2-1841/2025

50RS0031-01-2024-021905-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Комерзан К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1, ФИО6 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права общей долевой собственности на земельный участок № кв.м., образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: АДРЕС определив границы земельного участка в следующих координат собственности на земельный участок площадью № кв.м., образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу: АДРЕС, определив границы земельного участка в указанных координатах.

В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ 194 КЭЧ района и ФИО3 заключён договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в отдельном жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС Одинцовским городским судом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, признано право общей долевой собственности № доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение. За жилым домом был закреплен земельный участок общей площадью № кв. м. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, полностью огорожен капитальным забором, основание существования земельного участка является план земельного участка, подготовленный МОБТИ в составе технического паспорта, и имеет площадь - № кв.м. Земельный участок под жилым домом, находится у истцов в их фактическом пользовании с ДД.ММ.ГГГГ т.е. более № лет. Согласно Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ собственником исходного земельного участка является Одинцовский городской округ Московской области, запись регистрации собственности № от ДД.ММ.ГГГГ категория земель и вид разрешённого использования не установлены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Местоположение земельного участка и его границы подтверждаются схемой расположения подготовленной кадастровым инженером ФИО9 исходя из фактического местоположения определения границ на местности. Администрацией Одинцовского района Московской области в предоставлении земельного участка в собственность истцам было отказано, так как согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета лесного хозяйства Московской области, у земельного участка имеется наложение на земли лесного фонда площадью № кв.м.. Истцы полагают, что в соответствии с законодательством РФ имеют право получить указанный земельный участок в собственность бесплатно в испрашиваемом размере. Считая отказ незаконным, истцы вынуждены обратиться в суд.

В судебное заседание представитель истцов явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица:

Минобороны РФ, Управление Росреестра в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Так, согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ 194 КЭЧ района и ФИО3 заключён договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС

Одинцовским городским судом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, признано ФИО3, ФИО3 и ФИО5 право собственности по № доле за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС., в порядке приватизации. 

Здание (жилой дом) с К№, расположенный по адресу: АДРЕС принадлежит на праве общей долевой собственности на основании Решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Право общей долевой собственности № доля ФИО3 подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 ФИО2 о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок К№, находящегося в пользовании под жилым домом истцов с К№, полностью огорожен капитальным с забором.

Какие-либо сведения или документы, подтверждающие предоставление земельного участка под домом на каком-либо праве истцам, отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости № от № собственником земельного участка № площадью № является Одинцовский городской округ АДРЕС, запись регистрации собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены. Описание местоположения границ земельного участка приведено в разделе 3.1 выписки из ЕГРН. Вид разрешенного использования и категория не установлены.

Истцы, указывая фактическую площадь земельного участка при доме № кв.м., документально данные обстоятельства не подтверждают. 

Из заключения кадастрового инженера ООО «ГРАУНД ХАУС» сделует, что в результате выполнения кадастровых работ было отправлено заявление на предоставление услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по данной услуге был получен отказ в предоставлении услуги в связи с частичным расположением в границе земельных участков, имевших пересечение сведений государственного лесного реестра и сведений ЕГРН, в отношении которых утверждены Акты об изменении документированной информации государственного лесного реестра, согласованные в генеральном плане в границах населенных пунктов с Комитетом лесного хозяйства Московской области и Федеральным агентством лесного хозяйства, подлежащие исключению из границ лесничеств при их внесении в ЕГРН.

Кроме того, по информации, представленной ФГБУ «Рослесинфорг» письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, границы Земельного участка имеют пересечения с лесными кварталами 73 и 106 Хлюпинского участкового лесничества Звенигородского лесничества Московской области.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Таким образом, спорного земельного участка, как объекта права не существует, данный земельный участок не сформирован и на кадастровый учет не поставлен, находится в государственной собственности, не указана категория и вид разрешенного использования в соответствии с Федеральным Законом РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», указанные обстоятельства делают невозможным определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, как объекта земельных правоотношений, а поэтому указанный участок приобретается в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, при этом, один лишь факт использования жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, не свидетельствует о возникновении права собственности на земельный участок. 

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанные в ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Пунктами 6, 7 ст. 36 ЗК РФ определен порядок, рассмотрения такого заявления, согласно которому, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного ст. 29 ЗК РФ исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плате или кадастровой карте соответствующей территории.

Со стороны истцов, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих возможные основания для признания за истцами права собственности на спорный земельный участок, а доводы о возникновении у истца права собственности на земельный участок площадью № кв.м., ввиду существования в неизменных границах, с учетом фактическим расположением забора на местности, который был установлен до более 16 лет, основаны на неверном толковании норм материального права.

При этом ни ранее действовавшим, ни действующим на момент рассмотрения дела земельным законодательством фактическое использование земельного участка не предусмотрено в качестве самостоятельного основания возникновения на него права.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок площадью № кв.м., образованием земельного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу: АДРЕС, определив границы земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2025 года