Дело № 2а-389/2025

УИД 58RS0008-01-2024-0029705821-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 февраля 2025 г. г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Атюшовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о признания бездействий незаконными и возложении обязанности по совершению определенных действий,

у с т а н о в и л :

Прокурор Железнодорожного района г.Пензы, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению ЖКХ г.Пензы, в обоснование требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения УЖКХ г.Пензы требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Железнодорожного района г.Пензы, по результатам которой выявлены грубые нарушения при содержании автомобильных дорог, расположенных на территории Железнодорожного района г.Пензы.

Так, прокуратурой района в августе 2024 года в рамках проверки информации, по обращениям совместно со специалистами ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе осуществлялся выезд на автомобильную дорогу в районе домов № 22 и 11 по 2-му Красносельскому проезду в г.Пензе.

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

По его результатам установлено, что вопреки требованиям пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на указанном участке автомобильной дороги выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин глубиной 9,6 см, длиной 3,1 м, площадью 3,1 кв.м. В этой связи начальнику УЖКХ г. Пензы в сентябре 2024 года внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

В рамках рассмотрения акта прокурорского реагирования УЖКХ г.Пензы указывалось о проведении ямочного ремонта указанного участка дороги до 29 ноября 2024 г. При этом проведенная в декабре 2024 года прокуратурой района контрольная проверка показала, что данный участок автомобильной дороги по-прежнему находится в ненадлежащем состоянии и до настоящего времени каких-либо мер по приведению ее в соответствие не принято.

По результатам выезда с участием специалистов ОБ ДПС ГИБДД России по г.Пензе установлено, что в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на указанном участке автомобильной дороги выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин глубиной 9,6 см, длиной 3,1 м, площадью 3,1 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.2.23 Положения об УЖКХ г.Пензы, утвержденного постановлением администрации г.Пензы от 17 мая 2013 г. № 497/1, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.Пензы отнесено к полномочиям УЖКХ г.Пензы. При этом УЖКХ г.Пензы, как лицо ответственное за дорожную деятельность, несмотря на ранее внесенное представление, мер по приведению указанного участка автомобильной дороги в надлежащее состояние в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 не принято.

Указывает, что бездействие органа местного самоуправления влечет ущемление прав неопределенного круга лиц на должную транспортную доступность; ненадлежащее состояние автомобильной дороги общего пользования может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью населения.

Просил суд признать бездействие УЖКХ г.Пензы по непринятию мер по приведению автомобильной дороги по 2-му проезду Красносельский в районе домов № 11 и №22 г.Пензы в надлежащее состояние в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 незаконными, обязать УЖКХ г. Пензы привести указанный участок автомобильной дороги по 2-му проезду Красносельский в районе домов № 11 и №22 г.Пензы в надлежащее состояние в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 17 января 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Финансовое управление г.Пензы и МБУ «Пензавтодор».

Представитель административного истца помощник прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемов Д.М., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления ЖКХ г.Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном в судебном заседании участвовал, не отрицал наличие недостатков участка автомобильной дороги в районе домов №№11 и 22 по 2-му проезду Красносельскому в г.Пензе, срок для устранения которых возможен до 1 сентября 2025 г., однако считает, что удовлетворение заявленных требований повлечет изменение финансирования органов местного самоуправления, что является недопустимым, поскольку запрещается вмешиваться в деятельность главного распорядителя денежных средств, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать. 

Представитель администрации г.Пензы ФИО1, действующая на основании доверенности от 20 декабря 2024 г. и представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Представитель заинтересованного лица МБУ «Пензавтодор» ФИО2, действующий на основании доверенности от 17 сентября 2024 г. и представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что автомобильная дорога по 2-му Красносельскому проезду в г.Пензе в перечне объектов, переданных на обслуживание МБУ «Пензавтодор» в рамках муниципального задания за 2025 год не поименована; в целях приведения указанной автомобильной дороги в надлежащее состояние в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 необходимо рассмотреть вопрос о разработке проектно-сметной документации, об определении подрядной организации и заключения с ней договора на выполнение требуемых видов работ, об установлении сроков исполнения обязательств и определения источников их финансирования.

Представитель заинтересованного лица Финансового управления города Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснений лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Аналогичные правомочия предоставлены прокурору в соответствии с положениями части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих установлены главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определяя процедуру судебного разбирательства по указанным административным делам, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предписывает при рассмотрении таких дел судам выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, требования нормативных правовых актов, определяющих компетенцию лица, наделенного публичными полномочиями на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия такого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для его принятия (совершения), а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226). При этом в силу части 11 указанной статьи обязанность доказывания нарушенных прав, свобод, законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдения сроков обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд, а доказывание иных перечисленных обстоятельств возлагается на наделенное публичными полномочиями лицо, принявшее оспариваемое решение, совершившее оспариваемое действие (бездействие).

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

Статьей 3 Федеральный закон № 257-ФЗ определено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы);

- дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог (части 1 и 9 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ).

Частью 3 статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14, пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в пункте 7 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ.

С учетом положений статей 34 и 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, входит в структуру органов местного самоуправления наряду с другими органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Указанные полномочия органа местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции РФ целей социальной политики РФ, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Статья 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который введен в действие с 1 сентября 2018 г. (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с пунктом 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае несоответствия эксплуатационного состояния дорог и улиц требованиям настоящего стандарта владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

При этом требования ГОСТ Р 50597-2017 направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды (пункт 1).

В соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 18 Устава города Пензы, принятого Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. №130-12/4, администрация города Пензы является исполнительно-распорядительным органом города Пензы.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 5 Устава города Пензы к вопросам местного значения города Пензы относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Пензы и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Пензы, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченным органом местного самоуправления на территории г.Пензы в соответствии с Положением об Управлении ЖКХ г.Пензы, утвержденным постановлением администрации г. Пензы от 17 мая 2013 г. № 497/1, является Управление ЖКХ г.Пензы, который имеет статус юридического лица (пункт 1.1 Положения).

Управление в своей деятельности руководствуется, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, решениями Пензенской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Пензы, настоящим Положением (п.1.6. Положения).

Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города Пензы (пункт 1.7 Положения).

Пунктом 2.2.23 Положения об Управлении ЖКХ г.Пензы определена компетенция Управления, одной из основных задач которого является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Пензы и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организацию дорожного движения а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Уставом.

Таким образом, на Управление ЖКХ г.Пензы как на орган местного самоуправления, федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание.

Как установлено судом и следует из материалов дела, автомобильная дорога в районе домов №№ 11 и 22 по 2-му Красносельскому проезду в г.Пензе входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в границах городского округа города Пензы, утвержденный приказом Управления ЖКХ г.Пензы от 1 августа 2012 г. №37. 

Прокуратурой Железнодорожного района города Пензы в августе 2024 г. проведена проверка исполнения Управлением ЖКХ г.Пензы законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках которой совместно с сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г.Пензе выявлены отдельные недостатки в состоянии участка дороги в районе домов №№ 11 и 22 по 2-му Красносельскому проезду в г.Пензе.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлена недопустимость на покрытии проезжей части дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, перечисленных в таблице А.1 приложения А, которые подлежат устранению в сроки, приведенные в таблице 5.3 (от 5 до 20 дней в зависимости от категории дороги и повреждений на ней).

В нарушение указанных норм на проезжей части дороги в районе домов №№ 11 и 22 по 2-му Красносельскому проезду в г.Пензе имеются многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин: в районе дома № 22 – выбоина площадью 1,2 кв.м (глубина – 9,6 см, длина – 1,5 м, ширина – 0,8 м); в районе дома №11 – выбоина площадью 3,1 кв.м (глубина – 5,5 см, длина – 3,1 м, ширина – 1 м).

В этой связи прокурором Железнодорожного района г.Пензы и.о.начальнику Управления ЖКХ г.Пензы 4 августа 2024 г. внесено представление №7-30-2024/Прдп562-24-20560004 об устранении выявленных нарушений.

Согласно письму и.о.начальника Управления ЖКХ г.Пензы от 1 ноября 2024 г. № 4233/4 по информации, полученной от МБУ «Пензавтодор» работы по ремонту дороги по 2-му Красносельскому проезду планируется выполнить до 29 ноября 2024 г.

Проведенная в декабре 2024 года прокуратурой района контрольная проверка показала, что указанный участок автомобильной дороги по-прежнему находится в ненадлежащем состоянии, что подтверждается фототаблицами от 6 декабря 2024 г.

Так, по результатам выезда с участием специалистов ДН ОГИБДЦ УМВД России по г.Пензе установлено, что по-прежнему в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на вышеуказанном участке дороги имеются многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде выбоин, предельные размеры которых превышают допустимые значения, а именно выбоин площадью 2,088 кв.м в районе дома №22 по 2-му Красносельскому проезду, площадью 3,6 кв.м в районе дома №11 по 2-му Красносельскому проезду в г.Пензе.

Исходя из объяснений представителя административного ответчика Управления ЖКХ г.Пензы наличие выявленных недостатков им не оспаривается, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что автомобильная дорога в районе домов №№ 11 и 22 по 2-му Красносельскому проезду в г.Пензе, являющаяся автомобильной дорогой общего пользования местного значения в границах города Пензы, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017 в области безопасности дорожного движения, что свидетельствует о ненадлежащей реализации уполномоченным органом местного самоуправления возложенных полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Поскольку Управлением ЖКХ г.Пензы, несмотря на внесенное прокурором Железнодорожного района г.Пензы представление об устранении нарушений действующего законодательства, не устранило нарушение дорожного покрытия в целях обеспечения безопасности движения средств, а потому суд считает, что административным ответчиком было допущено незаконное бездействие.

Выявленные прокуратурой нарушения в содержании улично-дорожной сети не устранены, что свидетельствует об угрозе безопасности дорожного движения и создают предпосылки к совершению дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда здоровью водителям и пассажирам транспортных средств; могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, повышение детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа и иные негативные последствия.

При таких обстоятельствах, в целях устранения нарушения права граждан на безопасность в области дорожного движения, суд возлагает на Управление ЖКХ г.Пензы обязанность в течение 9 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести участки автомобильной дороги по указанным адресам в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

При этом, довод Управления ЖКХ Пензы, администрации г.Пензы о вмешательстве судом возложенной обязанностью в деятельность административного ответчика, является необоснованным, поскольку возложенная судом обязанность соответствует предмету спора, возложена в соответствии с требованиями пункта 34 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из изложенного, административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Управлению ЖКХ г.Пензы о признании бездействий незаконными и понуждении к совершению определенных действий подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о признания бездействий незаконными и возложении обязанности по совершению определенных действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, выразившееся в неприянятии мер по приведению участка автомобильной дороги по 2-му проезду Красносельскому в районе домов № 11 и №22 г.Пензы в надлежащее состояние в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести участок автомобильной дороги по 2-му проезду Красносельскому в районе домом № 11 и №22 в г.Пензе в надлежащее состояние в соответствии с «ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. № 1245-ст.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2025 г.

Судья Н.К.Федулаева