Дело № 2-3849/2024 

УИД 66RS0003-01-2024-002767-11 копия

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.06.2024.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года г. Екатеринбург 

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лесняк Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горелкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованиями о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование иска истец указала, что решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** по делу *** удовлетворены требования ФИО1 к АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» о взыскании денежных средств. Апелляционным определением на АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» возложена обязанность перечислить в пользу ГУ Отделения пенсионного фонда России по Свердловской области сумму 

<

***> руб. в счет возврата денежных средств, перечисленных по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал ***. ФИО1 *** обратилась к ответчику с заявлением о возобновлении права на материнский (семейный) капитал. Однако, право не было восстановлено. Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет свидетельствует о том, что цели предоставления дополнительных мер государственной поддержки достигнуты не были, а соответствующее субъективное право лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенный.

Просит суд восстановить (признать) право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в виде средств материнского (семейного) капитала в размере 

<

***>., учесть на индивидуальном лицевом счете ФИО1 средства материнского (семейного) капитала в размере 

<

***>. 

Истец, извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя. 

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебном заседании возражал относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва, указал, что поскольку истец распорядилась материнским (семейным) капиталом в полном объеме, ее право на дополнительные меры государственной поддержки прекращено. 

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Реализуя предписания ст. 7, ч. 1 и 2 ст. 38 и ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что *** ФИО1 выдан ГУ-УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ***, в связи 

<

***>. 

На основании заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от *** ГУ-УПФР в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области вынесено решение *** от *** о перечислении средств материнского (семейного) капитала в размере 

<

***> руб. на приобретение жилого помещения, в качестве платежа в счет уплаты задолженности по договору участия в долевом строительстве, заключенным с ЗАО «ЛСР. Недвижимость-Урал» на строительство однокомнатной квартиры стандарт ***, площадью 

<

***> кв.м., в жилом ***, расположенном по адресу: 

<

***>. 

Денежные средства материнского (семейного)капитала в размере 

<

***> руб. были перечислены ГУ-УПФР на реквизиты получателя. 

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** по гражданскому делу *** по иску ФИО1 к АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» о защите прав потребителей, исковые требования удовлетворить частично.

Апелляционным определением Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного судаот ***, решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** изменено, дополнена резолютивная часть решения абзацами следующего содержания: Признать прекращенным с *** договор участия в долевом строительстве*** от ***, заключенный между ЗАО «ЛСР. Недвижимость – Урал» (в настоящее время АО Специализированный застройщик «ЛСР.Недвижимость-Урал») и ФИО1, в связи с ее отказом от договора.Возложить на АО Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» обязанность из общей суммы взысканных денежных средств в пользу К.Н.НБ. в размере 4935700 руб. перечислить в пользу ПАО Банк ВТБ сумму 1113536 руб. 44 коп.в счет досрочного погашения задолженности по кредитному договору *** от *** на счет заемщика ФИО1; в пользу Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда России по *** сумму 

<

***> руб. в счет возврата денежных средств, перечисленных по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал *** по платежному поручению 

<

***> от *** на расчетный счет Пенсионного фонда по реквизитам, указанным в платежном поручении.Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности К.Н.НБ. на *** в ***, кадастровый *** и перерегистрации права собственности на АО Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал».

В соответствии с платёжным поручением от *** *** средства материнского (семейного) капитала в размере 

<

***> руб. возвращены со стороны АО «Специализированный застройщик «ЛСР. Недвижимость-Урал» на счет УФК по Свердловской области (ОПФР по Свердловской области), что стороной ответчика подтверждается. (л.д.38)

ФИО1 обратилась в адрес Отделения с заявлением о возобновлении права на материнский (семейный) капитал. (л.д.39-43)

В ответ от *** Отделение отказало истцу в возобновлении данного права, в виду отсутствия предусмотренных законом оснований. 

Разрешая заявленные требования, суд, исходит из того, что граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Как установлено судом на основании Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от *** по гражданскому делу *** в пользу Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда России по Свердловской области произведен возврат суммы 

<

***> руб. в счет возврата денежных средств, перечисленных по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал.

Данные денежные средства находятся на счете Отделения, что подтверждается представителем ответчика и отзывом на исковое заявление Отделения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска ФИО1 о восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки.

Поскольку средства материнского (семейного) капитала не были использованы ФИО1 по целевому назначению - для улучшения жилищный условий, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, следовательно, данное право не утрачено, поскольку ни одна из целей, предусмотренных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, денежные средства, выделенные истцу в качестве меры социальной поддержки в виде материнского капитала возвращены, в связи с этим она своим правом на материнский капитал не распорядилась, что и является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и возложении обязанности на Отделение обязанности учесть на финансовой части лицевого счета с учетом индексации.

Доводы представителя ответчика о том, что у суда отсутствуют основания для пересмотра размера материнского (семейного) капитала с учетом темпов роста инфляции (индексации), суд считает несостоятельными, так как истец свое право не реализовала, жилищные условия своей семьи (в том числе детей) не улучшила, не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, а право истца подлежит восстановлению с момента его возникновения, следовательно, размер материнского (семейного) капитала подлежит индексации в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", которая предусматривает, что размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Указанная позиция также изложена Верховным Судом Российской Федерации в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ***.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, следует восстановить право истца на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в виде средств материнского (семейного) капитала в сумме 

<

***>., обязать Отделение учесть указанную сумму на финансовом лицевом счете ФИО1 с учетом индексации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в виде средств материнского (семейного) капитала в сумме 

<

***>.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области учесть указанную сумму на финансовом лицевом счете ФИО1 с учетом индексации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Д.В. Лесняк