№ 2 – 152/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 23 апреля 2019 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С., с участием представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) РС (Я) (межрайонное)по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, о зачете стажа работы, дающего право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) (далее по тексту – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском районе) о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, о зачете стажа работы, дающего право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование исковых требований указывает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в той же должности в МКОУ 

<

данные изъяты>. В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы на соответствующих видах по наименованию в Списке №2 льготных профессий, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 раздел 33 «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Согласно ЕТКС (выпуск 1) «машинисты (кочегары) котельной» обслуживают водогрейные и паровые котлы котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце). 

МКОУ 

<

данные изъяты> отапливается за счет работы автономной котельной, которая расположена на территории школы. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> с автобазы шахты 

<

данные изъяты> установили новый котел, работающий на угле, и произвели капитальный ремонт котельной. Все работы были произведены на безвозмездной основе, без оформления соответствующей документации, так как котел был сварен в мехцехе шахты 

<

данные изъяты> из комплектующих старых котлов. По этим причинам котел не имеет технического паспорта. Работа машиниста котла состоит из подвозки угля, загрузки угля в котел, очистке котла от золы и вывозе золы из котельной на улицу, закачки воды в отопительную систему. Все работы проводятся в ручную. Примерная суточная загрузка угля составляет одну тонну, а выгрузка золы около 

<

данные изъяты> кг. До настоящего времени котел и котельная находятся в эксплуатации. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Томпонском улусе (районе) для назначения страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О стразовых пенсиях».Но ему было отказано в связи с тем, что на котел, который был установлен в котельной МКОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы, а также документы, подтверждающие работу котла на угле. В связи с чем, факт льготной работы истца в качестве 

<

данные изъяты> котельной на угле, предусмотренный разделом ХХХ111 Общие профессии код 23200000-13786 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не подтвердился. Так, периоды работы, не зачтенные в стаж на соответствующих видах работ, мог бы составить в настоящее время 12 лет 01 месяц 20 дней, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии за работу на соответствующих видах работ по Списку №2 после достижения возраста 50 лет. 

Считает, что пенсионным органом отказано в назначении страховой пенсии без достаточных оснований, так как в оспариваемые периоды он работал машинистом (кочегаром) в котельной, которая работает на угле, так как другого вида топлива в Томпонском районе нет. Кроме того, на расстоянии 90 км.от 

<

адрес> расположена угледобывающая шахта 

<

данные изъяты>, откуда уголь доставляется для котельных, в том числе и для котельной МКОУ 

<

данные изъяты>, при этом его работа также была связана с удалением золы из котла.

Также характер его работы в оспариваемые периоды подтверждаются справками от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной из наслежнойадминистрации МО «Охот-Перевозовский наслег»

<

адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной из МКОУ «Охотперевозовская основная общеобразовательная школа им. Прокопьева» 

<

адрес>.

Просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве 

<

данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии; Обязать ГУ-УПФ РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) (межрайонное) назначить А.А.ВБ. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в суд не явился, надлежаще извещен о дате и месте рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с отдаленностью проживания, закрытием автозимника по маршруту 

<

адрес> – 

<

адрес> – 

<

адрес>. Также в дополнение к ранее заявленным требованиям просит зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии периоды работы 

<

данные изъяты> СДК 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> Торгкуста 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском районе по доверенности ФИО1 в суде исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что для назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для мужчин на дату обращения необходимо наличие следующих условий:

- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30;

- возраст не менее 55 лет;

- не менее 25 лет страхового стажа, предусмотренного ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ;

- не менее 12 лет 06 месяцев стажа на соответствующих видах работ на профессиях, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

ФИО2 на дату обращения имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 30, возраст 50 лет, общий страховой стаж 27 лет 11 мес. 09 дней, стаж в районе Крайнего Севера – 25 лет 09 мес. 10 дней.

Согласно представленных документов ФИО2 работал в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МКОУ 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы на соответствующих видах по наименованию в Списке №2 льготных профессий, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 раздел 33 – «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы». Согласно ЕТКС (выпуск 1) «машинисты (кочегары) котельной обслуживают водогрейные и паровые котлы котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце). Эти обстоятельства в каждом конкретном случае должны подтверждаться документами. В том случае, если работники заняты обслуживанием печей в жилых домах, культурно-бытовых, учебных, служебных и других учреждений, работающих на твердом топливе, для таких работников в ЕТКС (выпуск 00) предусмотрена профессия – «Истопник», которая не предусмотрена Списком №2.

