Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 ноября 2023 года

УИД 66RS0024-01-2023-002558-91

Дело № 2а-2457/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 27 октября 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего М.П. Вершининой,

при секретаре Балалихиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 3 083,14 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2016 год в размере 657 рублей, пени в размере 15,35 рублей, по транспортному налогу за 2017 год в размере 657 рублей, пени в размере 9,95 рублей, по транспортному налогу за 2018 год в размере 657 рублей, пени в размере 9,64 рублей, по транспортному налогу за 2019 год в размере 657 рублей, пени в размере 19,53 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в размере 383 рублей, пени в размере 17,67 рублей. 

В обоснование требований указала, что ФИО1 имеет в собственности транспортное средство – 

<

данные изъяты>, и имеет задолженность по транспортному налогу. В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ ФИО1 по почте заказным письмом направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2016 год, № от 04.07.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год, № от 03.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год, № от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год, № от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год. До настоящего времени налог в бюджет не уплачен. В соответствии со статьями 69,70 НК РФ в связи с неуплатой налога ФИО1 направлены требования № от 02.03.2018, № от 01.02.2019, № от 11.02.2020, № от 18.06.2021, № от 01.06.2022 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы со сроком для добровольной уплаты до 25.04.2018, 19.03.2019, 27.03.2020, 16.11.2021, 17.11.2022 соответственно. В связи с неуплатой задолженности налогоплательщику начислены пени. Требования добровольно исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным иском.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания путем направления судебного извещения по адресам, имеющимся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Верхнепышминского городского суда в сети интернет: http://www.verhnepyshminsky.svd.ru. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что за ответчиком по сведениям регистрирующих органов в спорный период были зарегистрированы объекты налогообложения: транспортное средство грузовой автомобиль 

<

данные изъяты>

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Транспортный налог установлен Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления № от 10.07.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 657 рублей, № от 04.07.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 657 рублей, № от 03.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 657 рублей, № от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 657 рублей, № от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 383 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес ФИО1 были направлены требования: № от 02.03.2018 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 657 рублей, пени в размере 15,35 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 25.04.2018; № от 01.02.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 657 рублей, пени в размере 9,95 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 19.03.2019; № от 11.02.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 657 рублей, пени в размере 9,64 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 27.03.2020, № от 18.06.2021 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 657 рублей, пени в размере 19,53 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 16.11.2021; № от 01.06.2022 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 383 рублей, пени в размере 17,67 рублей, предоставлен срок для добровольного исполнения до 17.11.2022.

Требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было.

Поскольку данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась 06.02.2023 к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Поскольку по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка от 14.04.2023 судебный приказ был отменен, инспекция 13.09.2023 обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с рассматриваемым в рамках настоящего дела административным иском.

Вместе с тем, несмотря на то, что обязанность административным ответчиком об уплате транспортного налога, пени не исполнена, требования МИФНС России № 32 по Свердловской области в части задолженности за 2016 год удовлетворению не подлежат.

Так, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 НК РФ) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Таким образом, направленное в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом требование об уплате налогов, пени будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.04.2010 № 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Как следует из материалов административного дела доказательства направления налоговым органом требования № от 02.03.2018 отсутствуют.

Иных доказательств, подтверждающих направление ФИО1 указанного требования надлежащим способом либо бесспорно свидетельствующих об его получении последним, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае налогоплательщик ФИО1 вышеуказанное требование не исполнил в установленный срок по независящим от него обстоятельствам, что в свою очередь является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3 000 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени.

Однако абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявление в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Поскольку сумма задолженности ФИО1 по налогам и пени не превысила 3000 рублей, то срок на обращение в суд у налогового органа в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации по требованию № от 01.02.2019 истекал 19.09.2022, с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась только в 06.02.2023, то есть с нарушением установленного законом срока. Таким образом, оснований для взыскания задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год также не имеется. 

Вместе с тем, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019 и 2020 годы не пропущен. 

В связи с тем, что в установленный срок задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2018-2020 годы не уплачена, заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в данной части подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. 

По правилам, закрепленным в пункте 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил

требования Межрайонной ИФНС России №32 по Свердловской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 657 рублей, пени в размере 9,64 рублей, за 2019 год в размере 657 рублей, пени в размере 19,53 рублей, за 2020 год в размере 383 рублей, пени в размере 17,67 рублей, государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении оставшейся части требований, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде. 

Судья М.П. Вершинина