но пришедшую публику вовсе не пустили в зал судебного заседания № 45, возле которого несколько часов толпились люди, ожидая задержки начала заседания. Известный своей одиозностью по отношению к гражданским активистам судья Владимир Васюков (ранее долгие годы работал судьей в Дзержинском районном суде Санкт-Петербурга) на стадии подготовки к рассмотрению апелляционной жалобы объявил судебное заседание закрытым. Десяток судебных приставов преградил вход слушателям и журналистам в зал судебного заседания. Когда же всех пустили стоя на оглашение определения суда по жалобе, выяснилось, что Саша никого не видит и еле слышит поддержку из зала. Системы ВКС в залах предусматривают, что один экран дисплея должен быть повернут к слушателям, как и одна из камер демонстрировать арестанту в СИЗО весь зал судебного заседания. Но на практике дисплей отвернут от публики, а камеру обзора зала просто не включают. Попытки убедить секретаря суда включить камеру и разрешить повернуть дисплей встретили отговорки и холодное равнодушие. Зал набился битком, но когда судья вышел и стал зачитывать ожидаемое отказное определение, звук через микрофон и динамики стал страшно искажаться. Все это придавало происходящему атмосферу гнетущего фарса и безнадеги одновременно. Зная практику, лично я отмены стражи не ждал, понимаю, что если общественная кампания "ФИО12 Скочиленко!" и добьется ее освобождения из СИЗО, то случится это по-тихому при продлении меры в конце мая в районном суде или по решению следователя СК. Однако, все равно возникло мерзкое ощущение бессилия, которое компенсировала разве что тихая гордость за число пришедших на суд сограждан. Некоторые после закрытия судебного заседания прокричали громко позор, лишь несколько человек. Люди начинают боятся даже выкрикнуть слово находясь в толпе единомышленников. Понять их тоже могу. Приставы только и ждали повода кого-нибудь задержать. Снимали многие, но свои любительские фотографии и видео оглашения публикую для истории. Пускай здесь сохранятся. А вчера суды уже привлекали к административной ответственности двух поддержавших своими протестными акциями Сашу Скочиленко и других жертв военной цензуры знакомых мне гражданских активистов ФИО13 и ФИО14 – по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ. ФИО13 был административно наказан за то, что вечером 6 марта загрузил в телеграм-канал видео, где держал плакаты с надписями про Харьков, а также фотографию тела мальчика и фасады разрушенных зданий. За это судья Ленинского районного суда Санкт- Петербурга ФИО15 назначила ФИО13 административный штраф 45 тысяч рублей. Накануне горсуда по мере Саши Скочиленко, Дмитрий повесил в своем магазине в Ленобласти антивоенные ценники в ее поддержку. Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга оштрафовал на 30 тыс. рублей ФИО14, которая 15 мая на территории парка Лесотехнической академии разложила плакаты, символизирующие протест против войны. Сама ФИО14 сидела на коленях и была одета в вышиванку, с венком из искусственных цветов с траурной лентой на голове, закрыла себе рот, при этом руки, платье и лицо были испачканы красной краской. Рядом лежали тюльпаны, испачканные красной краской. Все совершаемые действия фиксировались на камеру видеоператором, который был тоже задержан и после суточное задержания оштрафован на 500 руб. за мелкое хулиганство, которого не совершал». К тесту прилагается восемь фотографий. Информационный материал имеет 495 просмотров.

Также 24.04.2022 в 20 час. 14 мин. гр-н ФИО1 на своей странице (страница пользователя «Динар Идрисов», 

<

...>) по ссылке: 

<

...> в социальной сети «ВКонтакте», в открытом доступе (в личном профиле социальной сети не менее 2 537 друзей) опубликовал информационный материал следующего содержания: «Война. Одесса прости. ХВ в другом смысле. Верующих в РФ, даже из числа друзей, не поздравляю, ибо Православная Пасха кровавая на этот раз вышла, да и смысл у сокращения ХВ в эти окаянные дни стал совсем иной. Вчера в православных храмах в РФ славили воскрешение Иисуса, а в любимой Одессе оплакивали Киру, ее маму, бабушку и других пятерых погибших в воскресный день от российских ракетных ударов тяжелого бомбардировщика Ту-95. Люди на войне гибнут сотнями и тысячами ежедневно, но фейсбук неожиданно делает войну очень близкой и личной. Одесский пекарь Юрий Глодан вышел из дома, а когда вернулся, то застал погибшими трехмесячную дочь Киру, жену Валерию и тещу Люду. Он написал пост, прощаясь с ними. Жизнь всей семьи закончилась. В это время в Москве кто-то монтировал пропагандистский фейк о посещении XXС ФИО6 и ФИО16, а в храме МО РФ, наверное, молились верующие военнослужащие ВС РФ. Возможно, они не читают соцсети, не используют VPN, а если даже и читают, то что? У убитого горем отца, Одессы и Украины прощения никогда не вымолишь. И еще такой победы любой ценой желают русские, якобы не хотевшие войны. Пока МО РФ отчитывались о якобо успешном налете на военные объекты в Одессе, Аля ФИО17, поэтесса, которая почти ежедневно пишет стихи о войне, написала вот очень сильно: "Пятьдесят девятый день за Киру. Как вы там говорите - скорей бы мира? Коляска через ступеньку летит по лестнице. Девочку из Одессы назвали Кира. Кире было три месяца. В три месяца начинают держать игрушку. Учатся переворачиваться на спинку. В три месяца человек похож на зверушку - Белочку или свинку. Улыбается маме, уставшей от вечных стирок. Начинает другие лица вокруг учить. ФИО18 мама погибла в Одессе с Кирой. Теперь никто не сумеет их разлучить. У мамы на запястье старая фенечка. Сказали, что защитит. Видно, обманули. У Киры в приданом - купальник размера "феечка". Должна была примерить его в июле. Как они там "а давай напишем им "с пасхой вас". Сейчас докурю и ракетку им в тыл закину" Жители ада выйдут, боясь испачкаться. На дверях напишут "За Киру"». К тесту прилагается девять фотографий с изображением «грудного ребенка», разрушенного города. Информационный материал имеет 671 просмотр.

