Дело № 2-3155/2025

УИД 50RS0035-01-2025-002527-33

Решение

 в окончательной форме 23.04.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 года г.о. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Шевченко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее по тексту - ОСФР по г. Москве и Московской области), в котором просит признать незаконным решение Филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № в части отказа в установлении пенсии; включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности печатника глубокой печати в АО «Мультифлекс»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной (льготной) страховой пенсии, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Филиала №4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Указанное решение истец считает незаконным по приведенным в иске доводам. 

Истец – ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представитель по доверенности ФИО7 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики - представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской ФИО5 в судебном заседании требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве, пояснив, что по результатам плановой документарной проверки в отношении ФИО2 установлено, что в представленных работодателем перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками установлено досрочное пенсионное обеспечение за 2007-2008 годы, 2010-2012 годы не содержат профессий «печатник глубокой печати», перечни льготных профессий за 2009 год не представлены. В поименных списках застрахованных лиц, которым в соответствии со Списком установлено досрочное пенсионное обеспечение, ФИО2 отсутствует. Поименные списки за 2009 год отсутствуют (л.д.23). 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно положениям ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пенсия в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается с учетом:

Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10;

Разъяснений Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденное постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 № 29;

Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.В соответствии с кодом 1190000а-16548 подраздела А раздела ХХ "Полиграфическое производство" Списка N 1, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются печатники глубокой печати.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов.

На основании пункта 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» и в п.11 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратился в ГУ-Главное управление ПФР №4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной (льготной) страховой пенсии, в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика ему было отказано в досрочном назначении с страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В специальный стаж не были включены периоды работы периоды осуществления работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности печатника глубокой печати в АО «Мультифлекс», так как факт льготной работы в полиграфическом производстве, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не подтвержден.

Из трудовой книжки № на имя истца усматривается, что ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности печатника глубокой печати в ЗАО «Мультифлекс», которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АО «Мультфлекс» (л.д.16-17).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной в ГУ-Управление ПФР по г. Москве и московской области АО «Мультифлекс», ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста на печах в АО «Мультифлекс». При этом работодатель указал, что трудовая деятельности осуществлялась во вредных условиях труда, что предусмотрено Списком №1 разделом ХХ под позиции 1190000А-16548, на условиях полного рабочего дня, за исключением указанных в справке периодов отпуска без сохранения заработной платы и прочих оставлений от основной работы, с учетом которых стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 п.1 пп1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», составил 9 лет 5 месяцев 2 дня. Справка выдана на основании: книги приказов, карточки унифицированной формы № Т-2, расчетно-платежных водностей, табелей учета использования рабочего времени (л.д. 42-43, 44).

Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Федеральной налоговой службы РФ, деятельность АО «Мультифлекс» ОГРН 

<

***> прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Принимая во внимание, что наименование должности «печатник глубокой печати» предусмотрено Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; занятость истца на условиях полного рабочего дня и характер работы подтверждается только письменными доказательствами, что согласуется с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения льготной страховой пенсии, при этом, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Поскольку истец проработал не менее половины установленного п.п1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему подлежит назначению с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы, т.е. на 9 лет.

В связи с этим решение ответчика об отказе в установлении пенсии подлежит отмене

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Принимая во внимание, что с заявлением об установлении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 50 лет, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами, страховая пенсия ему подлежит назначению с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на 9 лет, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа о назначении досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Главное Управление ПФР №4 по г.Москве и Московской области № об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности печатника глубокой печати в АО «Мультифлекс» за исключением периодов административных отпусков и других отвлечений.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначит ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Т.Н. Самаркина