Гражданское дело № 2-2573/2025

55RS0005-01-2025-003294-70

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2025 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска

под председательством судьи Жанахиденовой А.В.,

при секретаре Корененко А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования,

установил:

Государственная жилищная инспекция Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования, указав в обоснование на то, что в Государственную жилищную инспекцию Омской области поступило обращение (№ №)ГИС от ДД.ММ.ГГГГ) по факту незаконной перепланировки и переустройства квартиры № многоквартирного дома № корпус № по 

<

адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности ответчикам. 

С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области ФИО4 предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с предварительным уведомлением о дате и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с Положением о Госжилинспекции, утвержденным Указом Губернаторе Омской области от 15 января 2013 года № 2, Госжилинспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда. 

На основании изложенного, просит обязать ответчиков предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. 

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 надлежащим образом извещались судом о дне и месте судебного разбирательства, однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Применительно к положениям ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не имеется.

В силу ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области» Государственная жилищная инспекция Омской области осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Для осуществления своих функций инспекция имеет право в том числе, беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников – жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (п. 11).

Таким образом, в рамках возложенных полномочий Государственная жилищная инспекция Омской области вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и Омской области.

Частью 2 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно Приказу Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/10 доля), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1/10 доля), а также на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 (4/5 доли), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Первомайского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о разделе совместно нажитого имущества право общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 на 4/5 доли прекращено, за ФИО1 и ФИО2 признано право общей долевой собственности за каждым на 2/5 доли в вышеуказанном жилом помещении. 

ФИО2 обратилась в ГЖИ Омской области по вопросу незаконной перепланировки в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

Согласно информации администрации Советского административного округа города Омска от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в администрацию округа не поступало, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и перепланировки данного помещения администрацией округа не принималось. 

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Омской области вынесены распоряжения № о проведении внеплановой выездной проверки с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Омской области ФИО4 в адрес ответчиков направлено требование о предоставлении доступа должностным лицам Госжилинспекции Омской области в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты>. При невозможности предоставления доступа в установленный срок указано на необходимость обеспечить доступ в указанное помещение до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в иной рабочий день в рабочее время, согласовав его с государственным жилищным инспектором. Также указанными требованиями истребованы документы: решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки и (или) переустройства и проект на переустройство и (или) перепланировку квартиры. 

Ответчиками указанное требование выполнено не было, запрашиваемые документы в Госжилинспекцию Омской области не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом сектора надзора за соблюдением требований к жилым помещениям Госжилинспекции Омской области при выходе в жилое помещение были составлены акты о невозможности проведения проверки в связи с отсутствием доступа в жилое помещение. 

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду доказательств, свидетельствующих об исполнении приведенного требования, а равно предоставлении доступа должностным лицам Госжилинспекции Омской области в принадлежащую им квартиру.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что проведение проверки квартиры, принадлежащей на праве собственности ответчикам, необходимо в целях установления соблюдения последними требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме, что может являться угрозой для жизнеобеспечения иных жильцов многоквартирного дома, а также необходимо для реализации законных полномочий истца, суд находит исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. ст. 98, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, паспорт №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, паспорт №) предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения обследования.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Жанахиденова А.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 августа 2025 года.