Дело № 2а-3093/2025 (2а-12102/2024)

УИД: 52RS0005-01-2024-015897-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Нижегородской области о признании незаконным решение от 28.11.2024 о призыве на военную службу, об утверждении решения от 14.11.2024 принятого г. о. 

<

адрес> о признании ограниченно годным к военной службе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Нижегородской области о признании незаконным решение от 28.11.2024 о призыве на военную службу, об утверждении решения от 14.11.2024 принятого г. о. г. Дзержинск о признании ограниченно годным к военной службе. В обоснование заявленного иска указал следующее. Административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. о. г. Дзержинск и Володарского района Нижегородской области.

В рамках мероприятий, связанных с весенним призывом граждан на военную службу 2024 года, призывной комиссией г. о. г. Дзержинск Нижегородской области в отношении истца принято решение о признании ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья.

28.11.2024 истец был вызван для прохождения контрольного медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии Нижегородской области, в рамках которой решение районной призывной комиссии было отменено и было вынесено новое решение о призыве на военную службу.

12.12.2024 истцом было направлено заявление на выдачу копии решения призывной комиссии Нижегородской области. На момент подачи административного искового заявления ответ не получен.

Истцу вручена повестка для явки на 17.12.2024 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. ФИО1 с решением призывной комиссии Нижегородской области не согласен, считает его незаконным, так как решение о призыве было принято без учета имеющихся жалоб на состояние здоровья и медицинских документов.

Врачами – специалистами, членами призывной комиссии, не были учтены жалобы истца, что подтверждается медицинскими документами, а именно: МРТ ПКОП 1911.23 ДДИ ПКОП, грыжи Д-3-4, Д-4-5, Д5-S1, асептический отек Д5- S1, медицинское заключение от 21.10.2024 –вертеброгенная люмбоишиалгия слева с мышечно тоническими нарушениями, выраженный болевой синдром. Остеохондроз позвоночника, осложненный грыжеобразованием на уровне L4-L5, L5-S1, секвестрированной грыжей МПД L3-L4. Перечисленные жалобы и документы, свидетельствуют о наличии признаков непризывного заболевания, по ст.66 п. «в», ст. 26 п. «в» Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно – врачебной экспертизе»).

По указанным основаниям административный истец просит суд:

1. Признать решение призывной комиссии Нижегородской области от 28.11.2024 о призыве на военную службу незаконным.

2. Утвердить решение призывной комиссии г.о. г. Дзержинск Нижегородской области от 14.11.2024 о признании ограниченно годным к военной службе.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ГБУЗ НО "Городская больница №7 г. Дзержинска", Медицинский консультативно-диагностический центр "Ваш доктор".

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.8 и 9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС ПФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, ФИО1 14.03.2002 состоит на воинском учете в военном комиссариате городского округа г. Дзержинск Нижегородской области, заведена учетная карточка призывника.

В период осеннего призыва 2024 года при прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 в связи с жалобами на состояние здоровья, был направлен в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на обследование в ГБУЗ НО ГБ № 7 № 40/1452 от 23.09.2024.

На основании заключения медицинской комиссии о признании истца ограниченно годным к военной службе и изучения материала дела призывника, решением призывной комиссией городского округа г. Дзержинск Нижегородской области 14.11.2024 (протокол № 32), ФИО1 на основании статьи 26 «в», Расписания болезней признан ограниченно годен к военной службе, с вынесением категории годности – В.

При прохождения истцом контрольного освидетельствования, решение призывной комиссии городского округа г. Дзержинск Нижегородской области в отношении ФИО1 отменено, решением призывной комиссии Нижегородской области 28.11.2024 (протокол № 48) истец признан годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решение о категории годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями с диагнозом: вертеброгенная люмбалгия, стадия ремиссии без нарушения функций. Указанное решение принято единогласно, комиссионно, врачами центральной военно – врачебной экспертизой на основании изучения предоставленных медицинских документов, осмотра ФИО1 и медицинского освидетельствования врача невролога ЦВВЭ ФИО2.

В своем заключении врач руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07. 2013 г. № 565 в разделе 6. Болезни нервной системы Сосудистые заболевания головного и спинного мозга: ст. 26 п. «г» имеется диагноз - Болезни периферической нервной системы: при наличии объективных данных без нарушения функций позволяющие установить категорию годности «Б» пп-4 по графе 1.

Однако в разъяснении этой статьи подробно указаны условия применения пункта «Б» пп-4, а именно: в отношении освидетельствуемых по графе 1, расписание болезней, к пункту "г" относятся остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных рефлекторных и (или) чувствительных нарушений, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают функцию конечности и имеют тенденцию к восстановлению.

При наличии вышеуказанных условий, призывник страдающий вертеброгенной люмбалгией, стадия ремиссии без нарушения функций, без нарушений функций, может быть признан годным к военной службе.

К пункту "г" относятся остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных рефлекторных и (или) чувствительных нарушений, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают функцию конечности и имеют тенденцию к восстановлению.

Если у призывника имеются: сопровождающиеся выраженными расстройствами движений, чувствительности и трофики; частые (2 и более раза в год) и длительно протекающие обострения радикулопатии, сопровождающиеся стойким болевым синдромом с двигательными и вегетативно – трофическими нарушениями, требующими непрерывного продолжительного (4 месяца и более) лечения в стационарных и амбулаторных условиях.

Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого. Все перечисленные в Постановлении Правительства условия должны быть зафиксированы в медицинской документации призывника.

Из предоставленных медицинских документов ФИО1, установлено, что в стационарах г. Дзержинска на амбулаторном лечении по поводу вегетососудистой дистонии не лечился, не наблюдался. Отсутствие эпизодов для неотложного длительного стационарного лечения не позволяет применить пункт «в» статьи 26 и признать ФИО1 ограниченно годным к военной службе.

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинский обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу пункта 4 статьи 23 Федерального закона "О воинский обязанности и военной службе" граждане признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя в том числе, явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4 статьи 26 названного Закона).

Частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 28 марта 1998 год №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

Согласно статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года №565 было утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

В силу п.1 и 2 указанного Положения военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах федеральной таможенной службы, учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний (далее именуются - другие войска, воинские формирования и органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний). Для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.

В соответствии с п.20 Положения о ВВК, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с п.22 Положения о ВВК призывная комиссия субъекта РФ, проводит контрольное медицинское освидетельствование, в частности граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. При необходимости проводится очное контрольное медицинское переосвидетельствование.

В соответствии со ст.27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призывная комиссия – это временный орган, который создается и действует в соответствии с требованиями закона, в составе определенном Указом Губернатора Нижегородской области «О призыве на военную службу граждан призывных возрастов» исключительно в период проведения весенней (с 1 апреля по 15 июля) либо осенней (с 15 октября по 31 декабря) призывной кампании. Указом утверждаются основной и резервный составы призывной комиссии, основные и резервные составы призывных комиссий районов городского округа города Нижнего Новгорода, муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

По окончании срока призывной кампании призывная комиссия, в состав которой входят и врачи-специалисты, расформировывается и полномочия ее прекращаются. Указ Губернатора издается дважды в год. Состав призывной комиссии не является постоянным. Следовательно, вне рамок призывной кампании никакие медицинские мероприятия, связанные с призывом, не проводятся.

В соответствии с пунктами 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения; под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения.

Судом установлено, что в период медицинского освидетельствования истцом пройдено обследование у всех врачей-специалистов, указанных в п.1 ст.5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Кроме того, приняты во внимание результаты его клинических исследований, личные жалобы. На основании всех собранных данных призывной комиссией Нижегородской области было принято решение от 28.11.2024 (протокол № 48), о годности к военной службе с незначительными ограничениями, т.е. присвоена категория годности к военной службе – «Б». Решение Призывной комиссии городского округа г. Дзержинск Нижегородской области отменено.

Пункт 8 Постановления Правительства РФ № 565 предусматривает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия (вышестоящая врачебно-летная комиссия) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", принявшие решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяют ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Из совокупности представленных медицинских документов наличие у призывника на момент принятия оспариваемых решений заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе "В" – освобождение от призыва и зачисления в запас ВС РФ не имелось, поскольку при контрольном освидетельствовании, соотношение с категорией «В» не установлено. Учтены представленные к личному делу все имеющиеся документы, а также результаты исследований и заключений. Ввиду чего, была определена категория «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В результате чего, Призывная комиссия Нижегородской области 14.11.2024 отменила решение Призывной комиссии городского округа город Дзержинск Нижегородской области.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что медицинское заключение о категории годности призывника дано с учетом всех имеющихся в распоряжении административных ответчиков заключений и исследований.

Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования истец имел заболевания в той их стадии, которая по статьям Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе, не представлено, а судом не установлено, ходатайств о назначении экспертизы истец не заявлял; медицинское заключение о годности призывника к военной службе дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии у него заболеваний и их тяжести.

Вся медицинская документация была предметом оценки врачей специалистов при прохождении медицинского освидетельствования, оспариваемое решение принято с учетом указанных обстоятельств, по результатам оценки доводов призывника о наличии у него имеющихся заболеваний.

Таким образом, на момент прохождения контрольного медицинского освидетельствования, выявленные у административного истца по результатам осмотра и исследования медицинских документов заболевания позволяли установить ему категорию "Б" – годен к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с чем, не мог быть освобожден от призыва на военную службу, а потому суд при установленных обстоятельствах приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что решение Призывной комиссии Нижегородской области от 28.11.2024 о призыве на военную службу (протокол № 48) незаконное.

Кроме того, осенняя призывная кампания 2024 г. завершена, оспариваемое решение реализовано не было, в связи с чем в настоящее время предмет спора фактически отсутствует, поскольку в рамках уже весенней призывной кампании 2025 года административный истец вновь проходит медицинские мероприятия с целью оценки состояния его здоровья и определения категории его годности к военной службе.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Заявителем суду не представлено доказательств того, каким именно образом оспариваемое решение нарушает права, свободы либо законные интересы заявителя.

Поскольку оспариваемое решение не нарушает прав и законных интересов заявителя, не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Нижегородской области о признании незаконным решение от 28.11.2024 о призыве на военную службу, об утверждении решения от 14.11.2024 принятого г. о. г. Дзержинск о признании ограниченно годным к военной службе – отказать в полном объеме.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме принято 02.04.2025 г.

Председательствующий судья И.А.Шкинина