Дело № 12-100/2019

РЕШЕНИЕ

3 апреля 2019 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе председательствующего единолично судьи Шегидевич Е.Ю., 

с участием представителя Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора ФИО3 от 26.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора ФИО3 от 26.12.2018 года ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 подала на него жалобу, в которой просила отменить постановление и указала. Из постановления не усматривается размер допустимой нагрузки в 16,32т., не указан тип автомобильной дороги и допустимая нагрузка на дорогу. При рассмотрении дела инспектором были проигнорированы ее доводы, не принят во внимание договор аренды автомобиля. Согласно товарно-транспортной накладной и объяснений водителя ФИО4 масса ТС не превышает допустимую массу. Кроме того, в постановлении инспектором указано на нарушение заявителем ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а впоследствии на ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, в ходатайстве на имя суда просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя должностного органа, проверив представленные материалы дела и доводы жалобы, судья учитывает, что согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо проверить на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Положениями ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года №272. Согласно п.5 указанных Правил, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2.

В Приложении №2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Как видно из материалов дела, 30.11.2018г. в 10.00 часов выявлено совершение 27.10.2018г. по адресу СПВГК-1, 1085-й км автодороги М-4 «Дон» ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно, 27.10.2018г. в 10.34 часов на СПВГК-1, 1085 км автодороги М-4 «Дон» при осуществлении весового контроля установлен факт осуществления перевозки груза (дизель генератор) по маршруту «Краснодарский край – г.Москва» автомобилем марки Вольво, г/н № ..., под управлением ФИО4 на основании товарно-транспортной накладной от 26.10.2018г. с превышением допустимой нагрузки на сближенные оси транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов. 

Данное нарушение зафиксировано в акте №923 от 27.10.2018 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам, в котором указаны допустимые осевые нагрузки транспортных средств. 

Результаты взвешивания транспортного средства получены с учетом применения весов СДК.Ам-01-2-2, заводской №288, на которое выдано свидетельство о поверке №03.015038.17 со сроком действия до 05.12.2018 года. 

При таких обстоятельствах нет оснований сомневаться в результатах проведенного взвешивания транспортного средства.

Факт совершения вмененного правонарушения подтверждается: актом №923 от 27.10.2018 года; объяснением водителя ФИО4 от 27.10.2018г., из которых следует, что последний работает водителем у ИП ФИО2; товарно-транспортной накладной от 26.10.2018г.; протоколом об административном правонарушении №11872 от 30.11.2018г.; постановлением №11872 от 26.12.2018 года по делу об административном правонарушении, в котором указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При рассмотрении административного дела государственный инспектор правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе о том, что в постановлении имеется указание на допустимую нагрузку – 16,32т, не может повлиять на существо вынесенного постановления, расценивается судьей как описка, поскольку все обстоятельства превышения транспортным средством предусмотренных ограничений по нагрузке на ось верно установлены в соответствии с представленными доказательствами, которые оценены в согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось составлен в соответствии с требованиями Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе, порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 года №125.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе описано событие вмененного административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранными по делу доказательствами. Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. 

Вина ИП ФИО2 установлена и доказана, поскольку движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, которое следовало получить до начала движения.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено. Наказание назначено в виде административного штрафа, размер которого назначен в минимальных пределах, установленных санкцией ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц.

При таких обстоятельствах судьей не установлено оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены постановление от 26.12.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш и л:

Постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора ФИО3 от 26.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья Шегидевич Е.Ю.