Таким образом, 30.01.2023 г. в 13 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> (справка отождествления от 30.01.2023), гр. ФИО1 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», а именно: на своей странице Интернет сайта «ВКонтакте» 

<

...> (страница пользователя «Динар Идрисов» в социальной сети «ВКонтакте»), разместил текстовую информацию, которая в своей совокупности направлена на негативную оценку деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, создает негативный образ Вооруженных Сил Российской Федерации, а также направлена на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Своими действиями гр. ФИО1 умышленно, с целью подрыва авторитета, имиджа и доверия к использованию Вооруженных сил Российской Федерации среди граждан, дискредитировал цели и задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ. 

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Инспектор ОИАЗ УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга А.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, в обоснование жалобы указав, что с данным постановлением не согласен. 

Инспектор ОИАЗ УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга А.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. 

ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, указал, что данная жалоба не подлежит принятию к рассмотрению, так как согласно тексту жалобы, она подана заявителем в порядке статьи 295 КАС РФ в интересах истца - УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, не содержит каких-либо доводов. При этом, указанный орган МВД в соответствии с положениями КоАП РФ не имеет полномочий на обжалование постановления судьи районного суда. 

Защитник Подольский С.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, в полном объеме поддержал дополнения ФИО1 

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.3 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

В соответствии с частью 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 статьи 28.3 КоАП РФ, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Согласно пункту 1.4.11 Перечня, утвержденного Приказом МВД России от 30.08.2017 N 685 "О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2017 N 48613), протоколы об административных правонарушениях, перечисленных в пункте 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, вправе составлять, в том числе должностные лица подразделений по исполнению административного законодательства в управлениях (отделах, отделениях) Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям. 

Таким образом, инспектор ОИАЗ УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга А.В. наделен полномочиями составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, и обжаловать постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ. 

В связи с тем, что главой 30 КоАП РФ не установлены специальные требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подаваемой в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, указание заявителем жалобы на ее подачу в порядке статьи 295 КАС РФ и в интересах административного истца УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, а также именование ФИО1 административным ответчиком, не являются обстоятельствами, препятствующими принятию данной жалобы к производству судьи Санкт-Петербургского городского суда и рассмотрению ее по существу. 

Таким образом, суд не усматривает оснований для прекращения производства по жалобе должностного лица. Доводы участников производства по делу в указанной части подлежат отклонению. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей районного суда установлено, что протокол об административном правонарушении составлен 02.03.2023 в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 (т.д. 1, л.д. 14-19). При этом, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещен посредством направления телеграфных уведомлений по следующим адресам: гор. Санкт-Петербург, 

<

адрес>; гор. Санкт-Петербург, 

<

адрес> (т.

<

адрес>, л.д. 51).

Вместе с тем, согласно представленной в материалы дела справки СПО СК: АС «Российский паспорт» в отношении ФИО1, последний с 23.09.2021 г. зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, стр. 2, 

<

адрес> (т.

<

адрес>, л.д. 36-40).

Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 по месту его жительства по адресу: гор. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, стр. 2, 

<

адрес>, не направлялось, при этом, на момент составления административного материала должностное лицо обладало достоверными сведениями об адресе места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к обоснованному выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, указанные нарушения являются существенными, свидетельствующими о нарушении права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущими признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.

Протокол об административном правонарушении является ключевым документом (доказательством) в рамках производства по делу об административном правонарушении, в котором фиксируются обстоятельства совершенного правонарушения.

Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении установлено отсутствие допустимых и достаточных доказательств обстоятельств административного правонарушения, описанного в протоколе об административном правонарушении и вменяемого в вину ФИО1, в связи с чем, вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, является обоснованным. 

Доводы жалобы должностного лица сводятся к несогласию с выводами, изложенными в обжалуемом постановлении судьи районного суда, однако, не содержат правовых оснований для отмены либо изменения указанного судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

При рассмотрении дела судьей районного суда не допущено каких-либо нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные в судебном заседании участниками производства ходатайства разрешены судьей в установленном порядке. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга А.В. – без удовлетворения. 

Судья Исаева А.В.