Дело № 2-4108/2020

35RS0010-01-2020-005771-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 03 июля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре Е.А. Филипповой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, 

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

15.03.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд №, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области, на основании заявления № от 10.01.2017, обязуется передать лесные насаждения в собственность ФИО2 для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью использования – строительство хозяйственных строений и сооружений, в объеме 100 м?, а ответчик обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора, местоположение лесных насаждений: 

<

адрес> 

14.05.2019 представителями продавца был проведен осмотр места осуществления лесосечных работ в 

<

адрес>. По результатам осмотра составлен акт от 14.05.2019 №, согласно которому древесина заготовлена в полом объеме, нарушений при осмотре лесосеки не выявлено. О времени и месте осмотра лесосеки ответчик извещена 22.04.2019 по телефону, однако для участия в осмотре не явилась.

Срок действия договора, согласно п. 24, установлен с 15.03.2018 по 14.03.2019.

06.03.2020 представители истца осуществили осмотр места строительства хозяйственных строений и сооружений, по результатам осмотра составлен акт, согласно которому по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, строительство хозяйственных построек не ведется, на участке растут деревья, фундамент под хозяйственные постройки отсутствует, участок не обработан, пиломатериалов нет.

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. 

Размер неустойки составил 169 306 рублей.

15.04.2020 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины, неустойка до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 169 306 рублей.

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал. 

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. 

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

15.03.2018 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, на основании заявления № от 10.01.2017 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 ЛК РФ с целью использования строительство хозяйственных строений и сооружений – 100 м?, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответсвии с разделом III договора. Местоположение лесных насаждений: 

<

адрес>

Лесные насаждения в объеме 100 м? переданы ответчику.

22.04.2019 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении контрольных мероприятий по целевому использованию древесины.

Актом осмотра лесосеки от 14.05.2019 установлено, что древесина заготовлена в полном объеме, нарушений при осмотре лесосеки не выявлено.

20.01.2020 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении контрольных мероприятий по целевому использованию древесины.

Согласно акту о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 06.03.2020, установлено, что в 

<

адрес> на участке с кадастровым номером №, строительство хозяйственных строений не ведется. На участке растут деревья, фундамент под хозяйственные постройки отсутствует, участок не обработан, пиломатериалов нет. При составлении акта ответчик ФИО2 не присутствовала. 

В возражениях на исковое заявление ответчик указывает, что заготовленный лес она складировала на участке по адресу своей постоянной регистрации: 

<

адрес> Поскольку финансовые средства ей не позволяли обратиться к специализированной организации по распиловке древесины, она была вынуждена обратиться к своему родственнику – ФИО1, который имеет собственную пилораму, для собственных нужд. Возведение надворных построек планирует начать с начала июня 2020 года.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10- кратной стоимости заготовленной древесины.

27.04.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 08.05.2020.

Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.

Размер неустойки составит 169 306 рубля, расчет истца судом проверен, является верным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как следует из содержания статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, материальное положение ответчика, а также нахождение у нее несовершеннолетнего ребенка-инвалида, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы, однако находит, что предъявляемая к взысканию сумма неустойки является чрезмерной, и полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 50 000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку, предусмотренную договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 15.03.2018 №, в областной бюджет в сумме 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департаменту лесного комплекса Вологодской области отказать. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 700 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2020