В связи с отсутствием документов на котел, а также подтверждающих работу котла на угле, факт льготной работы ФИО2 в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле, предусмотренный разделом ХХХН1 Общие профессии код 23200000-13786 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не подтверждается.

Периоды работы, не зачтенные в стаж на соответствующих видах работ в связи с невозможность подтвердить, в МКОУ 

<

данные изъяты>, мог бы составить 11 лет 01 мес. 14 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии за работу на соответствующих видах работ по Списку №2 после достижения возраста 50 лет.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Просит отказать в дополнительных требованиях истца по тем же основаниям. 

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Частью 1 статьи 8 Федерального от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закона N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подп.1-10 и 16-18 п.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Постановление Правительства РФ N 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 10 от 26.01.1991 г.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел 33 «Общие профессии» пользуются машинисты (кочегары) котельных (на угле и сланце), в том числе занятые полный рабочий день на удалении золы. Согласно ЕТКС (выпуск 1) «машинисты (кочегары) котельной обслуживают водогрейные и паровые котлы котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце).

Списком № 2 от 1956 г. разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия кочегаров производственных котельных и производственных печей.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из трудовой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят временно на работу в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> СДК (Распоряжение №-а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно ст. 29 п.2 КЗоТ РСФСР (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведен с должности 

<

данные изъяты> № Торгового отделения 

<

данные изъяты> АО 

<

данные изъяты> на должность 

<

данные изъяты> объектов торгкуста 

<

данные изъяты> (приказ №ок от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением численности штатов по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ГОУ 

<

данные изъяты> (приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты> (приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ГОУ 

<

данные изъяты> переименована в МОУ 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ МКОУ 

<

данные изъяты> переименована МКОУ 

<

данные изъяты>. 

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность 

<

данные изъяты> ГОУ 

<

данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность сторожа школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.9-13).

Установлено, что истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент рассмотрения дела исполнилось 

<

данные изъяты> года.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томпонском улусе (районе) РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томпонском улусе (районе) РС (Я) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с тем, что на дату обращения не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ (л.д.20).

Как следует из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Томпонском улусе РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения ФИО2 имеет:

-величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере более 

<

данные изъяты>;

-возраст 

<

данные изъяты>;

-общий страховой стаж 

<

данные изъяты>;

-стаж в районе Крайнего Севера 

<

данные изъяты>;

Согласно представленных документов ФИО2 работал в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., МКОУ 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием документов на котел, а также документов, подтверждающих работу котла на угле, факт льготной работы ФИО2 в качестве 

<

данные изъяты> котельной на угле, не подтверждается. Периоды работы, не зачтенных в стаж на соответствующих видах работ в связи с невозможностью подтвердить, в МКОУ 

<

данные изъяты> мог бы составить – 

<

данные изъяты> (л.д.22-26).

Как усматривается из решения ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> РС (Я), протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> СДК, основания отказа не указаны. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> объектов торгкуста 

<

данные изъяты>, основания отказа не указаны. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в ГОУ 

<

данные изъяты>, отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> в МКОУ 

<

данные изъяты> отсутствуют документы на котел, а также документы, подтверждающие работу котла на угле.

Итого не засчитано: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> СДК - 

<

данные изъяты>, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торгкусте 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> – 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года в МКОУ 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты> (согласно протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Томпонском улусе РС (Я).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в МКОУ 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>

календарно 

<

данные изъяты>.

Суд вывод из протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Томпонском улусе РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ о том, что периоды работы, не зачтенных в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ в связи с невозможностью подтвердить, в МКОУ 

<

данные изъяты> мог бы составить – 

<

данные изъяты>, оценивает как доказательство, подтверждающее срок специального стажа истца для назначения досрочной пенсии, так как ответчик в специальный стаж истца не включил вышеуказанные периоды работы истца в качестве 

<

данные изъяты> из-за отсутствия подтверждающих документов на котел и документов, подтверждающих работу котла на угле. 

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Томпонском улусе (районе) РС(Я) прекратило деятельность как юридическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником УПФР в Томпонском улусе (районе) РС(Я) является Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) РС(Я) (межрайонное).

Истец ФИО2 свои требования основывает на том, что в указанные периоды он выполнял работу, дающую ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Как видно из материалов дела (справок МКОУ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. и МБУ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, протокола № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Томпонском улусе от ДД.ММ.ГГГГ, данных о стаже ФИО2) в льготный стаж истца периоды очередных отпусков зачтены, кроме отпусков без содержания (л.д.16-33).

В силу закона, время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не относятся к времени, фактически отработанному в соответствующих условиях, и вследствие этого не подлежат включению в трудовой стаж.

