Дело № 2-4191/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2017 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего - судьи Еремеева О.И., при секретаре Брандт Н.Г., с участием прокурора – О.Р, представителя ответчика (

<

данные изъяты>») – В.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора к 

<

данные изъяты>» о возложении обязанности приобрести, в течение года, со дня вступления решения суда в законную силу, аварийно-спасательное имущество, снаряжение и медицинские инструменты,

УСТАНОВИЛ:

Сахалинский транспортный прокурор обратился в 

<

данные изъяты> суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению 

<

данные изъяты>» в обоснование указав следующее. Прокурором, в рамках проведенной проверки за исполнением законодательства Российской Федерации установлены факты неисполнения ответчиком обязанности, закрепленной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 г. № 530 и Приказе Минтранса России от 03.06.2014 г. № 148, выразившиеся в не оснащении учреждения следующим имуществом: катер спасательный с мотором, прицепом для его транспортировке в 

<

данные изъяты> Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Ответчик в судебном заседании полагал требования в части мобильного программно-технического комплекса, электроножниц и мотопомпы типа № не подлежащими удовлетворению ввиду добровольного исполнения данных требований ответчиком, в остальной части, не возражая по существу, ссылается на отсутствие финансирования учреждения на данные цели. Заявила ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины ввиду отсутствия финансирования по данной статье расходов.

Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях, за исключением требований, о приобретении мобильного программно-технического комплекса, электроножниц и мотопомпы типа №, настаивал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1.1 и 5 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено следующее. Организация единой системы авиационно-космического поиска и спасания осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства. Положение о единой системе авиационно-космического поиска и спасания утверждается Правительством Российской Федерации. Порядок привлечения поисковых и аварийно-спасательных сил и средств авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации к проведению поисковых и аварийно-спасательных работ для оказания помощи пассажирам и экипажам терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, а также людям, терпящим или потерпевшим бедствие на море, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения о единой системе авиационно-космического поиска и спасения в Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 23.08.2007 г. № 538, в состав единой системы входят органы, службы, авиационные силы и средства поиска и спасания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти (далее - органы и службы единой системы).

Пунктами 5 и 6 Федеральных авиационных правил поиска и спасения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2008 г., предусмотрено следующее. Для целей поиска и спасания руководителями организаций, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, на которые возложено осуществление поиска и спасания, авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации организуется поисково-спасательное обеспечение. Поисково-спасательное обеспечение включает в себя: организацию дежурства сил и средств, органов обслуживания воздушного движения (управления полетами); оснащение сил и средств аварийно-спасательным имуществом и снаряжением; оснащение воздушных судов и летного состава средствами спасения и жизнеобеспечения.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 03.06.2014 г. № 148 утверждены Требования к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации (далее - единая система), а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ) (далее - ПСО (Р)), а также экипажей воздушных судов (далее - ВС) к выживанию в условиях автономного существования, состав наземных поисково-спасательных команд (далее - НПСК) и спасательных парашютно-десантных групп (далее - СПДГ), перечень оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов (далее - ПСВС), НПСК и СПДГ, требования к оснащению помещений на аэродроме для экипажей ПСВС, НПСК и СПДГ, методика выполнения радиотехнического и визуального поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, сигналы, применяемые при проведении ПСО (Р), сроки проведения поиска ВС, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 12 Требований, региональные поисково-спасательные базы (далее - РПСБ) должны быть оснащены специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением в соответствии с перечнем, который указан в приложении № 6 к настоящим Требованиям.

<

данные изъяты> установлено, что на дату подачи искового заявления, ответчик, в нарушение пункта 

<

данные изъяты>.

Однако, в период рассмотрения настоящего гражданского дела, ответчиком приобретено следующее имущество: мобильный программно-технический комплекс связи на базе станции спутниковой связи с резервными источниками электропитания с возможностью подключения внешних устройств голосовой связи, компьютера, видеотелефона, цифровой камеры в количестве 

<

данные изъяты>

В связи с изложенным, судом установлено, что ответчиком не исполнен пункт 12 Требований в части не оснащения учреждения следующим имуществом: катер спасательный с мотором, прицепом для транспортировки катера в количестве 1 шт.; парашютно-грузовая система в количестве 1 комплекта; индивидуальные дозиметры на каждого членов 

<

данные изъяты>

В обоснование своих возражений ответчик указывает на то обстоятельство, что на неоднократные требования ответчика о выделении денежных средств на указанные цели, денежные средства до настоящего времени не выделены.

Однако, как установлено судом, Требованиями не предусмотрено право ответчика не исполнять обязанности по поиску и спасению при отсутствии денежных средств, в связи с чем, отсутствие денежных средств не влияет на объем обязанностей ответчика, установленных Требованиями.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части имущества, не приобретенного ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика заявила ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины ввиду отсутствия финансирования по данной статье расходов.

На основании части 2 статьи 333.20 НК РФ суд находит возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, поскольку финансирование данного учреждения осуществляется из федерального бюджета, а из бюджетной сметы на 2017 год усматривается, что финансирование судебных расходов в отношении ответчика не предусмотрено.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сахалинского транспортного прокурора к 

<

данные изъяты>» о возложении обязанности приобрести в течение года, с момента вступления решения суда в законную силу: катер спасательный с мотором, прицепом для транспортировки катера в количестве 1 шт.; мобильный программно-технический комплекс связи на базе станции спутниковой связи с резервными источниками электропитания с возможностью подключения внешних устройств голосовой связи, компьютера, видеотелефона, цифровой камеры в количестве 1 комплекса; электроножницы в количестве 1 шт.; мотопомпу типа 

<

данные изъяты>; индивидуальные дозиметры на каждого членов 

<

данные изъяты>.

Возложить на 

<

данные изъяты>» обязанность приобрести в течение года с момента вступления решения суда в законную силу: катер спасательный с мотором, прицепом для транспортировки катера в количества 1 шт.; парашютно-грузовую систему в количестве 1 комплекта; индивидуальные дозиметры на каждого члена 

<

данные изъяты>

В остальной части исковые требования Сахалинского транспортного прокурора к 

<

данные изъяты>» оставить без удовлетворения.

Освободить 

<

данные изъяты>» от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Решение суда принято в окончательной форме 01 августа 2017 года

Председательствующий судья О.И. Еремеев