Дело № 2а-4065/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вологда 19 апреля 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к ФИО1 АлексА.у о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость, пеней, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 11 587 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость – 97,10 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще. 

Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учётом обстоятельств дела.

Одновременно с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области представила ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого указала, что изначально обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, определением от 14.02.2017 в выдаче судебного приказа Инспекции отказано, данное определение поступило в налоговый орган 07.03.2017, просила учесть незначительность пропуска срока.

Как следует из части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области направила ФИО1 требование № 130 об уплате недоимки по налогу, пеней 18.01.2016 со сроком уплаты до 05.02.2016, на момент выставления указанного требования общая сумма налога, пеней превысила 3000 рублей, повторное требование № 2039 об уплате налога, пеней направлено 29.01.2016 со сроком уплаты до 18.02.2016.

В добровольном порядке требования налогового органа в установленный срок административный ответчик не исполнил, первоначально с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу, пеней Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области 26.12.2016, то есть с пропуском установленного законом срока. Определением судьи от 28.12.2016 административное исковое заявление возвращено в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих об обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением и.о.мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 14.02.2017 Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пеней с ФИО1 в связи с пропуском процессуального срока.

Следующее обращение в суд с административным иском имело место 28.03.2017, при этом, уважительных причин пропуска указанного срока налоговым органом не представлено. Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в восстановлении пропущенного процессуального срока Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М.Леонова

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2017.