Стаж на соответствующих видах работ включаются все фактические периоды указанной работы независимо от их продолжительности. Периоды, в течение которых работник не был занят на работах по Списку N 2, не включаются в указанный стаж. Период, когда котельная не осуществляла производственные функции (отопительные) и работник фактически не был занят на работах по Списку N 2, не включается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, если работа котельной носит сезонный характер, то период, когда котельная не работает и кочегары занимаются ремонтными работами, не засчитывается в льготный стаж.

Согласно справки МКОУ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, школа имеет автономную котельную, здание которой было построено в ДД.ММ.ГГГГ работниками автобазы шахты 

<

данные изъяты> в том же году был установлен котел, работающий на каменном угле с ручной загрузкой угля и ручным вывозом золы. Котел и котельная эксплуатируются по настоящее время (л.д. 15).

Как следует из справки наслежной администрации Муниципального образования «Охот-Перевозовский наслег» Томпонского района от 13 июня 2018 года, МКОУ 

<

данные изъяты> имеет автономную котельную, здание которой было построено шефами – работниками автобазы шахты 

<

данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, в том же году был установлен котел, работающий на угле с ручной загрузкой угля и ручным вывозом золы. Котел и котельная находятся в эксплуатации. Суточная загрузка каменного угля в зимние месяцы составляет 1 тонну. Годовая поставка каменного угля для нужд школьной котельной составляет 348 тонн, в смену работает один машинист котла (л.д. 14).

Согласно ответанаслежной администрации Муниципального образования 

<

адрес> на запрос суда (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), распоряжение администрации о работе котельной 

<

данные изъяты> на твердом топливе (каменном угле) не принималось, так как в Томпонском районе альтернативный вид топлива отсутствует (л.д.64).

В подтверждение того обстоятельства, что котельная 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на каменном угле суду представлены: копия приказа № по ОПНШ от ДД.ММ.ГГГГ об оплате закупки угля для нужд Охотперевозовской неполной средней школы в количестве 

<

данные изъяты> тонн, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате закупки угля в количестве 

<

данные изъяты> тонн, согласно договору, заключенному с АО ХК 

<

данные изъяты>, фотографии котельной и территории котельной 

<

данные изъяты> (л.д.65-66, 68-74).

То есть, истец ФИО2 выполнял работу 

<

данные изъяты> в котельной 

<

данные изъяты>, что означает работу с тяжелыми условиями труда (работа велась вручную, с ручной загрузкой угля, с удалением вручную золы), в полный рабочий день, работа которых дает право на пенсию на льготных условиях, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Как следует из архивной справки МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ приказы о принятии на работу, лицевые счета, штатные расписания ОРС 

<

данные изъяты> отсутствуют. Документы 

<

данные изъяты> также отсутствуют в связи с тем, что они сгорели при пожаре, и не были сданы в архив. Отправили копии личной карточки ФИО2 за период его работы в торготделение 

<

данные изъяты> АО 

<

данные изъяты>, где указано, что ФИО2 работал 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №ок от 28.12.1993г), уволен в связи с сокращением численности штатов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 29.11. 1996), что подтверждается и записями в трудовой книжке истца.Период работы истца в 

<

данные изъяты> в качестве 

<

данные изъяты> СДК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке истца, также информацией наслежной администрации МО 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ котельные СДК 

<

данные изъяты> и торгкуста 

<

данные изъяты> отапливались твердым топливом (каменный уголь).

На основании предоставленных доказательств установлено, что ФИО2 в период времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> СДК 

<

данные изъяты>, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> выполнял работу 

<

данные изъяты> котельной (на угле исланце), в том числе занятые на удалении золы, в соответствии Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), тем самым, за эти периоды специальный стаж будет составлять 

<

данные изъяты>.

Таким образом, с учетом требуемого специального стажа в количестве 

<

данные изъяты> и достижения истцом соответствующего возраста, у истца возникло право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

С учетом включенных периодов работы, суд считает, что необходимо признать права ФИО2 на досрочную пенсию с даты обращения в ГУ УПФ 

<

адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев и на момент обращения истца в пенсионный орган у него имелось право на досрочное назначение пенсии.

Тем самым, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, отказ ГУ – УПФ РФ в Томпонском улусе (районе) РС(Я)ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием подтверждающих документов на котел и документов, подтверждающих работу котла на угле, в спорные периоды является необоснованным.

В силу подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик подлежит освобождению от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, о зачете стажа работы, дающего право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Томпонском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) включить в специальный стаж период работы в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в торгкусте 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МКОУ 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мегино-Кангаласском районе (межрайонное) освободить от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2019 года.

Судья: И.Г. Билюкина