63MS0№-37

Мировой судья судебного участка №

Волжского судебного района 

<

адрес>

ФИО1

Дело №

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2025 года

Судья Волжского районного суда 

<

адрес> Береснева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 АнатО.ча в лице защитника Николаева А. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на двадцать часов.

В жалобе, поданной в Волжский районный суд 

<

адрес> ФИО2 в лице защитника Николаева А.Н., просит отменить названный судебный акт, приводя доводы его незаконности, прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2 и его защитник поддержали жалобу о изложенным в ней доводам.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании возражала против доводов жалобы, указывая на ненадлежащее исполнение ФИО2 обязанности по уплате алиментов на содержание детей. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы ФИО2 полагая ее необоснованной, пояснила, что ему вменен период неуплаты алиментов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

адрес> ГУФССР России по 

<

адрес> в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, послужили содержащиеся в нем выводы должностного лица административного органа о том, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО8 удостоверено соглашение об уплате алиментов №, согласно которому взыскано с ФИО2 в пользу ФИО6, алименты на содержание несовершеннолетних детей: дочери Валерии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Константина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери М-ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме 12.500 руб., что соответствует 4.166,67 руб. на каждого ребенка, ежемесячные платежи осуществляются с первого по десятое месяца, следующего за месяцем платежа путем передачи наличных денежных средств, либо путем перечисления на банковский счет получателя. Алименты не выплачиваются более двух месяцев. Задолженность по алиментам составляет 965.492 руб.

При этом в протоколе не конкретизирован период времени, необходимый для исчисления двухмесячного срока, в течение которого ФИО2 не уплачивал алименты на несовершеннолетних детей.

Установлено, что исполнительное производство в отношении ФИО2 было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП 

<

адрес> ФИО9, задолженность ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 939.500 руб.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП 

<

адрес>ФИО7 следует, что период начисления долга ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма долга 25.992 руб. Итого подлежит взысканию 965.492 руб. задолженности. 

Рассмотрев дело, мировой судья судебного участка № Волжского судебного района 

<

адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.При этом в данном постановлении также не указан период времени, необходимый для исчисления двухмесячного срока, в течение которого ФИО2 не уплачивал алименты на несовершеннолетнего ребенка.

При этом очевидно, что период неуплаты алиментов, образующий состав предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КАП РФ правонарушения, должен быть конкретизирован, поскольку лицо не может быть привлечено к административной ответственности за пределам срока давности привлечения, который в отношении ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ составляет 2 года. Вместе с тем, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ состав указанного административного правонарушения образуется каждые 2 месяца и 1 день неуплаты алиментов. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" разъяснил, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из вышеизложенного, с учетом условий заключенного между ФИО2 и ФИО6 условий соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты алиментов с 1 по 10 число месяца, следующего за месяцем платежа), следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ (как указано в постановлении о расчете задолженности), поскольку обязанность по уплате алиментов за май 2025 года истекла у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по уплате алиментов за июнь 2025 года истекла ДД.ММ.ГГГГ. То есть признаки состава административного правонарушения за период май-июнь 2025 года будут иметь место только с ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за период неуплаты ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составлен ДД.ММ.ГГГГ преждевременно. 

Допущенные в ходе производства по настоящему делу нарушения являются существенными и не могут быть устранены апелляционной инстанцией. 

Исходя из установленных по делу обстоятельств и учитывая положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в соответствии с которыми неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица,состоявшийся по делу судебный акт нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношенииТуханова О.А. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

Руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 АнатО.ча в лице защитника Николаева А. Н..

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 АнатО.ча отменить.

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 АнатО.ча прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.ст. 30.9, 31.1 КоАП РФ, настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в дальнейшем возможен пересмотр указанного решения в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья /подпись/ С.А. Береснева

Копия верна: судья С.А. Береснева